ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 25 января 2023 г.
Судья Люблинского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина адрес, ...паспортные данные фио, зарегистрированного по адресу: фиоадрес. Временная регистрация по адресу: адрес.
Ст. 51 Конституции РФ, а также права, предусмотренные ст. 25. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» мне разъяснены и понятны, в услугах переводчика не нуждаюсь
_____________________
УСТАНОВИЛ:
Гражданин адрес., будучи иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности у юридического лица и индивидуального предпринимателя в адрес, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.
24 января 2023 года в 15 часов 30 минут в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по адресу: адрес, выявлен гражданин адрес, который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца в ИП фио без разрешения на работу либо патента дающего право на осуществление трудовой деятельности у юридического лица и индивидуального предпринимателя в адрес, а именно, на момент проверки продавал хлебобулочные изделия в помещении пекарни.
Гражданин адрес. в судебном заседании пояснил, что в Российскую Федерацию он приехал с целью трудоустройства. С 16.01.2023 года он устроился на работу в качестве продавца в ИП фио, разрешение на работу либо патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности у юридического лица и индивидуального предпринимателя в адрес, не имеет, в органы ОВМ для его оформления не обращался.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении адрес № 0641561, фото-таблицей, а так же материалами дела, рапортом, справкой АС ЦБДУИГ МВД России, документами удостоверяющими личность.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента дающего право на осуществление трудовой деятельности у юридического лица и индивидуального предпринимателя в адрес.
Трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
В соответствии со статьей 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» патент на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на адрес трудовой деятельности.
Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет административную ответственность ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
При назначении вида наказания суд учитывает, обстоятельства совершения правонарушения, а также личность правонарушителя, а потому считает необходимым подвергнуть ФИО2 наказанию в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ, поскольку местом проживания ФИО2 является адрес.
При этом суд исходит из того, что согласно ст.8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции (п.1).
Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (п.2).
В силу ст.2 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Следовательно, ситуация в фио нестабильная и в ближайшее время может оставаться неопределенной, а также с учетом разворачивающегося гуманитарного кризиса в этой стране УВКБ ООН призывает Государства приостановить принудительное возращение граждан фио и лиц, суд считает возможным не применять к нему дополнительную меру наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку санкция в виде административного выдворения за пределы РФ применена быть не может.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина адрес, ...паспортные данные признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере сумма без административного выдворения за пределы РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московском городском суде в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья Люблинского районного суда ___________________________________
Настоящее постановление мне объявлено, копия вручена _________________