УИД 19RS0001-02-2023-000988-64 Дело № 2-1676/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 04 апреля 2023 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего Наумовой Ж.Я.,

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Абакана о признании права собственности на земельный участок,

с участием истца ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Абакана с требованиями о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 623 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли дачных и садоводческих объединений граждан, расположенный по адресу, <адрес> указывая, что в соответствии с решением отчетно-выборного собрания СНТ «Подсинее» от ДД.ММ.ГГГГ он принят в члены СНТ с выделением в пользование земельного участка по вышеуказанному адресу. Спорный земельный участок не использовался по назначению, был заброшенным. Истцом были проведены работы по зачистке от сухой травы, раскарчевка древесной растительности на земельном участке, уборка и вывоз мусора. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка для ведения садоводства и огородничества. Решением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка отказано в связи с тем, что Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков садоводческим товариществам и гражданам для садоводства и огородничества» испрашиваемый земельный участок ранее находящийся в СТ «Ветераны» (предыдущий адрес: <адрес>) предоставлен в частную собственность для ведения садоводства и огородничества, согласно списку иному лицу. Истец открыто и добросовестно владеет указанным садовым земельным участком, надлежащим образом исполняет бремя содержания садового земельного участка. За весь период времени правопритязаний со стороны третьих лиц на указанный земельный участок не было.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, дополнительно пояснил, что с момента приема в члены СНТ оплачивает членские взносы, пользуется земельным участком, никто иной на данный земельный участок не претендовал и не претендует. Представил фотографии земельного участка, подтверждающий его состояние до предоставления ему и после. Просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Абакана по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о нем надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица СНТ «Подсинее» - председатель товарищества ФИО4, действующий на основании Выписки из ЕГРЮЛ, в судебное заседание не явился, будучи извещённым о нем надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно п. 1 и 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1, 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Ч. 7 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

В силу ч. 1 п. 7 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.

Ч. 29 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что граждане, являющиеся членами некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняют свое членство в указанных организациях после дня вступления в силу настоящего Федерального закона и право пользования имуществом общего пользования, расположенным на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, управлениекоторым осуществляет указанная некоммерческая организация.

Членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе, выдается председателем СНТ в течение трех месяцев со дня приема в члены СНТ (ч. 13 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в п. 5 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков садоводческим товариществам и гражданам» в коллективную долевую собственность садоводческому товариществу «Ветеран войны» в районе горы «Подсинее» предоставлены земли общего пользования, площадью 12,42 га.

Согласно списку членов садоводческого общества «Ветеран войны» в земельный участок № по <адрес> (в настоящее время <адрес>) предоставлен в частную собственность для ведения садоводства и огородничества ФИО2.

Изменение адреса на спорный земельный участок произошло в результате объединения нескольких садоводческих объединений граждан в одно более крупное садоводческое некоммерческое объединение «Подсинее».

Постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ земельных участков» СНО «Подсинее» утверждены границы земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов площадью 8775911 кв.м., в том числе участка 1, площадью 8720676 кв.м., участка 2, площадью 55235 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для ведения садоводства.

По сведениям, предоставленным отделением адресно-справочной работы отдела по работе с гражданами РФ УВМ МВД по <адрес>, ФИО2, зарегистрированным по месту жительства (пребывания) не значится, паспортом гражданина Российкой Федерации не документировался.

Согласно Выписке из протокола отчетно-выборочного собрания членов товарищества СНТ «Подсинее» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в члены СНТ «Подсинее» с выделением земельного участка расположенного по адресу: <адрес>

ФИО1 была выдана книжка члена СНТ «Подсинее», также подтверждающая его членство с ДД.ММ.ГГГГ на выделенном садовом участке, расположенном по адресу: <адрес>

Из пояснения истца следует и видно из фотоснимков спорного земельного участка, что ФИО1 проведены работы по зачистке от сухой травы, раскарчевка древесной растительности на земельном участке, уборка и вывоз мусора. На протяжении всего времени данным земельным участком пользуется истец, несет бремя его содержания.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка для ведения садоводства и огородничества.

Письмом Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка ФИО1 отказано в связи с тем, что Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков садоводческим товариществам и гражданам» испрашиваемый земельный участок ранее находящийся в СТ «Ветеран войны» (предыдущий адрес: <адрес>) предоставлен в частную собственность для ведения садоводства и огородничества, согласно списку иному лицу в связи, с чем ФИО1 обратился в суд с данным иском.

Как следует из межевого плана спорного земельного участка с кадастровым номером №, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, его границы на местности установлены, определена площадь земельного участка: 623 в.м. Из акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № следует, что границы спорного земельного участка согласованы председателем СНТ «Подсинее» ФИО5 без замечаний.

Согласно представленной по запрос суда Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составляет 600 кв.м.

Вместе с тем, в особых отметках представленной Выписки указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Описание земельного участка отсутствует.

На основании чего, суд приходит к выводу, что расхождения между документально подтвержденными и фактическими границами и общей площадью земельного участка является ошибкой, допущенной в сведениях, внесенных в ЕГРН, поскольку на основании межевого плана земельного участка, подготовленного кадастровым инженером, границы спорного земельного участка были установлены в соответствии с решением Абаканского городского совета депутатов «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о регистрации прав на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в материалах дела отсутствуют.

Статья 12 ГК РФ указывает, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Из п. 1 ст. 59 ЗК РФ следует, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Доказательств того, что спорный земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд материалы дела не содержат.

ДД.ММ.ГГГГ ГУП РХ «Управление технической инвентаризации» выдано уведомление № об отсутствии в реестровой книги сведений о правах собственности на объект капитального строительства, помещения (до ДД.ММ.ГГГГ) о том, что в настоящее время на земельном участке по адресу: <адрес>, зарегистрированные права на садовый домик отсутствуют.

Пунктом 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Обобщая вышеизложенное, принимая во внимание, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого некоммерческого товарищества, с ДД.ММ.ГГГГ использует спорный дачный участок по назначению, оплачивает взносы, спорный земельный участок находится в границах СНТ, распределен ему решением СНТ, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, правопритязания иных лиц на спорный земельный участок отсутствуют, иным путем истец не имеет возможности приобрести право собственности на названный участок, суд считает возможным признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 623 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли дачных и садоводческих объединений граждан, расположенный по адресу, <адрес>

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, решение суда по настоящему делу является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности истца на спорный земельный участок.

Согласно руководящим разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено фактов нарушения ответчиком либо оспаривание ответчиком прав истца, судебные расходы истца по делу не подлежат распределению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 623 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли дачных и садоводческих объединений граждан, расположенный по адресу, <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Председательствующий Ж.Я. Наумова

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ж.Я. Наумова