Дело № 2-6980/2023
УИД-66RS0003-01-2022-006794-23
Мотивированное решение изготовлено 09.01.2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 26 декабря 2023 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Зариповой И.А., при помощнике судьи Фридрих Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в стаж, назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано, что 13.12.2021 ФИО1 обратился в Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от 24.01.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Истец считает решение пенсионного органа неправомерным, поскольку ответчик без достаточных на то оснований не включил в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды осуществления истцом трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда. Полагает необоснованным отказ пенсионного органа в назначении страховой пенсии, с учетом спорных периодов, нарушающим его право на досрочное пенсионное обеспечение.С учетом уточнений исковых требований истец просит признать незаконным Решение ГУ отделение ПФР по Свердловской области от 24.01.2022 № 1318493/21 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включив в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 12.06.1990 по 31.08.2006 в Комбинат «Уралэлектромедь» в должности монтажника по монтажу стальных ижелезобетонных конструкций; с 02.04.2007 по 16.01.2008 в ОАО «Уралэлектромедь» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; с 10.04.1985 по 25.05.1987 служба в рядах Вооруженных сил СССР; с 14.07.1987 по 23.11.1987 в ***21 в должности формировщика плотов; с 10.12.1987 по 01.02.1989 в ***22 в должности штабелировщика металла трубопрокатного цеха № 1; с 02.06.1989 по 31.05.1990 в ***23 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, возложить на ответчика обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 09.03.2022 и компенсировать судебные расходы.
Протокольным определением Кировского районного суда г.Екатеринбурга Свердловской области от 19.01.2023 произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица акционерное общество «Уралэлектромедь».
Впоследствии, истец отказался от иска в части требований о включении в специальный стаж периодов с 10.04.1985 по 25.05.1987; с 14.07.1987 по 23.11.1987; с 10.12.1987 по 01.02.1989; с 02.06.1989 по 31.05.1990 (т. 2 л.д. 215). Отказ от иска в части указанных требований принят судом, производство по делу в этой части прекращено.
Определением суда приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец просит признать незаконным решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от 24.01.2022 №1318493/21 об отказе в назначении пенсии, включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период с 12.06.1990 по 31.08.2006 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в комбинате «Уралэлектромедь», с 02.04.2007 по 16.01.2008 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Уралэлектромедь», возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09.03.2022, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 90000 рублей.
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 16.03.2023 исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периода в стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 07.06.2023 решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 16.03.2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26.09.2023 решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 16.03.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от07.06.2023 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Истец, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и в срок, в судебное заседание не явился, воспользовался правом вести дело через представителя.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на доводах, изложенных в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против доводов, изложенных в исковом заявлении, просила оставить исковые требования без удовлетворения.
Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенности в судебном заседании пояснили, что оснований для включения спорных периодов в специальный стаж не имеется, у истца отсутствовала полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действующей с 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону).
В ранее действовавшей по 31 декабря 2018 года редакции части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициентав размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствиисо статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», (далее - Список № 2 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», (далее - Список № 2 1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Списком № 2 1956 года в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных энергетических, гидротехнических, дорожномостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Списком № 2 1991 года в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-14612 предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
В соответствии с пунктом 17 Разъяснения от 2 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81/8, бригадиры и помощники бригадиров пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в тех случаях, когда они выполняют работу по профессиям, предусмотренным списками № 1 и № 2. Например: В список № 1, раздел XI «Металлообработка», подраздел 3 «Термическая обработка», включена профессия термисты на нагревательных печах и их подручные и помощники. В этом случае и бригадиры термистов на нагревательных печах и их помощники также имеют право на пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР «О государственныхпенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29).
В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующимигосударственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 9 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Абзацем 3 части 2 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» органы Фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Из названных нормативных правовых актов следует, что профессия монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций прямо предусмотрена Списками № 2 1956 и 1991 годов, работа по данной профессии давала право на досрочное пенсионное обеспечение до 1992 года в случае работы на строительстве зданий и сооружений, промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, с 01 января 1992 года - на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Список № 2 1991 года может применяться ко всем периодам работы, но в случае выполнения работы в условиях труда, предусмотренных Списком, постоянно, полный рабочий день. Данное условие не применяется при выполнении работы по Списку №21956 года за периоды до 01 января 1992 года в случае, если Списком предусмотрена конкретная профессия, а не определенная работа. Данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, справками и иными документами, выдаваемыми работодателями или государственными (муниципальными) архивными органами. Справки работодателем выдаются на основании документов соответствующего периода времени, из которых можно установить период работы в определенной профессии и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Пенсионный орган вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 13.12.2021 ФИО1 обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федеральногозакона «О страховых пенсиях».
