РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ермишь 20 октября 2022 года

Кадомский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Сасакина В.А.

с участием - заместителя прокурора Ермишинского района Рязанской области Симакина Е.А.

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований главы администрации МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области ФИО1

при секретаре - Дроздовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда р.п. Ермишь, Рязанской области гражданское дело № 2-235/2022 по иску заместителя прокурора Ермишинского района, Рязанской области Симакина Е.А в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МУК «Нарминский центральный дом культуры» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ в здание МУК «Нарминский центральный дом культуры» расположенное по адресу: <адрес> инвалидам, использующим кресло-коляску и другим маломобильным группам населения, а также условия их беспрепятственного передвижения внутри здания в соответствии с требованиями «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, ГОСТ Р 51261-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.11.2017 года № 1771-ст.,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ермишинского района Симакин Е.А. (далее по тексту заместитель прокурора Симакин Е.А.) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к МУК «Нарминский центральный дом культуры» (далее ответчик) об обязании обеспечить беспрепятственный доступ в здание МУК «Нарминский центральный дом культуры» расположенное по адресу: <адрес> инвалидам, использующим кресло-коляску и другим маломобильным группам населения, а также условия их беспрепятственного передвижения внутри здания

В обоснование заявленных требований заместитель прокурора Симакин Е.А. указал, что прокуратурой Ермишинского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в муниципальном учреждении культуры «Нарминский центральный дом культуры» администрации муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области (далее - МУК «Нарминский центральный дом культуры»).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: 1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; 2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В силу ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в своде правил «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр (далее - СП 59.13330.2020), который предназначается для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения - маломобильных групп населения (МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципе универсального проекта (дизайна).

Согласно требованиям п. 6.1.1 СП 59.13330.2020, в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

В соответствии с п. 6.1.2 СП 59.13330.2020, в доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни.

Параметры наружного пандуса входных групп следует принимать по 5.1.145.1.16 СП 59.13330.2020.

Согласно пунктам 5.1.14 - 5.1.16 СП 59.13330.2020, у внешних лестниц для подъема МГН следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,014 м до 6,0 м. Длину одного марша пандуса с учетом продольного уклона принимают по таблице 5.1. Горизонтальные площадки перед началом и после завершения пандуса должны быть с размерами прохожей части, не менее: на общих путях движения с встречным движением - ширина - 1,8 м, длина - 1,5 м, при каждом изменении направления пандуса - 1,8 х 1,8 м; при движении в одном направлении ширина - 1,5 м, длина - 1,5 м, при каждом изменении направления пандуса - 1,5 х 1,5 м. По продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики высотой не менее 0,05 м. Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика). Ширина марша пандуса (расстояние между поручнями ограждений пандуса) с движением в одном направлении должна быть в пределах от 0,9 до 1,0 м.

В силу пункта 6.2.4 СП 59.13330.2020, дверные проемы не должны иметь порогов и перепадов высот пола. При необходимости устройства порогов (при входе в жилой дом, общежитие, дом-интернат, выходе на балкон, лоджию и т.п.) их высота или перепад высот не должны превышать 0,014 м.

В соответствии с пунктом 6.2.8 СП 59.13330.2020, при перепаде высот пола в здании или сооружении следует предусматривать лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для МГН.

В соответствии с п. 38 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2021 № 815 в результате применения указанных пунктов «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В ходе проверки установлено, что указанные требования законодательства в МУК «Нарминский центральный дом культуры», расположенном по адресу: <адрес> не исполняются.

Так, вход в здание не оборудован пандусом для маломобильных групп населения в соответствии с установленными требованиями. Кроме того, дверные проемы при входе в здание имеют пороги и перепады высот пола, превышающие 0,014 м, однако при наличии перепада высот пола в здании лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для МГН не предусмотрены, соответственно, беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры для МГН не обеспечен.

Необеспечение беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в здание МУК «Нарминский центральный дом культуры», а также внутри него существенно ущемляет гарантированные государством конституционные права инвалидов на реабилитацию и лишает их возможности социальной адаптации в обществе, преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Установить круг лиц, права и интересы которых нарушаются в настоящее время и будут нарушаться в будущем, привлечь таких лиц в процесс в качестве истцов, указать их в решении суда, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении гражданского дела не представляется возможным.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьями 11, 12 ГК РФ предусмотрено, что защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В связи с изложенными обстоятельствами, заместитель прокурора Симакин Е.А. просил суд обязать МУК «Нарминский центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области обеспечить беспрепятственный доступ в здание МУК «Нарминский центральный дом культуры» расположенное по адресу: <адрес> инвалидам, использующим кресло-коляску и другим маломобильным группам населения, а также условия их беспрепятственного передвижения внутри здания.

