Решение по делу № 2-2290/2022 от 21.03.2023

62RS0001-01-2022-002349-81

2-303/2023

Решение

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи Шереметьевой Н.Ю.,

при секретаре ФИО7,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального

страхования Российской Федерации по Рязанской области – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что заявление подано ранее срока, установленного Приложением 7 к Закону от 28.12.2013 года.

Отказывая истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани исключило из периодов осуществления истцом педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды педагогической работы истца: в должности вожатой в оздоровительном лагере «Солнечный» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 9 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (22 дня); в должности воспитателя в оздоровительном лагере «Солнечный» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (25 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (28 дней), поскольку не подтверждена работа в соответствии с Перечнем от 17.12.1959 № 1397.

Истец считает решение пенсионного органа незаконным и необоснованным.

Просит суд, с учетом уточнений, принятых судом, обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической и иной деятельности по обучению и воспитанию детей периоды работы: в должности вожатой в оздоровительном лагере «Солнечный» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 9 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (22 дня); в должности воспитателя в оздоровительном лагере «Солнечный» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (25 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (28 дней); признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельность с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Железнодорожного районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по указанным основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области – ФИО8, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, указав, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не могут быть включены периоды работы истца общей продолжительностью 00 лет 04 месяца 04 дня: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-01-09), с ДД.ММ.ГГГГ. по 21.08.1991г. (00-00-22) - работа в должности вожатой в оздоровительном лагере «Солнечный»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-00-25), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-00-28) - работа в должности воспитателя в оздоровительном лагере «Солнечный», поскольку выданная в подтверждение указанных периодов справка ОГБУДО «Детский оздоровительно-образовательный центр «Солнечный» от ДД.ММ.ГГГГ. № не может быть принята к рассмотрению, в связи с тем, что ОГБУДО «Детский оздоровительно-образовательный центр «Солнечный» по отношению к ООО «ОЗК «Солнечный» не является правопреемником и не имеет законного права выдавать документы по личному составу вышеназванной ликвидированной организации.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области – ФИО8, свидетелей ФИО9, Свидетель №1, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и в силу правовых позиций, изложенных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 24 мая 2001 года N 8-П и от 29 января 2004 года N 2-П, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года при установлении трудовой пенсии, в том числе подтверждение и исчисление трудового стажа, может осуществляться по нормам законодательства, действующего на момент осуществления трудовой деятельности.

В спорный период вопросы назначения пенсий за выслугу лет педагогическим работникам в силу статьи 58 Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" регулировались Положением о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановления Совета Министров СССР "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" от 17 декабря 1959 года N 1397, утратившим силу с 1 октября 1993 года.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

В силу п. 4 данного Положения период работы в должности "пионервожатая" засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Выработка 2\3 стажа должна существовать на момент обращения лица с заявлением о назначении пенсии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности "пионервожатая".

С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Кроме того, правовая позиция о включении в педагогический стаж данного периода изложена также в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 сентября 2014 г. N 18-КГ 14-98, в котором также указано, что независимо от того, выработала ли истец до дня изменения правового регулирования данный стаж (2/3 стажа) полностью или частично, имеются предусмотренные законом основания для включения в специальный стаж указанного периода и назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за назначением данной пенсии.

Пионервожатый - руководитель, воспитатель и организатор пионерского отряда. Работа пионервожатых регулировалась Положением о старшем и отрядном пионерском вожатом Всесоюзной пионерской организации имени В.И. Ленина (утв. Бюро ЦК ВЛКСМ от 17.03.1967).

Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N258н, следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное (назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (до заключения брака ФИО2) Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ зачислена в число студентов 1 курса дневного отделения факультета педагогики и методики начального обучения Рязанского ордена «Знак Почета» Государственного педагогического института, ДД.ММ.ГГГГ закончила институт.

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя группы продленного дня в МБОУ «Школа №», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя начальных классов временно, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя начальных классов, работает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По представленным документам подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (01-07-18) – в должности воспитателя в МБОУ «Школа №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (04-04-02),

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (19-01-03) – в должности учителя в МБОУ «Школа №».

Итого: 25 лет 00 месяцев 23 дня.

По представленным документам не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-01-09),

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-00-22) – в должности вожатой в оздоровительном лагере «Солнечный»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-00-25),

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-00-28) – в должности воспитателя в оздоровительном лагере «Солнечный», так как невозможно подтвердить работу в соответствии с Перечнем от ДД.ММ.ГГГГ №.

Справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ОГБУДО «Детский оздоровительно-образовательный центр «Солнечный», не может быть принята к рассмотрению в связи с тем, что оздоровительный лагерь «Солнечный» ликвидирован, документы на хранение в архив не сдавались.ОГБУДО «Детский оздоровительно-образовательный центр «Солнечный» не является правопреемником оздоровительного лагеря «Солнечный», в учредительных документах данных об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу, ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников, и выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов не имеется.