Решением № 1318493/21 от 22.11.2022 истцу в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.
На момент обращения страховой стаж ФИО1 составляет 33 года 06 месяцев 26 дней, специальный стаж – 05 лет 08 месяцев 11 дней.
Истец в рамках настоящего дела просит включить в страховой стаж периоды работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций АО «Уралэлектромедь» с 12.06.1990 по 31.08.2006, с 02.04.2007 по 16.01.2008.
В обоснование иска ФИО1 указывает, что в спорные периоды работал в Строительно-монтажном управлении комбината «Уралэлектромедь» (06 июля 1995 года оно реорганизовано в Строительно- монтажное-ремонтное управление, 17 августа 2001 года реорганизовано в Управление строительно-монтажных и генерально-порядных работ) монтажником по монтажу стальных и. железобетонных конструкций в режиме полного рабочего дня, принимал участие в строительстве жилых домов, здания учебного центра, проходной, спортзала и т.д.
В соответствии с обзорной справкой АООТ «Уралэлектромедь» от 27.09.2001 №2728-101в июне 1987 года отдел капитального строительства переименован в строительно-монтажное управление (приказ №512 МЦМ от 28.07.1987), в штатное расписание введена должность производителя работ. Основными задачами строительно-монтажного управления были работы по возведению, расширению и реконструкций постоянных и временный зданий и сооружений и связанные с ними работы по монтажу железобетонных, металлических, деревянных строительных конструкций, работы по установке санитарно-технического оборудования. В июле 1995 года строительно-монтажное управление объединили с ремонтно-строительным цехом и переименовали в строительно-монтажно-ремонтное управление (приказ №245 от 13.07.1995), в связи с чем увеличился объем строительно-монтажных работ по реконструкции зданий и сооружений, работы по устройству оснований, фундаментов и опорных конструкций под оборудование, по футеровке котлов и печей. В ноябре 1996 года строительно-монтажно-ремонтное управление было снова переименовано в строительно-монтажное управление (приказ №506 от 20.11.1996). В августе 2001 года строительно-монтажное управление переименовано в управление строительно-монтажных и генерально-подрядных работ (приказ №408 от 17.08.2001). За период с июля 1987 года и по настоящее время при реорганизации и переименовании указанного подразделения характер перечисленных выше работ не менялся.
Согласно трудовой книжке ФИО1 в периоды с 12 июня 1990 года по 31 августа 2006 года, с 02 апреля 2007 года по 16 января 2008 года работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Уралэлектромедь».
Из справки акционерного общества «Уралэлектромедь» от 28 декабря 2021 года № 2728-109 следует, что ФИО1 работал в ОАО «Уралэлектромедь» в периоды с 12 июня 1990 года по 31 августа 2006 года, с 02 апреля 2007 года по 16 января 2008 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятость составляла менее 80% рабочего времени. Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций в управлении строительно-монтажных и генерально-подрядных работ ОАО «Уралэлектромедь» не были включены в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками №1 и №2 установлено льготное пенсионное обеспечение.
В соответствии с ответами на запросы ГКУ СО «Государственный архив Свердловской области от 15.11.2023 №П-54, МКУ «Екатеринбургский центр хранений архивной документации» от 09.11.2023 документы строительно-монтажного управления комбината «Уралэлектромедь» на хранение в архив не поступали.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 застрахован в системе обязательного пенсионного страхования 24 февраля 1998 года, спорные периоды не содержат кодов особых условий труда.
Исходя из трудовой книжки ФИО1 12.06.1990 принят вСтроительно-монтажного управление комбината «Уралэлектромедь», которое 06.07.1995 реорганизовано в Строительно-монтажного-ремонтное управления,20.11.1996 реорганизовано в Строительно-монтажное управление, 17.08.2022 реорганизовано в Управление строительно-монтажных и генерально-порядных работ. Документы по указанным структурным подразделениям суду не представлены.
Согласно пояснениям истца ФИО1 в 1990 году принимал участие в строительстве жилого дома по ул.Кривоусова в г. Верхняя Пышма, жилого дома с. Балтым в г. Верхняя Пышма, в 1991 году - строительстве здания учебного центра на территории «Уралэлектромедь», чугунно-литейного цеха «Уралэлектромедь».
