Решение по делу № 2-336/2023 от 21.03.2023

Дело №

УИД 68RS0№-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года

Моршанский районный суд <адрес> в составе:

федерального судьи Савенковой Е.А.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периода работы в льготный стаж, признании права на назначение страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> своим решением, от ДД.ММ.ГГГГ № отказало истцу в назначении страховой пенсии по старости досрочно, посчитав, что стаж на соответствующих видах работ (педагогический стаж) продолжительностью 25 лет и 1 день выработан у истца только на ДД.ММ.ГГГГ, а с учетом того, что право педагогических работников на назначение досрочной пенсии является отсроченным, то выработав 25-летний педагогический стаж во втором полугодии 2021 года, право на назначение досрочной пенсии у истца возникнет только через 36 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ. Между тем истец считает, что педагогический стаж продолжительностью 25 лет им был выработан ранее, а расчет продолжительности льготного стажа ответчиком является ошибочным, связанным с не включением в его стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в должности воспитателя детского сада СХПК «Веселовский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации за время работы в Веселовском филиале МБОУ «Большекуликовской средней общеобразовательной школы» в должности учителя истории по специальности «социальный педагог». Продолжительность этих периодов составила 1 год 14 дней детский сад СХПК «Веселовский» и 45 дней (курсы), а всего 1 год 1 месяц и 19 дней.

Ответчик не засчитал в ее педагогически стаж период работы в детском саду СХПК «Веселовский», так как на основании книг учета расчетов по оплате труда в структурном подразделение детский сад по отделению Веселое не просматривается, согласно архивным справкам, а штатные расписания СХПК на хранение в архив не поступали.

Между тем, с ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу воспитателем в детский сад колхоза «Ленинская искра». Но в декабре 1992 года колхоз «Ленинская искра» в связи с реорганизацией был переименован в п/к «Веселовский», детский садик продолжил свою работу, переименование колхоза, его реорганизация никаким образом на работу истца не повлияли, равно как на работу детского сада.

Детский сад и в ноябре 1992 года и с декабря 1992 по 1994 г. являлся структурным подразделением колхоза «Ленинская искра», затем ПК «Веселовский», далее СХПК «Веселовский». Детский сад находился на балансе колхоза, производственного кооператива СХПК, все сотрудники детского сада получали в колхозе заработную плату.

Профессиональная деятельность истца была связана с воспитанием детей. Переименование колхоза в ПК и СХПК не влияло на исполняемые ей должностные обязанности, истец занималась воспитанием детей членов колхоза, а также жителей сел: <адрес>, Раевка, Любвино.

Работая воспитателем в ведомственном детском саду колхоза, а затем ПК, СХПК истец осуществляла деятельность, связанную с воспитанием детей и по своим должностным обязанностям ее работа не отличалась от работы воспитателей в детских садах, имеющих иной статус. Следовательно, данные периоды должны быть зачтены в ее педагогический стаж.

Также считает необоснованным исключение органом пенсионного обеспечения из специального стажа истца время нахождения на курсах повышения квалификации. Статья 187 ТК РФ устанавливает гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации указывает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы должность и средняя заработная плата по основному месту работы.

В случае включения спорных периодов в педагогический стаж истца, будет установлено, что 25-летний педагогический стаж ею выработан на ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение пенсии возникает через 18 месяцев, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, но в связи с тем, что с заявлением о назначении пенсии истец обратилась только ДД.ММ.ГГГГ, то ее право возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратилась в суд и просит признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в должности воспитателя детского сада СХПК «Веселовский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации за время работы в Веселовском филиале МБОУ «Большекуликовской средней общеобразовательной школы» в должности учителя истории. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить и выплачивать ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО5 исковые требования в части включения в льготный стаж истицы периодов работы в должности воспитателя детского сада СХПК «Веселовский» и период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам поддержали. В части же требований истицы о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж, просили не рассматривать.

Представитель Государственного учреждения отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, требования ФИО3 считала необоснованными, просила в иске отказать. В обоснование своей позиции пояснила, что ФИО3 не были засчитаны в стаж вышеуказанные периоды в должности воспитателя детского сада СХПК «Веселовский» на основании трудовой книжки, архивных справок, выданных отделом культуры, массового спорта, молодежной политики и архивного дела администрацией <адрес>. Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выданных на основании книг учета расчетов по оплате труда по отделению Веселое, структурное подразделение «детский сад» не просматривается. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ – штатные расписания на хранение не поступали и наличие утвержденной структуры организации не подтверждается. Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организации: детский сад. Право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ возникло после вступления в силу норм пенсионного законодательства, предусматривающих увеличение срока реализации право на досрочное назначение пенсии в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. Право на досрочную страховую пенсию по старости может быть реализовано через 36 месяцев, после возникновения права на такую пенсию, т.е. не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что в период с 1990 по 1996 года она работала заведующей детского сада «Веселовский», который относился к колхозу, являлся ведомственным. В садике воспитателем работала ФИО3 Всего в садике было 5 штатных единиц. Отчеты о деятельности детского сада они предоставляли в бухгалтерию колхоза. Все документы по детскому саду в дальнейшем были переданы в РАНО.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что она работала в детском садике воспитателем с 1991 по 1994 годы вместе с ФИО3 Также в садике числилась, заведующая, няня и повар. Заработную плату они получали в кассе колхоза. Работали они с ФИО3 посменно по 6 часов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Статьей 55 Закона РФ «Об образовании» гарантировано право на получение пенсии за выслугу лет педагогическим работникам образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т. д.).

