Дело № 2а-14683/2022

24RS0048-01-2022-014470-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Жихаревой И.С.

при секретаре Тюренковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» о частичной замене и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление МВД России «Красноярское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об отмене запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Абакан Республики Хакасия, установлении запрета выезда за пределы территории Красноярского края без уведомления ОВД, установлении обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или места нахождения, запрещения пребывания в магазинах, осуществляющую продажу только спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что приговором Абаканского городского суда р. Хакасия от 25.09.2017 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, срок погашения судимости истекает 24.09.2029 года. Решением Абаканского городского суда р. Хакасия от 30.07.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Абакан Республики Хакасия. 14.03.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 проживает один по адресу: <адрес> бригады, <адрес>, работает неофициально в ООО «СибСпецСтрой» специалистом, характеризуется удовлетворительно, замечаний и жалоб не поступало, но в течение календарного 2022 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Административный истец Межмуниципальное управление МВД России «Красноярское» в судебное заседание своего представителя не направил, извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, с иском согласился.

Помощник прокурора Советского района г. Красноярска Корнилова Т.С. в судебном заседании полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке ст. 272 КАС РФ.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из позиции, указанной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ)

Как установлено судом, ФИО1 осужден приговором Абаканского городского суда р. Хакасия от 25.09.2017 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, срок погашения судимости истекает 24.09.2029 года. Решением Абаканского городского суда р. Хакасия от 30.07.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Абакан Республики Хакасия.

14.03.2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В соответствии с копией паспорта ФИО1, последний имеет регистрацию по адресу: респ. Хакасия, <адрес>.

Из представленной характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> бригады, <адрес>, работает неофициально в строительной бригаде, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, в состоянии алкогольного опьянения замечен не был, 03.11.2022 года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

В течение календарного 2022 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

- 16.03.2022 года постановлением ОП №4 МУ МВД РФ «Красноярское» №1042200967 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 руб. за отсутствие по месту проживания 25.02.2022 в 23:23 час., постановление вступило в законную силу 23.03.2022 года, штраф не оплачен;

- 16.03.2022 года постановлением ОП №4 МУ МВД РФ «Красноярское» №1042200968 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 руб. за отсутствие по месту проживания 01.03.2022 года в 23:34 час., постановление вступило в законную силу 23.03.2022 года, штраф не оплачен;

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, не состоящего на регистрационном учете на территории Красноярского края, но фактически проживающего на территории г. Красноярска, а также личность осужденного, склонного к совершению противоправных деяний, совершившего в течение 2022 года два правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о возможности замены ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Абакан Республики Хакасия на запрет выезда за пределы территории города Красноярска Красноярского края без уведомления ОВД, установлении дополнительного ограничения обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или места нахождения.

При этом судом учитывается, что требования административного истца о замены ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Абакан Республики Хакасия на запрет выезда за пределы территории Красноярского края без уведомления ОВД не мотивированное и необоснованное, так как исходя из решения Абаканского городского суда р. Хакасия от 30.07.2021 года, установленное административное ограничение, запрещает выезд за пределы города, а не за пределы субъекта РФ. Также административным истцом не приведены мотивы необходимости установления ограничения в виде запрещения пребывания в магазинах, осуществляющих продажу спиртных напитков.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, а не с целью привлечения лица к какой-либо ответственности, в том числе к дисциплинарной за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, установление административного надзора в отношении лиц, указанных в ст. 3 названного Федерального закона, обусловлено общей и частной превенцией, так как указанные лица в связи с нарушением общественного порядка, а также исходя из данных, характеризующих их, склоны к противоправным поступкам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» о частичной замене и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Заменить установленное решением Абаканского городского суда р. Хакасия от 30.07.2021 года административное ограничение в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Абакан Республики Хакасия на запрет выезда за пределы территории города Красноярска Красноярского края без уведомления ОВД.

Дополнить ранее установленные по решению Абаканского городского суда р. Хакасия от 30.07.2021 года, в отношении ФИО1, административное ограничение на срок административного надзора в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или места нахождения

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.С. Жихарева

Решение принято в окончательной форме 24.11.2022 года