Дело № 2а-568/2023

УИД22RS0010-01-2023-000589-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2023 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Мягковой М.В.,

при секретаре Шепедко С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Банка Денег» к судебному приставу–исполнителю ОСП .... УФССП России по .... ФИО1, начальнику ОСП .... ФИО2, ГУФССП России по .... о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Банка Денег» (далее ООО «Банка Денег») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу –исполнителю ОСП .... ФИО1, ГУФССП России по .... о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

В обоснование требований указано, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № от *** в отношении должника ЕП

Исполнительное производство №-ИП окончено ***, однако исполнительный документ в адрес взыскателя не возвращен.

Судом к участию в деле привлечены в качестве заинтересованного лица ЕП, в качестве административного ответчика начальник ОСП .... ФИО2

Представитель административного истца, административные ответчики и их представители, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежаще.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (пункт 1 статьи 13 названного Закона).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исходя из пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона об исполнительном производстве.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Как следует из материалов административного дела, и.о. мирового судьи судебного участка № Фрунзенского судебного района .... *** выдан судебный приказ № о взыскании с ЕП в пользу ООО «Банка Денег» задолженности в размере .... руб.На основании указанного судебного приказа и по заявлению взыскателя *** ОСП ....ов в отношении должника ЕП возбуждено исполнительное производство №-ИП.

*** судебным приставом-исполнителем ОСП .... ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно сведениям ОВМ МО МВД России «....» ЕП зарегистрирована по адресу: .....

Согласно сведениям ЗАГС брак между ЕП и АА расторгнут ***.

Из выписки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация об объектах недвижимости правообладателя ЕП

Согласно сведениям ОГИБДД МО МВД России «....», Инспекции Гостехнадзора ...., Центра ГИМС ГУ МЧС России по .... на имя ЕП транспортные средства, маломерные суда, тракторы, самоходные машины и прицепы к ним не зарегистрированы.

Судом установлено, что в период совершения исполнительных действий, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, судебный пристав-исполнитель и обоснованно вынес постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве.

Частью 5 статьи 46 Закона об исполнительном производстве определено, что в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 данной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 названного федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП .... ФИО1 от *** исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46 и пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве - невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях

Таким образом, указанное исполнительное производство было окончено с возвращением исполнительного документа взыскателю по основанию, не исключающему обращение административного истца в службу судебных приставов с повторным заявлением о возбуждении исполнительного производства без учета шестимесячного срока, установленного законом для иного основания окончания исполнительного производства (позиция Верховного суда Российской Федерации, изложенная в кассационном определении от 25.12.2020 № 18-КАД20-32-К4).

Как следует из информации, представленной ОСП ...., оригинал исполнительного документа был утрачен в процессе пересылки, при этом реестр отправки почтовой корреспонденции, подтверждающий факт направления исполнительного документа административному истцу, отсутствует.

Согласно информации ОСП .... повторно с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании указанного судебного приказа взыскатель ООО «Банка Денег» в ОСП .... не обращался.

Поскольку в силу ч.1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа, то его невозвращение взыскателю свидетельствует о безусловном нарушении его права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению в соответствии с положениями части 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве.

Согласно информации Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по .... ЕП была трудоустроена у ИП НВ, имела доход в период с *** года.

Таким образом, оспариваемое бездействие должностного лица службы судебных приставов отсрочило право ООО «Банка денег» на исполнение судебного акта при наличии реальной возможности совершения мер принудительного исполнения.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ненаправление взыскателю исполнительного документа в период с *** по настоящее время нарушило права и законные интересы ООО «Банка денег».

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку в данном случае административный истец оспаривает бездействие административных ответчиков, которое носит длящийся характер, срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Банка Денег» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП .... ФИО1, выразившееся в ненаправлении исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП в адрес общества с ограниченной ответственностью «Банка Денег», в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП .... обязанность направить в адрес общества с ограниченной ответственностью «Банка Денег», исполнительный документ и сообщить в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу об исполнении настоящего решения суда в Каменский городской суд .....

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Каменский городской суд .... в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.В. Мягкова

Мотивированное решение изготовлено ***