РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Колмыкова М.В.,

при секретаре Ульянкиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело № 2а-1183/2025 по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Первомайского и Ленинского районов г.Пензы, Военному комиссариату Первомайского и Ленинского районов г.Пензы, ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» о признании незаконным решения призывной комиссии и отмене решения, понуждении повторно рассмотреть заявление,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указывая, что 28 марта 2025 года он подал в Военный комиссариат Пензенской области заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. 15 мая 2025 года состоялось заседание призывной комиссии, по результатам которой было вынесено решение об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу. До настоящего времени административному истцу так и не было предоставлено гарантированное Конституцией РФ право на замену военной службы на альтернативную гражданскую службу. Решение призывной комиссии является незаконным, поскольку пропуск срока по уважительным причинам не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления административного истца. Пропуск срока подачи заявления сам по себе не может являться основанием для отказа в предоставлении права на альтернативную гражданскую службу. По мнению ФИО1, административный ответчик не мотивировал отказ в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу исключительно пропуском срока. Такой подход является незаконным и нарушает права административного истца, лишая его гарантированного Конституцией РФ права на альтернативную гражданскую службу. Кроме того, необходимо учитывать, что убеждения, препятствующие прохождению военной службы, могут сформироваться после наступления срока подачи заявления на альтернативную гражданскую службу. Формирование у гражданина убеждений, противоречащих несению военной службы уже после срока, установленного ст. 11 Закона об АГС должно рассматриваться правоприменителем как уважительная причина пропуска срока подачи соответствующего заявления. Считает решение призывной комиссии незаконным, поскольку пропуск срока по уважительным причинам не является основанием для отказа в удовлетворении заявления административного истца. Просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии по Первомайскому и Ленинскому районам г. Пензы об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу от 15 мая 2025 года. Обязать призывную комиссию повторно рассмотреть заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу от 28 марта 2025 года.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в ходе заседания призывной комиссии были заслушаны доводы его заявления от 28 марта 2025 года о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.

Представители административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области», призывной комиссии по Первомайскому и Ленинскому районам г. Пензы, Военного комиссариата Первомайского и Ленинского районов г.Пензы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещенв.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Согласно п. «в» ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу.

Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой регулируются Федеральным закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Аналогичные положения закреплены в статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», пункте 4 статьи 3 Федерального закона от 26.09.1996 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Согласно абз. 2 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

В силу абз. 4 п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой указываются причины и обстоятельства, побудившие гражданина ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) учащихся (учившихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы, а также указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

На основании п. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: - он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы; - характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; - в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения; - он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины; -ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО1 состоит на учете в военном комиссариате Первомайского и Ленинского районов г. Пензы с 12 февраля 2021 года и относится к числу граждан, подлежащих призыву на военную службу в ходе призывной компании «весна 2025 года».

28 марта 2025 года в Военный комиссариат Пензенской области поступило заявление ФИО1 о замене ему военной службы на альтернативную гражданскую.

Решением призывной комиссии Первомайского и Ленинскому районам г. Пензы № 10а от 15 мая 2025 года ФИО1 отказано в удовлетворении заявления в связи с нарушением сроков и (или) порядка подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на основании п. 4 ст. 12 ФЗ от 2002 года № 113-ФЗ.

Обосновывая заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, и оспаривая решение призывной комиссии об отказе в такой замене, административный истец ссылается на то, что отказ от военной службы обусловлен «личными принципами и соображениями, в том числе глубокими убеждениями, связанными с религиозными, этическими, гуманитарными или подобными мотивами», которым противоречит несение военной службы. Указывал, что такие взгляды формировались у него на протяжении длительного времени, впервые он о них заявил на первоначальной постановке на воинский учет. В обоснование заявления привел цитаты известных людей. Считает, что военным делом должны заниматься только желающие этого люди, профессионалы. Считает себя свободным и творческим человеком. В качестве уважительности причин пропуска срока подачи такого заявления указал: ошибочное мнение о том, что ему положена отсрочка от военной службы, он не знал о сроках подачи заявления, ему не были разъяснены права как призывника.

