Дело № 2а-4300/2022
Поступило в суд 02.09.2022
УИД: 54RS0001-01-2022-007172-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2022г. г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Сулима Р.Н.,
При секретаре Новак Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Сибиряк» к ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ФИО3, ГУФССП по Новосибирской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Сибиряк» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Дзержинскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО3, выразившееся в не направлении постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника в исполнительном производстве ...-ИП в установленные федеральным законом сроки, а также выразившееся в не направлении постановления об обращении взыскания на заработную плату должника и постановления о наложении ареста на имущество должника; возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В обоснование заявленных требований ООО «Сибиряк» указало, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 4 судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска по делу ... в пользу ООО «Сибиряк» с ФИО4 взыскана сумма задолженности по кредитному договору в размере 2 444.20 руб. и расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. В адрес взыскателя не направлены постановления обращении взыскания на денежные средства, об обращении взыскания на заработную плату должника, о наложении ареста на имущество должника, что нарушает права и законные интересы административного истца.
Представитель административного истца ООО «Сибиряк» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО5 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.
Административный ответчик – Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области извещалось надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, письменных возражений не представило.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, и исходит при этом из следующего.
В силу ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ, постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Статьей 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей 4 судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска по делу ..., вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 2 644.20 руб., постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Сибиряк». Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней с момента получения должником копии данного постановления (л.д.24-25).
В силу ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать (в том числе) следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В силу статьи 68 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Мерами принудительного исполнения являются в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен статьей 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и предусматривает, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
Из сводной справки исполнительного производства ...-ИП усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в форме электронного документооборота были направлены запросы в банки, ГИБДД МВД России, ГУВМ МВД России, ЗАГС, ФНС, Управление Росреестра, ПФР, оператору связи, с целью получения информации о должнике и его имуществе (л.д. 26).
Судебным приставом-исполнителем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату или иные доходы должника (л.д.26,27)
Судебным приставом-исполнителем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26,27) вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ПАО «Банк Зенит» (л.д.28-29), ПАО «Сбербанк» (л.д.30-31), ПАО «КБ Восточный» (л.д.32), ПАО ВТБ банк (л.д.33-34), Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк» (л.д.35)
Судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о распределении денежных средств (л.д.26)
Судебным приставом-исполнителем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о распределении денежных средств (л.д.27)
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ взыскан исполнительский сбор по ИП имущественного характера (л.д.26).
Согласно ответу из ПФР предоставлены сведения о СНИЛС должника (л.д.36), представлены сведения о месте работы ООО «Гастромаркет» и наличии дохода (л.д.36,37,38,39,40).
Согласно ответу ФМС предоставлены сведения о паспортных данных должника (л.д.37).
Согласно ответа ГИБДД МВД России за должником не числятся зарегистрированные автомототранспортные средства (л.д.37).
Согласно ответа Управления Росреестра на имя должника не зарегистрировано недвижимое имущество (л.д.37).
Также представлены ответы на запрос ФНС о счетах должника в ПАО «Сбербанк России» и отсутствии на них денежных средств (л.д.38,39,40,42, 43), ПАО «Банк «Зенит» (л.д.41,42,43,44), Филиал ... Банк ВТБ (ПАО) (л.д.42,43), ПАО КБ «Восточный» (л.д.43), ПАО «Совкомбанк» (л.д.44).
Также представлена справка о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой с ФИО4 в пользу ООО «Сибиряк» перечислено 2 038.66 руб.
Таким образом, остаток задолженности по исполнительному документу составляет 600 рублей.
Истец оспаривает, что в его адрес судебный пристав-исполнитель не направила копии постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника в исполнительном производстве ...-ИП в установленные федеральным законом сроки, а также постановления об обращении взыскания на заработную плату должника и постановления о наложении ареста на имущество должника. Однако согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве» ..., данные постановления не направляются взыскателю.
Судебным приставом-исполнителем проверялось наличие (отсутствие) недвижимого имущества должника. Имущество, на которое может быть наложен арест, судебным приставом не установлено.
Суд, оценив представленные доказательства, в пределах доводов административного иска, приходит к выводу, что в оспариваемый период судебный пристав-исполнитель предпринимал своевременные и полные меры, направленные на исполнение исполнительного документа в рамках исполнительного производства ...-ИП. Так, было обращено взыскание на заработную плату должника, обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах в банках, остаток задолженности составляет 600 рублей, что, в свою очередь, не приводит к нарушению права взыскателя на своевременное исполнение решения суда.
Доводы административного истца о том, что действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом не осуществлены, в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашли.
При этом в соответствии с разъяснениями, данными в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Поскольку в судебном заседании установлено отсутствие у судебного пристава-исполнителя обязанности направлять взыскателю документы, указанные в административном исковом заявлении, требования истца о признании незаконным бездействия, выразившегося в несовершении исполнительных действий, указанных в административном исковом заявлении, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «Сибиряк» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении взыскателю копий постановлений об обращении взыскания на денежные средства, об обращении взыскания на заработную плату, о наложении ареста на имущество, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Р.Н. Сулима
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.