Определением Кадомского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, была привлечена администрация МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, расположенная по адресу: <адрес>.

В судебном заседании заместитель прокурора Симакин Е.А. уточнил заявленные исковые требования и просил суд обязать МУК «Нарминский центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области обеспечить беспрепятственный доступ в здание МУК «Нарминский центральный дом культуры» расположенное по адресу: <адрес> инвалидам, использующим кресло-коляску и другим маломобильным группам населения, а также условия их беспрепятственного передвижения внутри здания в соответствии с требованиями «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, ГОСТ Р 51261-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.11.2017 года № 1771-ст.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику МУК «Нарминский центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области срок до ДД.ММ.ГГГГ для совершения вышеуказанных действий.

Представитель ответчика «Нарминский центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области в судебное заседание не явился, но в направленном в суд письменном заявлении директор МУК «Нарминский центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области ФИО2 исковые требования заместителя прокурора Симакина Е.А. признала в полном объеме, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ ей известны и понятны. При этом, дело просила рассмотреть без их участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований глава администрации МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области ФИО1 полностью признал, заявив при этом, что выполнить их в настоящее время не представляется возможным, по причине отсутствия на эти цели необходимых денежных средств в бюджете муниципального образования.

Выслушав объяснения заместителя прокурора Симакина Е.А., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований главу администрации МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области ФИО1, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: 1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; 2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В силу ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Требованиями «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр и ГОСТа Р 51261-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.11.2017 года № 1771-ст предусмотрены конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Согласно требованиям п. 6.1.1 СП 59.13330.2020, в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

В соответствии с п. 6.1.2 СП 59.13330.2020, в доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни.

Параметры наружного пандуса входных групп следует принимать по 5.1.145.1.16 СП 59.13330.2020.

Согласно пунктам 5.1.14 - 5.1.16 СП 59.13330.2020, у внешних лестниц для подъема МГН следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,014 м до 6,0 м. Длину одного марша пандуса с учетом продольного уклона принимают по таблице 5.1. Горизонтальные площадки перед началом и после завершения пандуса должны быть с размерами прохожей части, не менее: на общих путях движения с встречным движением - ширина - 1,8 м, длина - 1,5 м, при каждом изменении направления пандуса - 1,8 х 1,8 м; при движении в одном направлении ширина - 1,5 м, длина - 1,5 м, при каждом изменении направления пандуса - 1,5 х 1,5 м. По продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики высотой не менее 0,05 м. Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика). Ширина марша пандуса (расстояние между поручнями ограждений пандуса) с движением в одном направлении должна быть в пределах от 0,9 до 1,0 м.

В силу пункта 6.2.4 СП 59.13330.2020, дверные проемы не должны иметь порогов и перепадов высот пола. При необходимости устройства порогов (при входе в жилой дом, общежитие, дом-интернат, выходе на балкон, лоджию и т.п.) их высота или перепад высот не должны превышать 0,014 м.

В соответствии с пунктом 6.2.8 СП 59.13330.2020, при перепаде высот пола в здании или сооружении следует предусматривать лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для МГН.

В соответствии с п. 38 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2021 № 815 в результате применения указанных пунктов «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Вытекающая из норм федерального законодательства публичная обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается, в частности, на собственников зданий и сооружений. Применительно к зданиям и сооружениям, находящимся в муниципальной собственности, данная обязанность возлагается, если нормативно не установлено иное, на муниципальные образования в лице органов местного самоуправления; по своей природе она не является ни государственным полномочием, ни полномочием органов местного самоуправления (Определение Конституционного Суда РФ от 13 мая 2010 года № 689-О-О).

Согласно Уставу МУК «Нарминский центральный Дом культуры» (в новой редакции), утвержденному решением Совета депутатов Нарминское сельское поселение от 22.12.2016 года № 116 имущество учреждения находится в муниципальной собственности Нарминского сельского поселения Ермишинского муниципального района Рязанской области и закреплено за ней на праве оперативного управления, а земельные участки - на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Как было установлено в судебном заседании и следует из материалов дела:

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Ермишинского района, Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в МУК «Нарминский Центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области расположенном по адресу: <адрес> вышеуказанные требования законодательства не исполняются.

