дело № 2а-3670/2022г.

УИД 16RS0050-01-2022-005456-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2022 года г.Казань

Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И., при секретаре Куклиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Татарстан (далее – административный истец, МИФНС России № 4 по РТ) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взыскании налоговой задолженности в общем размере 34 719,75 руб., в том числе по транспортному налогу за 2019 год в размере 26 772,04 руб.; пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 6 330,23 руб., начисленные за период с 02.12.2017 по 14.10.2019 на сумму недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 37 866 руб.; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 819,62 руб., начисленные за период с 02.12.2019 по 25.02.2020 на сумму недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 46 350 руб.; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 34,49 руб., начисленные за период с 13.05.2020 по 29.06.2020 на сумму недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 4 641 руб.; пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 240,28 руб., начисленные за период с 02.12.2020 по 02.02.2021 на сумму недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 19 427,96 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 28 руб. и пени на указанную недоимку за период с 02.12.2020 по 02.02.2021 в размере 0,25 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 544,84 руб., начисленные за период с 02.12.2017 по 12.12.2017 на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 185 272 руб.

В обоснование административного иска указано, что в 2016, 2018, 2019 г.г. административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога, а также налога на имущество физических лиц. В адрес ФИО2 налоговым органом было направлено уведомление с указанием на необходимость уплаты налогов, однако, в установленные сроки налоги административным ответчиком не уплачены. Взыскание задолженности по налогам производилось в порядке производства по административным делам о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика налоговой задолженности. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменён.

В судебное заседание представитель административного истца – МИФНС России № 4 по РТ не явился, извещён, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен по адресу регистрации, конверт возвращен почтовой организацией в суд с пометкой за истечением срока хранения. В силу части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Таким образом, административный ответчик добровольно отказалась от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда «Судебное». В соответствии с положениями статьи 150, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В соответствии с положениями статьи 150, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что в 2016, 2018, 2019г.г. административный ответчик являлся собственником автотранспортных средств марок

Сумма транспортного налога за 7 месяцев 2016 года составила 37 886 руб., в том числе по транспортному средству: - в размере 27 038 руб.

Общая сумма транспортного налога за 12 месяцев 2018 года составила 64 913 руб., в том числе по транспортному средству: - в размере 46 350 руб.

Общая сумма транспортного налога за 12 месяцев 2019 года по транспортному средству марки составила 46 350 руб.

Кроме того, в 2016 году административный ответчик являлся собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером расположенной по адресу: , а также собственником недвижимого имущества – иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером расположенного по адресу: а также с кадастровым номером расположенного по адресу:

Общая сумма налога на имущество физических лиц за 2016 год составила 185 272 руб., в том числе по недвижимому имуществу:

-с кадастровым номером за 12 месяцев 2016 года – 251 руб.;

- с кадастровым номером за 8 месяцев 2016 года – 133 552 руб.;

- с кадастровым номером за 8 месяцев 2016 года – 51 469 руб.

Кроме того, в 2019 году административный ответчик являлся собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером , расположенной по адресу: .

Общая сумма налога на имущество физических лиц за 1 месяц 2019 года составила 28 руб.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 были направлены налоговые уведомления:

-через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ за № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости не позднее ДД.ММ.ГГГГ уплатить, в том числе транспортный налог за 2016 год в размере 37 866 руб., а также налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 185 272 руб.;

-за № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости не позднее ДД.ММ.ГГГГ уплатить, в том числе транспортный налог за 2018 год в размере 64 913 руб.;

-почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ за № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить транспортный налог за 2019 год в размере 46 350 руб., а также налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 28 руб.

В связи с неуплатой налоговой задолженности в установленный срок налоговым органом начислены пени в порядке статьи 75 НК РФ и в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика в соответствии со статьей 69 НК РФ направлено ДД.ММ.ГГГГ налоговое требование за № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об обязанности административного ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в общем размере 185 272 руб. и пени на указанную недоимку за период с 02.12.2017 по 12.12.2017 в размере 560,45 руб.

Согласно письменных пояснений представителя МИФНС № 4 по РТ. налог на имущество физических лиц за 2016 год в общем размере 185 272 руб. был удержан ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами-исполнителями в порядке исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 11 по Приволжскому судебному району г.Казани №

Налоговым органом в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование за № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об обязанности административного ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год (37 866 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 330,23 руб.; пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год (46 350 руб.) в размере 819,62 руб. за период с 02.12.2019 по 25.02.2020; пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год (4 641 руб.) за период с 13.05.2020 по 29.06.2020 в размере 34,49 руб.