В соответствии с приказом о приеме на работу №34 от 04.06.1990, запись в трудовой книжке (т. 1 л.д. 133), третьим лицом не оспаривается, истец был принят на работу на должность монтажника железобетонных конструкций 3 разряда.01.08.1991-монтажник 4 разряда в том же цехе. Согласно выписке из распоряжения №364 от 09.10.1997 с 01.11.1997 ФИО1 переведен из монтажника 4 разряда в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В соответствии с распоряжением №942 от 19.11.2001 (т. 2 л.д. 19) ФИО1 с 01.12.2001 переведен с работы монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в качестве монтажника по монтажу строительных и железобетонных конструкций 5 разряда.
Как следует из приказа о прекращении трудового договора №289-к от 31.08.2006 (л.д. 139 т1.), ФИО1 31.08.2006 уволен как монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
В соответствии с приказом о приеме на работу №107-к от 28.03.2007 (т. 1 л.д. 139 обр. ст.), 02.04.2007 истец был принят на работу на должность монтажника стальных и железобетонных конструкций.
Как следует из приказа о прекращении трудового договора №3-к от 16.01.2008 (л.д. 140 т1.), ФИО1 16.01.2008 уволен как монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
В соответствии с архивной справкой АО «Уралэлектромедь» № 2791-334 от 21.12.2022 (л.д. 230 т.1) дни отвлечения ФИО1 от основной деятельности за период работы с 12.06.1990 по 31.08.2006, 02.04.2007 по 16.01.2008 в строительно-монтажном управлении, без содержания: апрель 1991 – 4 дня, январь 1993 года – 1день, февраль 1994 года – 1 день, июнь 1994 года – 4 дня, январь 1995 года – 2дня, март 1995 года- 2 дня, июль 1995 года – 7 дней, октябрь 1995 года – 2 дня, декабрь 1995 года – 1 день, январь 1996 года- 3 дня, февраль 1996 года - 1 день, март 1996 года – 1 день, июнь 2001 года – 20 дней, октябрь 2001 года – 5 дней, февраль 2002 года – 1 день, март 2002 года – 13 дней, июнь 2002 года – 3дня, август 2004 года – 2 дня, сентябрь 2004 года – 9 дней, октябрь 2004 года – 14 дней, май 2006 года – 4 дня, простои: декабрь 1996 года – 2 дня, январь 1997 года – 2 дня, июль 1997 года – 1 день, декабрь 1997 года – 3 дня, январь 1998 года – 4 дня, учебный отпуск: март 1998 года – 6 дней, июнь 1998 года – 9 дней, январь 1999 года – 7 дней, февраль 1999- 7 дней, май 1999 года – 28 дней, июнь 1999 года – 26 дней.
Исследовав совокупность представленных доказательств и оценив их на основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в частности расчетные листки за 1990-1991 гг. (т. 1 л.д. 162-171), принимая во внимание, что истец был принят на должность монтажника стальных и железобетонных конструкций, предусмотренную Списком №2, строительно-монтажное управление, в котором работал истец, занималось новым строительством, согласно пояснениям истца он был занят на работах по новому строительству зданий и сооружений,не опровергнутым третьим лицом, до 01.01.1992 не проверяется полная занятость на тяжелых работах по профессии, предусмотренной Списком №2,суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению исковые требования о включении в специальный стаж периода работы на комбинате «Уралэлектромедь» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 12.06.1990 по 31.12.1991, за вычетом 4 дней отпуска без сохранения заработной платы.
При этом суд полагает, что отсутствуют основания по включению в специальный стаж периодов работы после 01.01.1992 по следующим основаниям.
В соответствии с личной карточкой ФИО1 АООТ «Уралэлектромедь» №15592 (т.2 л.д.2) основная профессия истца монтажник-стропальщик.
Согласно дубликату удостоверения №109 (л.д. 24 т. 1) ФИО1 07.04.2007 прошел проверку знаний по должности стропальщика-кранбальщика в ОАО «Уралэлектромедь».
В соответствии с удостоверением №364 (л.д. 25 т. 1) ФИО1 проходил повышение квалификации с 21.05.2001 по 03.07.2001 по квалификации «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряд».
Как следует из распоряжения №24 от 24.01.1997, представленного стороной истца в материалы гражданского дела, (т. 1 л.д. 32), 20 февраля машинист мостового крана ***38 и стропальщик ФИО1 грубо нарушили правила техники безопасности по перемещению грузов кранами, при опускании банки с раствором с отм. 08 00 на отм. 0.00, производство работ велось с «косым натяжением канатов», за допущенное нарушение машинисту крана ***39 объявлено замечание, к стропальщику ФИО1 будут приняты меры в СМУ.
