Дело № 5-148/2025
УИД 27RS0001-01-2025-002968-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 июня 2025 года <адрес>
Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> Бекжанова Жаксылыка, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, иностранный паспорт № выдан MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в <адрес>, по месту пребывания в РФ по адресу: <адрес>, ООО «Хостел ДВ»,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ около 00 часов 29 минут, находясь в постоянной зоне таможенного контроля «Зал прилета» воздушного грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Хабаровск (Новый), расположенного по адресу: <адрес>, гражданин <адрес> Бекжанов Жаксылык, при следовании через таможенную границу ЕАЭС из Ташкента (рейс «<адрес>», HY 705) в РФ переместил через таможенную границу ЕАЭС табачную продукцию (сигареты) с превышением установленной таможенным законодательством нормы беспошлинного ввоза товаров для личного пользования, при этом в нарушение п.п.1 п.2 ст.84, п.п.1, 2 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не осуществил таможенное декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, а именно: переместив через таможенную границу ЕАЭС табачную продукцию (сигареты) в упаковке серого цвета, с надписями серебристого цвета «Mondeo» Super Slim Silver, Finest Amerikan Blend, Made in U.A.E. UNDER AUTHORITY OF THE TRADEMARK OWNER IN GERMANY со штрих кодом № №, упакованные в 6 блоков (200 штук сигарет в блоке), всего 1200 штук сигарет, что превышает норму беспошлинного ввоза сигарет (200 сигарет) не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию - сигареты в количестве 1000 штук.
В судебное заседание Бекжанов Жаксылык, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен. Ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлено.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни – ФИО3 обстоятельства, изложенные в протоколе поддержал, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, поскольку его вина в совершении правонарушения установлена и доказана.
Заслушав должностное лицо административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 00 часов 29 минут, находясь в постоянной зоне таможенного контроля «Зал прилета» воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу РФ в международном аэропорту Хабаровск, по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, гражданин Республики Казахстан ФИО1, прибывший из Ташкента (рейс «Ташкент - Хабаровск», HY 705) в РФ, при следовании через таможенную границу ЕАЭС переместил товары при этом пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.
В ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОТОиТК таможенного поста Аэропорт Хабаровск таможенного досмотра багажа гражданина <адрес> ФИО1 установлено, что указанным гражданином через таможенную границу ЕАС перемещаются сигареты в количестве 1200 штук в упаковке серого цвета, с надписями серебристого цвета «Mondeo» Super Slim Silver, Finest Amerikan Blend, Made in U.A.E. UNDER AUTHORITY OF THE TRADEMARK OWNER IN GERMANY со штрих ко<адрес>, упакованные в 6 блоков (200 штук сигарет в блоке) общий вес: 1116,75 г.
По результатам досмотра составлен акт таможенного досмотра №, в котором описание товара приведено в соответствии с п.24 Инструкции, утвержденной приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № в части превышения установленных норм ввоза (200 сигарет), т.е. указано 5 блоков (по 200 штук) сигарет, что соответствует 1000 штук сигарет.
Сигареты в количестве не превышающем норму беспошлинного ввоза - 1 блок сигарет в упаковке серого цвета, с надписями Mondeo Super Slims silver Finest American blend Made in U.A.E. Under authority of the trademark owner in Germany, со штрих кодом № №, всего 200 штук сигарет, с учетом волеизъяснения ФИО1 перемещены через таможенную территорию ЕАЭС без подачи пассажирской таможенной декларации.
Опрошенный в порядке ст.399 ТК ЕАЭС, а также при даче объяснений в порядке ст.323 ТК ЕАЭС по указанному факту Бекжанов Жаксылык сообщил, что сигареты, в количестве 1200 штук он приобрел в <адрес> в <адрес> в магазине и ввез на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования и не был знаком с порядком перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, признает.
На основании выявленных признаков правонарушения определением от ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни ФИО4 в отношении гражданина Бекжанова Жаксылыка возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.
В отношении товара, явившегося предметом административного правонарушения - сигареты в упаковке серого цвета, с надписями серебристого цвета «Mondeo» Super Slim Silver, Finest Amerikan Blend, Made in U.A.E. UNDER AUTHORITY OF THE TRADEMARK OWNER IN GERMANY со штрих кодом №№, упакованные в 5 блоков (200 штук сигарет в блоке) всего 1000 штук сигарет, ДД.ММ.ГГГГ применена мера обеспечения производства в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ в виде изъятия товара, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов № (л.д. 15-18). Изъятый товар передан в камеру хранения вещественных доказательств № Хабаровской таможни по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.28).
Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составила 6750 рублей (шесть тысяч семьсот пятьдесят рублей 00 копеек).
По окончанию административного расследования ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО3 в отношении гражданина Республики Казахстан Бекжанова Жаксылыка составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом. Категории товаров для личного пользования и способы их ввоза, а также стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяется согласно приложению № Решения Совета ЕЭК №.
В соответствии с п. 5, приложения № перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, установленного Решением Совета ЕЭК № – табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста не является товаром для личного пользования.
Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.
В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру (п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов Положениями п.1 ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.
В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (п.6 ст.104 ТК ЕАЭС).
С учетом вышеизложенного, гражданин Бекжанов Жаксылык мог ввезти через таможенную границу ЕАЭС для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей с соблюдением запретов и ограничений табачную продукцию в объеме не более 200 сигарет, оставшиеся 1000 штук сигарет не относятся к товарам для личного пользования и подлежали декларирования в соответствии с п.п.1 п. 2 ст. 84 и п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС.
Между тем, Бекжанов Жаксылык при прохождении таможенного контроля в нарушение п.2 ст.84, ст.104 ТК ЕАЭС и п.5 приложения 6 Перечня к Решению Совета ЕЭК №, переместив через таможенную территорию ЕАЭС табачную продукцию с превышением, установленной таможенным законодательством нормы беспошлинного ввоза, не задекларировал табачную продукцию в количестве 1000 сигарет, подлежащую обязательному декларированию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Факт совершения правонарушения и вина Бекжанова Жаксылыка в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждаются доказательствами, содержащимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании, а именно: актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, объяснением и протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ, признаются допустимыми, и могут быть положены в основу решения суда о признании Бекжанова Жаксылыка виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Каких-либо нарушений норм КоАП РФ, равно как норм иных действующих нормативно-правовых актов на территории РФ, сотрудниками таможни при составлении в отношении гражданина Бекжанова Жаксылыка процессуальных документов не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.
Обстоятельств, исключающих, отягчающих административную ответственность гражданина Бекжанова Жаксылыка, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, признает раскаяние в совершенном правонарушении.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть ФИО1 наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Бекжанова Жаксылыка виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>:
сигареты в упаковке серого цвета, с надписями серебристого цвета «Mondeo» Super Slim Silver, Finest Amerikan Blend, Made in U.A.E. UNDER AUTHORITY OF THE TRADEMARK OWNER IN GERMANY со штрих кодом № №, упакованные в 5 блоков (200 штук сигарет в блоке), всего 1000 штук сигарет, с последующим направлением на уничтожение.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Гришина