Итого: 00 лет 04 месяца 04 дня.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются решением об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ; трудовой книжкой ФИО1 (до заключения брака ФИО2) Г.Н., серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о заключении брака между ФИО11 и ФИО2, II-ОБ №, выданным Дворцом бракосочетаний <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – «ФИО15», жене – «ФИО1».

Предметом спора по настоящему делу являются периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности вожатой в оздоровительном лагере «Солнечный»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя в оздоровительном лагере «Солнечный».

ДД.ММ.ГГГГ Областным государственным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный центр «Солнечный» (далее ОГБУДО «ДООЦ «Солнечный») выдана справка № о стаже работы ФИО2 в оздоровительном лагере «Солнечный», согласно которой:

приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. истец принята с ДД.ММ.ГГГГ. на должность вожатой, уволена ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.;

приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. истец принята с ДД.ММ.ГГГГ на должность вожатой, уволена ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.;

приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. истец принята с ДД.ММ.ГГГГ на должность воспитателя, уволена ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.;

приказом № п.6 от ДД.ММ.ГГГГ. истец принята с ДД.ММ.ГГГГ. на должность воспитателя, уволена ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

За указанные периоды отвлечения от основной работы (отпуска без сохранения зарплаты и др.) не предоставлялись.

Оздоровительный лагерь «Солнечный» создан на базе треста «Рязаньстрой».

В <данные изъяты> году решением общего собрания акционеров АООТ «Рязаньстрой» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.) создано ООО «Оздоровительный комплекс «Солнечный».

В <данные изъяты> году принято решение о ликвидации ООО «ОЗК «Солнечный» (решение общего собрания ОАО «Рязаньстрой» от ДД.ММ.ГГГГ.).

В соответствии с постановлением администрации Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. на базе имущества ООО «ОЗК «Солнечный» создано государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Солнечный» (ГОУ ДОД «ДООЛ «Солнечный»).

В <данные изъяты> году лагерь переименован в Областное государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный центр «Солнечный» (ОГОУ ДОД «ДООЦ «Солнечный») согласно совместному распоряжению управления государственного имущества и земельными ресурсами Рязанской области и управления по делам образования, науки и молодежной политики Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В <данные изъяты> году ОГОУ ДОД «ДООЦ «Солнечный» переименован в Областное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный центр «Солнечный» (ОГБОУ ДОД «ДООЦ «Солнечный») на основании совместного приказа министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области и министерства образования Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р/1701.

В 2015 году центр переименован в Областное государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный центр «Солнечный» (ОГБУДО «ДООЦ «Солнечный») на основании совместною приказа министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области и министерства образования Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р/911.

Основание выдачи справки: книги приказов за <данные изъяты>-<данные изъяты> г.<адрес> счета за указанные периоды отсутствуют.

Справка подписана директором Свидетель №1 и главным бухгалтером ФИО12.

В ходе судебного рассмотрения судом исследовались заверенные директором ОГБУДО «ДООЦ «Солнечный» Свидетель №1 приказы по личному составу директора пионерского лагеря «Солнечный», оздоровительного лагеря «Солнечный» представленные к справке ОГБУДО «ДООЦ «Солнечный» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно установлено, что приказом Управления по делам образования, науки и молодежной политики администрации Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ создано государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Солнечный» на базе имущества оздоровительного комплекса «Солнечный».

В соответствии с приказом генерального директора ОАО «Рязаньстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ликвидацией ООО «ОЗК «Солнечный» (решение общего собрания ОАО «Рязаньстрой» от ДД.ММ.ГГГГ) ООО «ОЗК «Солнечный» передать материалы на баланс ГОУ ДОД «ДООЛ «Солнечный».

Из сообщения генерального директора ОАО «Рязаньстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рязани, следует, что ОАО «Рязаньстрой» было образовано в <данные изъяты> году и не является правопреемником треста «Рязаньстрой» (какой-либо реорганизации или приватизации не было!). Однако в распоряжении организации имеется часть архивных документов некоторых ликвидированных организаций, и Государственный архив Рязанской области письмом № от <данные изъяты>. разрешил выдавать справки по ним. Никаких документов по оздоровительному лагерю «Солнечный» в архиве ОАО «Рязаньстрой» нет и никогда не было. Всю бухгалтерию и кадровый учет лагерь вел всегда сам.

Из сообщения ГКУ РО «ГАРО» от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что документы Детского оздоровительного лагеря «Солнечный» на хранение в архив не поступали, в связи с этим выдать справку о работе ФИО1 (ФИО2) Галины Николаевны не представляется возможным.

