Дело № 40RS0004-01-2023-000174-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Боровск 31 марта 2023 года

Калужская область

Боровский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Гришиной Л.В.,

при секретаре Васильевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, Межмуниципальному отделу Росреестра по Боровскому и <адрес>, ФИО3 ФИО8 о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности и осуществлении кадастрового учета в отношении земельного участка,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в суд с иском к Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, Межмуниципальному отделу Росреестра по Боровскому и <адрес>, ФИО6 о признании права на обращение в орган кадастрового учета.

В судебном заседании истец заявленные требования уточнил и просил признать незаконным отказ в государственной регистрации права собственности и осуществлении кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Представитель административного истца в судебном заседании пояснила, что истцу ФИО4 и его брату ФИО6 на праве общей долевой собственности принадлежал жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Дом располагается на двух земельных участках. Земельный участок № принадлежал на праве собственности ФИО2, земельный участок с кадастровым номером № истцу. В связи с проведенной реконструкцией своей части дома истец вынужден был обратиться в суд. На основании решения Боровского районного суда от 26.05.2022г., вступившего в законную силу 05.07.2022г. жилой дом был признан домом блокированной застройки, сохранен в реконструированном состоянии и произведен реальный раздел с установлением новых границ земельных участков. За истцом и ФИО6 было признано право собственности на блок в составе жилого дома. ФИО6 не желает обращаться в кадастровую палату с заявлением об учете изменений объекта недвижимости и регистрации права. После вступления решения суда в законную силу, истец обратился в Росреестр для постановки на кадастровый учет своей части жилого дома и земельного участка. Им было получено уведомление о приостановке данного учета, так как должны обратится оба собственника. В последующем был вынесен отказ в регистрации. Однако согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения (пункт 4 части 8 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). С учетом изложенных обстоятельств, у ответчика отсутствовали основания для отказа в осуществлении государственной регистрации, поскольку вступившее в законную силу решение суда подлежит безусловному исполнению и является самостоятельным основанием для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права собственности. Обязательного условия обращения с заявлением всех сособственников исходного земельного участка для постановки на кадастровый учет и регистрации прав на вновь образованные объекты недвижимости по решению суда не указано. Одновременно осуществляются действия регистрирующим органом по снятию объекта недвижимости с кадастрового учета и постановке на учет новых объектов, образованных из исходного объекта либо при разделе недвижимого имущества по соглашению сторон. В связи с чем просила заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> с иском не согласилась и указала, что административный истец вправе обратиться за государственным кадастровым учетом объекта недвижимости в случае признания судом за ним права на такое единоличное обращение.

В судебное заседание ФИО6, представитель не явился извещался судом надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Согласно пункту 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся среди прочего проверка действительности поданных заявителем документов, проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (ч. 3 ст. 3 Закона о регистрации).

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно с ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения (пункт 4 части 8 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 (статья 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии со статьей 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости (часть 1).

В случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков (часть 2).

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (часть 3).

При осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости (пункт 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В судебном заседании из решения Боровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что истец ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 981 кв.м., из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Ответчик ФИО6 является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №.

На указанных земельных участках расположен жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 116,1 кв.м., которым пользуются стороны как долевые сособственники. Фактически между сторонами споров по вопросам пользования жилым домом не имеется. В судебном заседании было установлено, что порядок пользования между сособственниками жилым домом и земельными участками сложился.

Однако в судебном заседании было установлено, что часть дома находящаяся в пользовании ФИО1 была им реконструирована. Жилое помещение истца в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположено таким образом, что, в результате реконструкции (возведение жилой пристройки Литера А5) произошло запользование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 0,5 кв.м.

Решение суда постановлено сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в реконструированном состоянии с учетом самовольно возведенной постройкой.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, индивидуальным жилым домом блокированной застройки, состоящим из: одноквартирного жилого дома (блока№) в составе жилого дома блокированной застройки состоящего из веранды, площадью 5,7 кв.м.; коридора, площадью 5,2 кв.м.; кухни, площадью 14,9 кв.м.; жилой комнаты, площадью 16,9кв.м.; жилой комнаты, площадью 17,3 кв.м., одноквартирного жилого дома (блока№) в составе жилого дома блокированной застройки состоящего из жилой комнаты, площадью 22,5 кв.м., жилой комнаты, площадью 16,3 кв.м., кухни, площадью 8,6 кв.м.; санузла, площадью 2,8 кв.м., столовой, площадью 7,3 кв.м.; прихожей, площадью 4,3кв.м.; санузла, площадью 4,8 кв.м.

Признать за ФИО3 ФИО9 право собственности на одноквартирный жилой дом (блока №) в составе жилого дома блокированной застройки состоящего из жилой комнаты, площадью 22,5 кв.м., жилой комнаты, площадью 16,3 кв.м., кухни, площадью 8,6 кв.м.; санузла, площадью 2,8 кв.м., столовой, площадью 7,3 кв.м.; прихожей, площадью 4,3кв.м.; санузла, площадью 4,8 кв.м.

Признать за ФИО3 ФИО10 право собственности на одноквартирный жилой дом (блока №) в составе жилого дома блокированной застройки состоящего из веранды, площадью 5,7 кв.м.; коридора, площадью 5,2 кв.м.; кухни, площадью 14,9 кв.м.; жилой комнаты, площадью 16,9кв.м.; жилой комнаты, площадью 17,3 кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 ФИО11 и ФИО3 ФИО12 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № путем перераспределения в соответствии с координатами согласно схеме кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесении изменения в сведения ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером № и права собственности ФИО4 на одноквартирного жилого дома (блока№) и ФИО6 на одноквартирного жилого дома (блока№) в составе жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Административный истец ФИО4 обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о кадастровом учете и государственной регистрации прав.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. В уведомлении указано, что государственный кадастровый учет приостановлен в связи с отсутствием заявления ФИО6 о проведении кадастрового учета в отношении образуемого объекта недвижимого имущества, а именно земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в государственном кадастром учете и государственной регистрации права в связи с непредставлением дополнительных доказательств наличия оснований для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права, а именно заявления ФИО6 о проведении кадастрового учета в отношении образуемого объекта недвижимого имущества, а именно земельного участка с кадастровым номером №

В своих возражениях Управление Росреестра по <адрес> также указано на необходимость подачи заявления ФИО6 с целью регистрации прав сторон на основании вступившего в законную силу решения суда.

Вместе с тем указанные требования не основаны на приведенных нормах действующего законодательства, а у Управления Росреестра по <адрес> отсутствовали основания для отказа в осуществлении государственной регистрации права административного истца на вышеназванный земельный участок и блок в жилом доме, поскольку вступившее в законную силу решение суда подлежит безусловному исполнению и является самостоятельным основанием для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права собственности как ситца так и ответчика по делу.

Обязательного условия обращения с заявлением всех сособственников исходных объектов недвижимости для постановки на кадастровый учет и регистрации прав на вновь образованные объекты недвижимости по решению суда не указано.

Одновременно осуществляются действия регистрирующим органом по снятию объекта недвижимости с кадастрового учета и постановке на учет новых объектов, образованных из исходного объекта либо при разделе недвижимого имущества по соглашению сторон.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о признании судом за истцом права на единоличное обращение за регистрацией своего права законом не предусмотрено, а кроме того истцом было реализовано. Оснований для подтверждения прав участников правоотношений, закреплённых нормами действующего законодательства, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО3 ФИО13 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

На Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> возложить обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО3 ФИО14 о государственной регистрации права собственности и осуществления кадастрового учета на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда в течение одного месяца через Боровский районный суд.

Председательствующий