Так, в нарушение норм действующего законодательства здание, закрепленное на праве оперативного управления за МУК «Нарминский Центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области расположенное по вышеуказанному адресу, не оборудовано пандусом для маломобильных групп населения в соответствии с установленными требованиями.

Кроме того, дверные проемы при входе в здание имеют пороги и перепады высот пола, превышающие 0,014 метра.

Однако, при наличии перепада высот пола в здании лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для маломобильных групп населения не предусмотрены, соответственно, беспрепятственный доступ к МУК «Нарминский Центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области для маломобильных групп населения не обеспечен (л.д. 13-18).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Ермишинского района Симакиным Е.А. в адрес ответчика МУК «Нарминский Центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области было направлено представление об устранении выявленных нарушений закона, которые до настоящего времени надлежащим образом не устранены (л.д. 17-32).

Указанные обстоятельства, и то, что имеющийся при входе в здание МУК «Нарминский Центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области пандус не соответствует вышеприведенным требованиям законодательства, представителем ответчика директор МУК «Нарминский Центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области ФИО2 полностью признала, о чем свидетельствуют ее письменное заявление о признании исковых требований заместителя прокурора Симакина Е.А.

Вместе с тем, доказательств обратного, а также - невозможности обеспечить доступ инвалидов и других маломобильных групп населения в здание (приспособить существующий объект социальной инфраструктуры) в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ ответчиком МУК «Нарминский Центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области в суд не представлено.

В соответствии со ст. 39 ч.1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, исходя из обстоятельств дела, принимает признание иска представителем ответчика директором МУК «Нарминский центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области ФИО2, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований заместителя прокурора в полном объеме.

Отсутствие в указанном здании МУК «Нарминский центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области условий для беспрепятственного доступа в него инвалидов и других маломобильных групп населения нарушает их конституционные права при посещении этого здания (статьи 2,7, 18 и 19 Конституции РФ).

Следует также отметить, что обеспечение ответчиком МУК «Нарминский Центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в данное здание к изменению целевого назначения здания либо к иному способу распоряжения им не приведет и соответствует объему прав ответчика МУК «Нарминский Центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области в соответствии с положениями ст. 296 ГК РФ.

Вместе с тем, доводы представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований главы администрации МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области ФИО1 об отсутствии в бюджете муниципального образования средств на финансирование работ по обеспечению беспрепятственного доступа в здание МУК «Нарминский центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, а также условий беспрепятственного передвижения внутри здания не могут быть приняты во внимание судом, поскольку отсутствие либо недостаточность финансовых средств сами по себе не являются основанием для неисполнения действующего законодательства в области социальной защиты инвалидов, так как установленные законом требования направлены на обеспечение инвалидам, иным маломобильным группам населения равных с другими гражданами возможностей в реализации вышеуказанных прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с иском в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, когда установлено, что в силу приведенных норм права, ответчик МУК «Нарминский Центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области владеющее вышеуказанным зданием и использующее его, обязано создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в него, у суда имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований заместителя прокурора Симакина Е.А.

Согласно ст. 206 ч.2 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с этим, суд считает необходимым установить ответчику МУК «Нарминский центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области срок 8 месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

По мнению суда, данный срок для устранения выявленных недостатков, отвечает принципу разумности и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

В соответствии со ст. ст. 98 ч.1, 103 ч.1 ГПК РФ, ст. 333.19 ч.1 п.3 НК РФ, суд присуждает ответчику МУК «Нарминский центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области судебные расходы по уплате государственной пошлины в доход бюджета размере 300 руб.

Принимая во внимание вышеизложенное, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Ермишинского района Симакина Е.А. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МУК «Нарминский центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области - полностью удовлетворить.

Обязать МУК «Нарминский центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) обеспечить беспрепятственный доступ в здание МУК «Нарминский центральный дом культуры» расположенное по адресу: <адрес> инвалидам, использующим кресло-коляску и другим маломобильным группам населения, а также условия их беспрепятственного передвижения внутри здания в соответствии с требованиями «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, ГОСТ Р 51261-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.11.2017 года № 1771-ст в течение 8 (восьми) месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с МУК «Нарминский центральный дом культуры» МО-Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области в доход бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Кадомский районный суд в течение одного месяца, со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: судья Сасакин В.А.

Решение в окончательной форме изготовлено - ДД.ММ.ГГГГ.