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ приняло Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. «м» п.1 данного постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

В силу ст.13 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет - наименование учреждений предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли) - наименование должностей предусмотрена должность воспитателя.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли - сад (сад - ясли), детские ясли.

Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" распространяется на все образовательные учреждения независимо от их наименований, организационно-правовых форм и других обстоятельств и также не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих учреждений, в том числе и в праве на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью (п. 5 ст. 55).

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно данному Списку правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются воспитатели, деятельность которых связана с детскими садами всех наименований.

В суде было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в должности воспитателя детского сада СХПК «Веселовский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам – за время работы в должности воспитателя детского сада СХПК «Веселовский».

В соответствии с решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ФИО3 составляет 25 лет 01 день на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с действующим трудовым законодательством основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении, признается трудовая книжка.

Как видно из записей в трудовой книжке АТ-V №, заполненной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в детский сад колхоза «Ленинская искра» (распоряжение № от 01.09.88г). В связи с реорганизацией колхоза «Ленинская искра» в «Веселовский» принята воспитателем в д/с «Веселовский» (Распоряжение № от 12.12.1992г). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволена с работы по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ (Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно архивной справке отдела культуры, массового спорта, молодежной политики и архивной работы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде СХПК «Веселовский» Веселовского сельсовета <адрес> в распоряжениях за 1992 год имеется следующее распоряжение: Распоряжение № «принять ФИО2 воспитателем детского сада с ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № колхоз «Ленинская Искра» реорганизован в производственный кооператив (ПК) «Веселовский». На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ПК «Веселовский» реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив (СХПК) «Веселовский».

Согласно архивной справке отдела культуры, массового спорта, молодежной политики и архивной работы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по архивным документам фонда СХПК «Веселовский» <адрес>, в книгах учета расчетов по оплате труда работникам отд. Веселое за ноябрь 1992 – февраль 1994 гг. значится ФИО3, которая в 1993 году числится воспитателем в детском саду.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 председатель профсоюзной организации работников образования <адрес> пояснила, что ранее у них было очень много детских садов и яслей, которые относились к колхозам, совхозам и являлись ведомственными. В дальнейшем данные сады начали передавать на баланс отделов образования, в том числе и детский сад «Веселовский». Данные сады, что в совхозах, что в РАНО выполняли функции государственных учреждений. Основными задачами был присмотр за детьми и воспитательная работа. Отдел образования <адрес> имел право проверить проводимую.воспитательную работу в детском саду. Отличие детских садов от ведомственных была лишь в финансировании. В 1996 году после передачи детского сада «Веселовский» в РАНО он прекратил свою деятельность. Организация воспитательного процесса, во всех садах была одинаковая, согласно разработанным методическим пособиям.

Данное обстоятельство подтверждается и представленной в судебное заседание книгой распоряжений колхоза «Ленинская искра», ПК «Веселовский» за 1994-2001 г., где в распоряжении № от ДД.ММ.ГГГГ указано о передаче детского садика на баланс РОНО.

Согласно архивной справке отдела культуры, массового спорта, молодежной политики и архивной работы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по архивным документам фонда СХПК «Веселовский» <адрес>, в книгах учета труда расчетов по оплате труда работникам отд. Веселое за ноябрь 1992 – февраль 1994 гг. значится ФИО3, которой с декабря 1992 года по конец декабря 1993 года начислялась заработная плата.

Исследовав доказательства по делу и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что детский сад, в котором ФИО3 осуществляла педагогическую деятельность, являлся структурным подразделением производственного кооператива «Веселовский», в связи с чем, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада СХПК «Веселовский», подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

За время работы в должности воспитателя детского сада СХПК «Веселовский» ФИО3 также находилась в отпуске по уходу за ребенком- период временной нетрудоспособности.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" правовое регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений с участием женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних осуществляется в целях создания благоприятных и безопасных условий труда и обеспечения равенства возможностей в осуществлении трудовых прав и свобод указанными работниками с учетом их общественно значимых особенностей (в частности, выполнения функций материнства и воспитания детей, наличия членов семьи, нуждающихся в уходе, несовершеннолетия).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 39). Вместе с тем определение оснований и организационно-правового механизма предоставления конкретных видов социального обеспечения относится к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39, п. "в" ст. 71, п.п. "б", "ж" ст. 72, ч.ч. 1, 2 ст. 76 Конституции Российской Федерации), который вправе устанавливать условия и порядок назначения и исчисления пособия по беременности и родам, его размер.

Гарантированное каждому ст.39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на получение пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Отпуска по беременности и родам в силу ст.255 Трудового кодекса РФ предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложнённых родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учётом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу вышеизложенного, подлежат включению в стаж истца период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада СХПК «Веселовский»

В силу ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В этой связи не допускается необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий, механизмов правовой защиты и т.п.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного суд, считает необходимым исковые требования ФИО3 удовлетворить, назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» начиная с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО3 составляет 25 лет 00 месяцев 01 день.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада СХПК «Веселовский», а также период нахождения в отпуске по беременности и родам – период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада СХПК «Веселовский».

Назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский облсуд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья: - Е.А.Савенкова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья: - Е.А.Савенкова