Дело № 5-7/2025
92RS0003-01-2025-000155-35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Севастополь
21 февраля 2025 года
Судья Ленинского районного суда города Севастополя Насыров Д.Р., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда города Севастополя, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1,
<данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут из порта Суэц (Египет) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в порт Севастополь к причалу № ООО «АВАЛ» (адрес: <адрес>Б) прибыл т/х «Зафар» (флаг РФ), без груза.
Капитан т/х «Зафар» представил таможенному органу для таможенного оформления прибытия судна документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 статьи 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), в том числе: общую декларацию (General Declaration) от ДД.ММ.ГГГГ, судовую роль (IMO Crew List) от ДД.ММ.ГГГГ, декларацию о личных вещах экипажа судна (IMO Crew Effects Declaration) от ДД.ММ.ГГГГ.
Перед началом таможенного осмотра помещений т/х «Зафар» сотрудником Инкерманского таможенного поста было сообщено членам экипажа т/х «Зафар» о необходимости таможенного декларирования товаров, которые перемещаются членами экипажа через таможенную границу ЕАЭС, и подлежат таможенному декларированию по установленной форме.
В ходе осмотра каюты второго помощника капитана т/х «Зафар» ФИО1 было установлено, что на полу каюты под письменным столом в картонных коробках находятся алкогольные напитки (пиво), при этом имеются визуальные признаки превышения норм, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, установленных приложением 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
В связи с выявлением риска нарушения таможенного законодательства был проведен таможенный досмотр товаров для личного пользования, перемещаемых физическим лицом ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 29 минут в ходе таможенного досмотра алкогольных напитков было установлено, что в каюте ФИО1 на полу в картонных коробках находились товары, принадлежащие ФИО1: пиво «BECK’S» производства Турция общим объемом 31,68 литра (96 бутылок по 0,33 литра), в заводской упаковке, на этикетке имеются надписи «BECK’S» 330 ml, 5% alc./vol. и другие надписи на иностранном языке.
Согласно Декларации о личных вещах членов экипажа т/х «Зафар» от ДД.ММ.ГГГГ второй помощник капитана т/х «Зафар» ФИО1 заявил сведения об отсутствии у него алкогольных напитков. Сведения о наличии алкогольных напитков - пива «BECK’S» в количестве 14,85 литра (45 бутылок по 0,33 литра), обнаруженных в каюте ФИО1 согласно АТД №/Ф000012, в декларации личных вещей экипажа заявлены не были, таможенная декларация в отношении указанных товаров в каком-либо из видов, предусмотренных статьей 105 ТК ЕАЭС ФИО1 не подавалась.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию.
В соответствии с пунктом 4 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование в письменной форме допускается, в том числе в отношении товаров для личного пользования, при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 89 ТК ЕАЭС при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик при международной перевозке водным транспортом представляет, в том числе декларацию о личных вещах экипажа судна.
Согласно пункту 6 статьи 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией.
Согласно пункту 5 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение 107), физическими лицами без уплаты таможенных пошлин, налогов могут ввозиться на таможенную территорию ЕАЭС алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Подпунктом «е» пункта 1 Решения 107 установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, которые определены перечнем Приложения №. В частности, к товарам для личного пользования не относятся этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
В соответствии с пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Следовательно, в случае перемещения физическим лицом через таможенную границу ЕАЭС алкогольной продукции в количестве, превышающем нормы, установленные Приложениями № и № к Решению 107, такой товар не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем подлежит таможенному декларированию в порядке, предусмотренном статьей 104 ТК ЕАЭС.
Исходя из общего количества обнаруженного у ФИО1 алкогольного напитка (пива) с концентрацией спирта более 0,5 об.% (31,68 л.), которое ввозилось им на территорию страны-члена ЕАЭС, все указанные алкогольные напитки не относились к товарам для личного пользования и подлежали таможенному декларированию в общем порядке, однако ФИО1 указанные товары не задекларировал.
Согласно пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», недекларированием товаров являются случаи, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара).
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар - пиво «BECK’S» производства Турция в количестве 31,68 л. (96 бутылок по 0,33 л.), которое подлежит таможенному декларированию.
В соответствии с заключением эксперта экспертно-исследовательского отдела № (<адрес>) ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, общая стоимость указанных выше товаров, являющихся предметом АП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 17138,88 рублей (семнадцать тысяч сто тридцать восемь рублей 88 копеек).
Выполнение обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюдать ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствии.
Оснований для отложения рассмотрения дела судья не усматривает.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: копией судовую роль (IMO Crew List) т/х «Зафар» от ДД.ММ.ГГГГ, копией декларации о личных вещах экипажа судна (IMO Crew Effects Declaration) т/х «Зафар» от ДД.ММ.ГГГГ, копией Акта таможенного досмотра №/Ф000012 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта экспертноисследовательского отдела № (<адрес>) ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и иными доказательствами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении.
Указанные выше доказательства получены без нарушения закона и у суда нет оснований им не доверять. Представленные суду материалы между собой согласуются и не имеют противоречий. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона соответствующим должностным лицом. При этом в протоколе отражены все имеющие значение для дела обстоятельства.
Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 установлена, а его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
При решении вопроса о назначении наказания, суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ.
Характеризуя личность ФИО1, судья отмечает, что он холост.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю полное признание вины; осознание противоправности своего поведения и чистосердечное раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, его личность и имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и прихожу к убеждению о том, что цели административного наказания, могут быть достигнуты только путем назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, считая его справедливым, разумным и достаточным, поскольку такое наказание будет в полной мере соответствовать содеянному, конкретным обстоятельствам совершенного административного правонарушения и личности виновного, а также предупредить совершение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Иные наказания, кроме административного штрафа, не могут быть применены к ФИО1, поскольку сам факт совершения указанного правонарушения, его социальная и общественная опасность свидетельствуют о нецелесообразности назначения ему иных наказаний, поскольку иные виды наказаний не смогут обеспечить достижение целей наказания.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения - пиво «BECK’S» производства Турция в количестве 31,68 л. (96 бутылок по 0,33 л.) - изъят в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, и помещён в камеру хранения вещественных доказательств Севастопольской таможни (<адрес>
На основании изложенного и руководствуясь ст. 16.2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на хранении в Севастопольской таможне (<адрес>) - пива «BECK’S» производства Турция в количестве 31,68 л. (96 бутылок по 0,33 л.).
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 дней со дня его получения непосредственно в Севастопольский городской суд или через Ленинский районный суд города Севастополя.
Судья Д.Р. Насыров