Согласно сообщению ФГБОУ ВО «Рязанский государственный университет имени ФИО13» № от ДД.ММ.ГГГГ, в личном деле ФИО1 (ФИО2) Галины Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не содержится информация о прохождении практики в оздоровительном лагере «Солнечный».

В ходе судебного рассмотрения в качестве свидетелей были допрошены директор ОГБУДО «ДООЦ «Солнечный» Свидетель №1, бухгалтер ОГБУДО «ДООЦ «Солнечный» Свидетель №2

Так, свидетель Свидетель №2 пояснила, что лично оформляла справку ОГБУДО «Детский оздоровительный образовательный центр «Солнечный» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную истцу. Справка была составлена на основании первичных приказов о приеме и увольнении истца, приказы были записаны в простые общие тетради, которые хранились у директора Свидетель №1 Данные тетради вела Свидетель №1, которая в 90-е годы работала директором оздоровительного лагеря «Солнечный».

Из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что она с <данные изъяты> года по ДД.ММ.ГГГГ работала начальником, директором пионерского лагеря «Солнечный», оздоровительного лагеря «Солнечный», ООО «Оздоровительный комплекс «Солнечный», ГОУ ДОД «ДООЛ «Солнечный», ОГОУ ДОД «ДООЦ «Солнечный», ОГБОУ ДОД «ДООЦ «Солнечный», ОГБУДО «ДООЦ «Солнечный». В 1994 г. оздоровительный лагерь закрыли, оставили работать несколько человек, в том числе и ее, свидетеля, она собрала документы по личному составу, какие могла, в том числе и тетради с приказами и оставила на хранение. Данные тетради с приказами велись и записывались ею, свидетелем, как начальником (директором) пионерского лагеря, оздоровительного лагеря «Солнечный». Справка ОГБУДО «Детский оздоровительный образовательный центр «Солнечный» № от ДД.ММ.ГГГГ выдана истцу на основании первичных приказов о приеме и увольнении истца в спорные периоды, записанных в тетрадях. На момент выдачи истцу справки тетради с приказами были в наличии, а в октябре 2021 года была проведена инвентаризация документов и тетради были уничтожены, акт не составлялся.

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст.ст. 307-308 УК РФ, не заинтересованы в исходе дела, их показания не противоречат материалам дела, в связи с чем, не доверять их показаниям оснований не имеется.

Таким образом, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что сведения, содержащиеся в справке ОГБУДО «ДООЦ «Солнечный» № от ДД.ММ.ГГГГ, копии приказов по личному составу пионерского лагеря «Солнечный», оздоровительного лагеря «Солнечный», заверенные директором ОГБУДО «ДООЦ «Солнечный» ФИО17., к справке ОГБУДО «ДООЦ «Солнечный» № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года достоверно подтверждают факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности вожатой в оздоровительном лагере «Солнечный»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя в оздоровительном лагере «Солнечный».

При этом, судом учтены объективные причины, препятствующие истцу представить иные письменные доказательства в подтверждение спорных периодов работы, в связи с ликвидацией оздоровительного лагеря «Солнечный» и отсутствием документов в архиве.

Доводы стороны ответчика о том, что спорные периоды работы истца не могут быть засчитаны в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как в учредительных документах ОГБУДО «ДООЦ «Солнечный» отсутствуют положения об ответственности за сохранность документов ликвидированного ООО «ОЗК «Солнечный», отклоняются, поскольку реализация права ФИО1 на пенсию не должна ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем (конкурсным управляющим, при ликвидации предприятия) своих обязанностей, возложенных на него законом. При этом ссылка ответчика на совместное письмо Федерального архивного агентства N 3/1811-К от 08.10.2004 года и Пенсионного фонда Российской Федерации N ГБ-25-25/10734 от 05.10.2004 года «О принятии органами ПФР архивных справок и копий документов, выданных организациями» судом не принимается во внимание, поскольку не является нормативно-правовым актом, т.е. не является предписанием органов государственной власти, которое устанавливает, отменяет или же изменяет нормы права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности вожатой в оздоровительном лагере «Солнечный»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя в оздоровительном лагере «Солнечный» в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности по обучению и воспитанию детей.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что при включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, право на досрочную страховую пенсию у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400- ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных, соответственно, приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на пенсию в 2020 г. срок назначения пенсии определен не ранее чем через 1 год 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При таких обстоятельствах, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО1, с учетом названных положений закона, с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОГРН №; ИНН №) о досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической и иной деятельности по обучению и воспитанию детей, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатой в оздоровительном лагере «Солнечный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в оздоровительном лагере «Солнечный».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 17 сентября 2020 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 17 марта 2022 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья