№ 2-517/2023

УИД 32RS0003-01-2021-001730-44

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2023 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Васиной О.В.,

при помощнике судьи Карпенкове О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Брянского района Брянской области о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что ей на праве собственности принадлежит <адрес> многоквартирном <адрес>.

Истцом была произведена перепланировка и переустройство квартиры в виде пристройки лоджии к однокомнатной квартире площадью 31,8 кв.м, расположенной на 1 этаже 2 этажного многоквартирного дома, по адресу: <адрес>, предназначенной для дальнейшей эксплуатации в качестве нежилого помещения в указанной квартире.

В результате указанных действий технические параметры квартиры изменились и общая площадь квартиры стала составлять 39,9 кв.м, о чем имеется техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому обследуемые объекты соответствуют всем техническим требованиям и регламентам, за исключением системы отопления.

Письмом администрации Брянского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, отказано в согласовании выполненных перепланировки и переустройства.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, собственники помещений согласовали и утвердили построенную пристройку балкона в <адрес> на первом этаже многоквартирного <адрес>.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства истец просит сохранить жилое помещение-квартиру №№ в многоквартирном жилом <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту № от 14.01.2021г.

В судебное заседание истец ФИО1, её представитель ФИО2, представитель ответчика администрации Брянского района, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Брянской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, представитель Снежской сельской администрации, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО12, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, иные участвующие в деле лица не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства без участия ответчика и иных лиц участвующих в деле. Истец и его представитель против вынесения заочного решения не возражают.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" установлено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1.).

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

При проведении реконструкции, переустройства и (или) перепланировки жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положениями ч. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК Российской Федерации.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 ЖК Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном деле может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Как установлено судом ФИО29 на праве собственности принадлежит жилое помещение- квартира, с кадастровым номером №, общей площадью 31,8 кв.м., расположенное на первом этаже по адресу: <адрес>, (регистрационная запись № от 29.08.2017 г.), что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.112021г.

В целях благоустройства квартиры истец самовольно, без получения на это необходимых разрешений, произвела перепланировку и реконструкцию жилого помещения, а именно: возвела лоджию, путем пристройки лоджии к квартире, увеличив в существующем окне устройство проема в капитальной стене, а так же произведя устройство основания лоджии в виде монолитной армированной бетонной плиты с достаточным заглублением, произведя устройство крыши пристроенной лоджии.

Факт выполнения перепланировки и реконструкции жилого помещения не отрицается стороной истца и подтверждается техническо-строительным заключением по результатам обследования помещения, строительных конструкций, коммуникаций в пристроенной лоджии к жилой квартире, выполненным АО «Брянскагропромпроект».

В результате произведенной перепланировки и реконструкции общая <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, установлено, что площадь указанной квартиры составляет 31,8 кв.м., что соответствует сведениям содержащимся в ЕГРН, площадь пристроенной лоджии составила 10.6 кв.м.

В связи с произведенной реконструкцией, перепланировкой 08.02.2021г. истец обратилась в администрацию Брянского района с заявлением об узаконении самовольно реконструированного жилого помещения –<адрес> многоквартирном жилом доме (пристройка лоджии), расположенной в <адрес> в <адрес>.

Письмом администрации Брянского района № от 15.10.2020г. ФИО1 было указано на то, что реконструкция объекта была произведена без разрешения на строительство, что является самовольной постройкой, а так же разъяснены положения ст. 222 ГК РФ и ч.2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, что послужило основанием для обращения в суд.

Согласно техническо-строительному заключению по результатам обследования помещения, строительных конструкций, коммуникаций в пристроенной лоджии к жилой квартире выполненному АО «Брянскагропромпроект» от 22.12.2022г., по результатам натурного обследования <адрес>, расположенной в <адрес>, установлено, что самовольно произведена реконструкция, перепланировка, а именно возведена лоджия, путем пристройки лоджии к квартире, увеличив в существующем окне проем в капитальной стене, а так же произведя устройство основания лоджии в виде монолитной армированной бетонной плиты с достаточным заглублением, произведя устройство крыши пристроенной лоджии. При этом указано на то, что все выполненные строительные и отделочные работы соответствуют строительным нормам и правилам и выполнены в полном объеме. При устройстве увеличения проема в капитальной стене выхода на лоджию дефекты, трещины просадки в капитальной стене не выявлены. Система централизованного отопления в помещениях квартиры выполнена согласно норм и правил, обнаружена врезка в существующую систему отопления с добавлением двух секций отопления на стены лоджии. Оконные рамы в квартире и витражи на лоджии выполнены из профиля ПВХ - с двойными стеклопакетами, которые обеспечивают сохранность тепла в помещениях и на лоджии. Произведено устройство основание лоджии в виде монолитной армированной бетонной плиты толщиной 200 мм с достаточным заглублением. При устройстве фундаментной плиты под лоджию, фасад жилого дома и соседние квартиры не пострадали. Сохранность всего фундамента жилого дома обеспечена. При устройстве стен и крыши пристроенной лоджии наружные стены фасада жилого дома не пострадали. Отопительные приборы в количестве 2 штук, установленные ранее на лоджии демонтированы. Отопительная система в квартире приведена в первоначальное состояние. При обследовании самой квартиры и фасада дома не были обнаружены трещины в несущих стенах и перекрытиях, что позволяет утверждать, что при устройстве лоджии несущие конструкции в квартире, а так же фундаменты жилого дома не пострадали, при устройстве лоджии