В соответствии со штатным расписанием рабочих строительно-монтажного управления АООТ «Уралэлектромедь» Комбината «Уралэлектромедь» на 1993,1994 годы (т. 1 л.д. 147,148) предусмотрены каменщики-монтажники (50 (1993), 44 (1994)), профессия «монтажник стальных и железобетонных конструкций» не предусмотрена. Согласно штатному расписанию рабочих ремонтного участка СМРУ АООТ «Уралэлектромедь» Комбината «Уралэлектромедь» на 1996 год (т.1 л.д. 149) на участке по ремонту зданий и сооружений предусмотрены каменщики, должность монтажник стальных и железобетонных конструкций отсутствует.
В соответствии с пунктом 5.1 трудового договора между ОАО «Уралэлектромедь» и ФИО1 от 28.03.2007 №18069 условия труда на рабочем месте вредные без права на досрочное назначение пенсии.
Представитель истца в судебном заседании не оспаривал выполнение ФИО1 обязанностей бригадира вместе с обязанностями монтажника. Представитель третьего лица в судебном заседании пояснила, что истец совмещал работу монтажника стальных и железобетонных конструкций с другими должностями стропальщика, бригадира, каменщика. Выдавая справку о занятости истца полный рабочий день на работах по профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций менее 80 процентов рабочего времени, работодатель руководствовался расчетными листками, поскольку табели учета рабочего времени за спорные периоды не сохранились. Приказы либо распоряжения о возложении на истца обязанностей бригадира у работодателя также отсутствуют. Согласно справке начальника УСМ и ГПР ОАО «Уралэлектромедь» в управлении строительно-монтажных и генерально-подрядных работ ОАО «Уралэлектромедь» есть рабочие по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», большая часть рабочих по этой профессии еще имеют смежные профессии- стропальщик, каменщик и выполняют общестроительные работы, поэтому нет возможности доказать, что монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций более 80% рабочего времени занимаются монтажными работами.
В соответствии с расчетными листками за 1992-2002 (т. 1 л.д. 176-229) истцу осуществлялись выплаты как бригадиру, заведующему сор.по отдельным кодам. Также согласно расчетным листкам за указанный период есть выплаты по нескольким видам, например две выплаты с указанием «сдельн» с указанием разного количества отработанных часов.
Как следует из расчетных листков за 2003,2004,2005 гг.(т. 1 л.д. 151) истец получал также выплаты как бригадир.
Согласно расчетным листкам за 2006 год (л.д. 157-161) за некоторые месяцы истцу производится оплата по коду «Прираб.п», в соответствии с расчетными листками за 2007 год за некоторые месяцы истцу производится оплата по коду «доп.пр.д.», согласно расчетным листкам за 2008 год указаны также коды «Прираб.п»,«доп.пр.д.», при этом количество отработанных часов указано единое. В материалах дела отсутствуют сведения с расшифровкой кодов по указанным расчетным листкам.
Как следует из пояснений самого истца в судебном заседании от 16.03.2023 (т. 2 л.д. 232), он работал одновременно как монтажник и как бригадир.
Как указывалось ранее, в соответствии с пунктом 17 Разъяснения от 2 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81/8, бригадиры и помощники бригадиров пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в тех случаях, когда они выполняют работу по профессиям, предусмотренным списками № 1 и № 2. Например: В список № 1, раздел XI «Металлообработка», подраздел 3 «Термическая обработка», включена профессия термисты на нагревательных печах и их подручные и помощники. В этом случае и бригадиры термистов на нагревательных печах и их помощники также имеют право на пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.В список N 2, раздел XXIII "Бумажное и фанерное производство", подраздел 6 "Фанерное производство", включены вентилевые, сборщики, сушильщики.Значит и бригадиры вентилевых, бригадиры сборщиков, бригадиры сушильщиков и их помощники имеют право на пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.
Из буквального толкования указанных разъяснений по аналогии с приведенными примерами следует, что только бригадиры монтажников стальных и железобетонных конструкций пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.