Согласно письменных пояснений представителя МИФНС № 4 по РТ транспортный налог за 2016 год по транспортным средствам в размере 37 866 руб. был удержан судебными приставами-исполнителями ДД.ММ.ГГГГ в порядке исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 11 по Приволжскому судебному району г.Казани № Транспортный налог за 2018 год по транспортному средству марки в размере 4 641 руб. был удержан судебными приставами-исполнителями ДД.ММ.ГГГГ в порядке исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 11 по Приволжскому судебному району г.Казани № Транспортный налог за 2018 год по транспортному средству марки в размере 46 350 руб. был удержан судебными приставами-исполнителями ДД.ММ.ГГГГ в порядке исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 11 по Приволжскому судебному району г.Казани №

Налоговым органом в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование за № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об обязанности административного ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 26 922,04 руб. и пени на указанную недоимку за период с 02.12.2020 по 02.02.2021 в размере 240,28 руб.; налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 28 руб. и пени на указанную недоимку за период с 02.12.2020 по 02.02.2021 в размере 0,25 руб.

Согласно письменных пояснений представителя МИФНС № 4 по РТ, административным ответчиком в счет погашения налоговой задолженности по транспортному налогу за 2019 год ДД.ММ.ГГГГ была произведена частичная оплата в размере 19 427,94 руб. (46 350 руб. – 19 427,94 руб. = 26 992,06 руб.). Сумма задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 200 руб. была взыскана судебными приставами-исполнителями. Таким образом, сумма задолженности по транспортному налогу за 2019 год составила 26 722,04 руб. (46 350 руб. – 19 427,94 руб. – 200 руб.), которая была удержана судебными приставами-исполнителями ДД.ММ.ГГГГ в порядке исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 11 по Приволжскому судебному району г.Казани №

С учётом частичной оплатой, размер пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, начисленных за период с 02.12.2017 по 12.12.2017 на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год (185 272 руб.), составляет 544, 84 руб.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Из положений НК РФ следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом, согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом по налоговым требованиям, сформированным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговая задолженность, предъявляемая в суд, должна превышать 10 000 руб.

Поскольку административный ответчик не оплатил налоговую задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, указанную в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; в срок до ДД.ММ.ГГГГ, указанную в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; а также в срок до ДД.ММ.ГГГГ, указанную в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, МИФНС № 4 по РТ ДД.ММ.ГГГГ нарочно обратилась к мировому судье судебного участка № 11 по Приволжскому судебному району г.Казани с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 11 по Приволжскому судебному району г.Казани вынес судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 26 722,04 руб., пени за просрочку уплаты транспортного налога в размере 7 424,62 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 28 руб., пени за просрочку уплаты налогу на имущество физических лиц в размере 545 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 11 по Приволжскому судебному району г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ был отменен вышеуказанный судебный приказ.

После отмены судебного приказа, административный иск был предъявлен МРИ ФНС № 4 по РТ в Приволжский районный суд г.Казани ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

Однако, исходя из даты истечения срока исполнения требований об уплате задолженности по налогам и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган имел право обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Между тем, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС № 4 по РТ обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока, основания для восстановления которого у суда отсутствуют, поскольку уважительные причины пропуска срока не установлены, ходатайство о восстановлении срока не заявлялось, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела № представленными мировым судьёй судебного участка № 11 по Приволжскому судебному району г.Казани, также нашли своё отражение в определении об отмене судебного приказа.

Доказательств обратного, налоговым органом суду не представлено.

Какие-либо основания не доверять указанным доказательствам, достоверность которых не опровергнута, у суда не имеется.

МИФНС № 4 по РТ является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований административного истца к административному ответчику в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Татарстан к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании налоговой задолженности в общем размере 34 719,75 руб., в том числе по транспортному налогу за 2019 год в размере 26 772,04 руб.; пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 6 330,23 руб., начисленные за период с 02.12.2017 по 14.10.2019 на сумму недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 37 866 руб.; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 819,62 руб., начисленные за период с 02.12.2019 по 25.02.2020 на сумму недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 46 350 руб.; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 34,49 руб., начисленные за период с 13.05.2020 по 29.06.2020 на сумму недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 4 641 руб.; пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 240,28 руб., начисленные за период с 02.12.2020 по 02.02.2021 на сумму недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 19 427,96 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 28 руб. и пени на указанную недоимку за период с 02.12.2020 по 02.02.2021 в размере 0,25 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 544,84 руб., начисленные за период с 02.12.2017 по 12.12.2017 на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 185 272 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Д.И. Галяутдинова

Мотивированное решение изготовлено 26.08.2022.

Решение06.09.2022