Из выводов по результатам проведенного обследования, следует, что обследуемые Объекты квартиры и пристроенной лоджии (10,2 кв.м), общей площадью 31,8 кв.м, соответствуют всем техническим требованиям и регламентам. При производстве строительных работ при перепланировке на Объекте были выполнены строительные работы по устройству пристроенной лоджии, согласно требованиям п.9 ст. 55 «Градостроительного Кодекса РФ», требованиям СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство, планировки и застройки городских и сельских населенных пунктов", проведенные строительные работы отвечают установленным требованиям Федерального закона от 30.12.2009 г. №384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В результате проведенного технического обследования основных несущих конструкций Объекта установлена категория технического состояния конструкций в квартире и в жилом доме— работоспособное техническое состояние по ГОСТ 31937-2011.

При обследовании коммуникаций квартире (систем теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, водопотребление (водоотведение) и вентиляции), можно утверждать, что они выполнены согласно норм и правил монтажа и эксплуатации при перепланировке. Радиаторы отопления, в количестве 2 шт., ранее выведенные на лоджию и не имеющие на это разрешение- демонтированы.

Эксплуатационная безопасность и устойчивость несущих конструкций здания и лоджии после перепланировки на Объекте — обеспечена. При производстве строительных работ, были использованы современные строительные материалы, при которых не увеличивается постоянная (распределенная) нагрузка на существующие строительные конструкции существующего жилого двухэтажного здания и не создается угроза его разрушения. Строительные работы, документация и технические мероприятия, выполненные при перепланировке - устройстве лоджии на Объекте соответствуют требованиям экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных, градостроительных законов, норм, правил и стандартов, действующих на территории Российской Федерации.

Оснований не доверять представленному заключению у суда не имеется, поскольку оно являются допустимым доказательством и соответствуют требованиям действующего законодательства. Представленное стороной истца заключение ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не опровергнуто.

Кроме того, истцом суду представлен протокол №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от 14.10.2020г., согласно которому собственники квартир № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, согласовали строительство балкона в <адрес> на первом этаже многоквартирного <адрес>, изменение общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме путем демонтажа части наружной стены при строительстве балкона, а так же согласование и утверждение пристройки балкона в вышеназванной квартире, не высказали возражений против сохранения <адрес> переоборудованном и реконструированном состоянии. При этом суд обращает внимание, что в доме всего 16 квартир.

Вместе с тем, установлено что постановлением администрации Брянского района № 166 от 09.03.2022г., утверждена схема расположения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на кадастровом плане территории Снежского сельского поселения, <адрес>, кадастровый квартал №, считая его площадь равной 1934 кв.м., с установленным разрешенным использованием земельного участка- многоэтажная жилая застройка, категории земель-земли населённых пунктов (территориальная зона Ж1).

Кроме того, в соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.07.2022г., установлено, что в ЕГРН содержатся сведения в отношении земельного участка, площадью 1934 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории земель- земли населённого пункта, с видом разрешенного использования многоэтажная жилая застройка.

Помимо этого, согласно справке №1 от 17.02.2023г. кадастрового инженера ФИО30, следует, что квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, а так же весь многоквартирный жилой <адрес> фактически располагается в границах своего земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, при этом указано на то что другие объекты капитального строительства на данном земельном участке отсутствуют.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что произведенная истцом перепланировка и реконструкция была осуществлена его собственником без получения необходимого разрешения, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами не имеется, сведения о наличии каких-либо обременений на этот объект отсутствуют, а так же принимая во внимание, что произведенные истцом работы не повлияли на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома, его безопасную эксплуатацию, соответствуют нормативным требованиям, не создают угрозы для жизни и здоровья граждан, а также не нарушают права и законные интересы других лиц, суд считает возможным сохранить <адрес> в д.<адрес> в перепланированном и реконструированном состоянии.

Поскольку площадь лоджии, с учетом особенностей ее устройства (крепится к наружной стене дома), не входит в площадь общего имущества многоквартирного дома, не уменьшает площадь общего имущества многоквартирного дома, то исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Брянского района Брянской области о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение- квартиру расположенную по адресу: <адрес>, со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь квартиры – 31,8 кв.м, в реконструированном и перепланированном состоянии.

Копию заочного решения направить ответчикам с уведомлением о вручении, разъяснив право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.В. Васина

Мотивированное решение суда изготовлено 16 июля 2020 года.