Однако документов, из которых следует, что административный истец в действительности имеет убеждения, связанные с религиозными, этическими, гуманитарными или подобными мотивами, которые складывались на протяжении длительного времени жизни административного истца и которым противоречат обязанности несения военной службы, ФИО1 не представлено.

Обязанность гражданина доказать невозможность прохождения военной службы по призыву не только установлена п. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», но и напрямую связана с реализацией им конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Таким образом, возложение на гражданина обязанности доказать и обосновать наличие убеждений или вероисповедания, препятствующих прохождению военной службы, не может рассматриваться как противоречащее ч. 3 ст. 29 Конституции Российской Федерации, поскольку процесс обоснования наличия убеждений или вероисповедания вызван не принуждением гражданина, а его собственной инициативой - заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой.

Аналогична правовая позиция отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 октября 2006 года N 447-О.

Из материалов личного дела призывника ФИО1 следует, что при первоначальной постановке на воинский учет, так и при последующем прохождении мероприятий призывника, о своих религиозных, этических, гуманитарных убеждениях ФИО1 военный комиссариат (призывную комиссию) не информировал. Впервые заявил об этом во время прохождения призывных мероприятий в весенний призыв 2024 г. Более того, доводы административного истца о наличии у него прочно сложившихся религиозных, этических, гуманитарных убеждениях подтверждаются лишь его объяснениями, изложенными в заявлении о замене военной службы на альтернативную. Другими доказательствами указанные доводы не подтверждаются.

В заявлении ФИО1, рассмотренном призывной комиссией, отсутствуют указания на материальные причины невозможности прохождения им военной службы. Формально причины призывником также не раскрыты, поскольку его утверждения сводятся к декларативному провозглашению гуманистических взглядов и размышлениям о специфике службы в армии.

Между тем, идеи гуманизма и свободолюбия логически не противопоставлены нравственным и политическим принципам патриотизма в его современном понимании, в соответствии с которым интересы Родины и отдельного человека соподчинены как интересы целого и части с безусловным приоритетом общечеловеческих интересов.

Само по себе отрицательное отношение гражданина Российской Федерации к военной службе не свидетельствует о наличии права на ее замену альтернативной гражданской службой.

Таким образом, утверждение ФИО1 о наличии у него убеждений противоречащих несению военной службы, не нашло подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Кроме того, ФИО1 был нарушен срок подачи заявления о замене военной службы, что в силу закона является самостоятельным основанием для принятия решения об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, независимо от наличия у административного истца религиозных, этических, гуманитарных убеждений. При этом причины пропуска срока, указанные ФИО1 в его заявлении, уважительными не являются.

Вопреки доводам административного истца, несмотря на нарушение срока подачи заявления, призывной комиссией были рассмотрены доводы ФИО1 и обосновано признаны несостоятельными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии Первомайского и Ленинскому районам г. Пензы № 10а от 15 мая 2025 года об отказе административному истцу в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, было принято правомерно, в решении указаны основания его принятия (нарушение сроков и (или) порядка на подачу заявления) и положения закона (п. 4 ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе»), на основании которых принято данное решение. Оспариваемое решение призывной комиссии соответствуют закону и пределам полномочий призывной комиссии, права административного истца не были нарушены. Основания для признания незаконным решения призывной комиссии по Первомайскому и Ленинскому районам г. Пензы № 10а от 15 мая 2025года отсутствуют, ФИО1 следует отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

решил :

в удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии Первомайского и Ленинского районов г.Пензы, Военному комиссариату Первомайского и Ленинского районов г.Пензы, ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» о признании незаконным решения призывной комиссии и отмене решения, понуждении повторно рассмотреть заявление - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 16 июня 2025 года.

Судья: М.В. Колмыкова