Дело № 5-2/2025

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Петухово 07 января 2025 г.

Судья Петуховского районного суда Курганской области Григорьева Ольга Борисовна (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

установил:

07 января 2025 г. врио начальника ОВМ МО МВД России «Петуховский» ФИО4 обратилась в суд для принятия решения о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 по факту нарушения им иммиграционных правил, выразившегося в уклонении от медицинского освидетельствования.

При рассмотрении дела ФИО1 признал факт совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснив, что приехал в Российскую Федерацию 04 октября 2024 г. с целью «работа», 01 февраля 2024 г. ему выдан патент, который он оплачивал ежемесячно, в том числе и 25 декабря 2024 г. за январь 2025 года, медицинское освидетельствование он проходил, когда оформлял патент, получил сертификат, срок действия которого закончился 28 августа 2024 г., полагал, что медицинское освидетельствование нужно проходить при оформлении нового патента.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Пункт 18 статьи 5 указанного закона возлагает на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязанность в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден приказом Министерства здравоохранения России от 19 ноября 2021 г. № 1079н.

Из материалов дела усматривается, что 05 января 2025 г. в 22 часа 40 минут в ходе проверки документов на <данные изъяты> ФИО1, который въехав в Российскую Федерацию с целью «работа», в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошел медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях.

Указанные обстоятельства послужили основанием к составлению в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 06 января 2025 г. №, копией паспорта гражданина <данные изъяты>, копией миграционной карты, патентом от 01 февраля 2024 г., медицинским заключением (срок действия с 29 августа 2023 г. по 28 августа 2024 г.), сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 разъяснены. Правом дать объяснения ФИО1 воспользовался.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Как следует из разъяснения п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушении, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласие с протоколом об административном правонарушении судья учитывает как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом вышеизложенного, а также характера правонарушения, считаю необходимым признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в пределах минимальной санкции ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 18.11, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

гражданина <данные изъяты> ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Банк получателя: Отделение Курган г. Курган;

Получатель: УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области, расположенное по адресу: <...>),

БИК 013735150,

Сч. № 03100643000000014300,

ИНН <***>,

КБК 18811601181019000140,

ОКТМО 37526000,

КПП 450101001,

УИН 18890445250000001797.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Петуховский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья О.Б. Григорьева