В соответствии с распоряжением №2 от 27.10.1995 по СМРУ ОАО «Уралэлектромедь» объявлен выговор членам бригады ФИО1 за ранний уход с работы на обед в 11:00 24.10.1995: ФИО1, ***24, ***25, ***26, ***27 Согласно распоряжению №36 от 08.11.1995 по СМРУ АО «Уралэлектромедь» при закрытии нарядов за октябрь 1995 года выявлено, что в бригаде ФИО1 на строительстве газоочистки выработка 62%, что является нарушением трудовой дисциплины, предложено всем членам бригады за нарушение трудовой дисциплины объявить замечание: ***28 ***29 ***30., ***31 ФИО1, ***32 ***33 выплаты заработной платы произвести членам бригады согласно выполненным объемам работ.
Согласно выгрузке из базы данных третьего лица ***34 ***35, ***36 в 1995 году работали про профессии каменщика, ***37 – по профессии каменщика и каменщика монтажника.
Проанализировав указанные документы, суд приходит к выводу о том, что истец в период работы не являлся бригадиром в бригаде монтажников стальных и железобетонных конструкций, то есть в возглавляемой им бригаде работали лица различных профессий, в частности каменщиков. Представитель третьего лица пояснил, что истец работал как бригадир на условиях совмещения, в подтверждение есть только расчетные листки.
Как следует из пояснений представителей третьего лица, монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций в управлении строительно-монтажных и генерально-подрядных работ ОАО «Уралэлектромедь» не были включены в Перечень рабочих мест, наименований, профессий и должностей, работникам которых в соответствии с новыми Списками №1 и №2 установлено льготное пенсионное обеспечение. Согласно представленным перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по Спискам №1 и №2 из копии наблюдательного дела право на досрочное назначение пенсии имеют мастер строительных и монтажных работ с 01.06.1998, производитель работ с 28.07.1987, электросварщики ручной сварки, футеровщики (кислотоупорщики), электрогазосварщики.
Согласно ответу третьего лица на судебный запрос в действующем штатном расписании отсутствует должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, документов по специальной оценке условий труда не имеется, в архивных документах отсутствуют приказы и распоряжения по возложению на ФИО1 дополнительных обязанностей, документы о направлении истца на обучение, в штатном расписании рабочих строительно-монтажного управления на 1993 год имеется должность «каменщики-монтажники», должность монтажника в штатном расписании не указана.
Истец с каким-либо требованиями к своему работодателю в судебном порядке не обращался.
В соответствии с пояснениями представителя третьего лица пенсионным органом проводились проверки достоверности документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета истца, однако документов по результатам таких проверок ни третьим лицом, ни представителем ответчика не представлено. Представитель третьего лица в судебном заседании пояснил, что истец был действительно принят на должность монтажника стальных и железобетонных конструкций, но в связи с отсутствием объема работ для осуществления работы полный рабочий день по указанной профессии истец выполнял работу и по иным должностям, должностная инструкция истца, табели учета рабочего времени, документы по аттестации рабочего места не сохранились. Документы по аттестации рабочего места (специальной оценке условий труда) в настоящее время третьим лицом не предоставлены. Представитель третьего лица также пояснил, что отсутствуют сведения о том, какие должности входили в состав возглавляемой ФИО1 бригады.
Вместе с тем, оценив представленные документы в их совокупности, пояснения лиц, участвующих в деле, учитывая, что документально подтверждена работа истца в качестве стропальщика, осуществление обязанностей бригадира, суд приходит к выводу о том, что полная занятость истца не менее 80 % рабочего времени не установлена в судебном заседании. При таком положении дел суд отказывает в удовлетворении исковых требования о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.1992 по 31.08.2006, с 02.04.2007 по 16.01.2008, признания незаконным решения ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от 24.01.2022 №1318493/21 об отказе в назначении пенсии.
Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Как следует из представленных договоров об оказании юридических услуг, актов об оказании услуг, расписок, истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 90000 рублей.Суд полагает, что с учетом характера спора, сложности дела, характера защищаемого права, длительности рассмотрения дела, в частности судебных заседаний, участия представителя в 6 судебных заседаниях в суде первой инстанции, активности представителя в судебных заседаниях, качества и количества составленных процессуальных документов, с учетом требований разумности и справедливости, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 50000 рублей.
Поскольку истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей, что подтверждено документально, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы в указанном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в стаж, назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
ОбязатьОтделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) включить в специальный стажФИО1 (СНИЛС ***) период работы на комбинате «Уралэлектромедь» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 12.06.1990 по 31.12.1991, за вычетом 4 дней.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС ***) расходы на оплату услуг представителя в размере 50000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья И.А. Зарипова