№
№
24RS0№-02
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
20 января 2026 г. <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи №
при секретаре ФИО6,
с участием ФИО3 истца ФИО13,
ФИО3 ответчика администрации <адрес> в <адрес> ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к № о сохранении помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту градостроительства администрации <адрес>, администрации <адрес> в <адрес> о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии. Требования мотивированы тем, что истец является собственником нежилого помещения, с кадастровым номером <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО18 заключен договор аренды нежилого помещения, по которому помещение передано в аренду обществу для размещения медицинской ФИО4, где были проведены работы по переустройству и перепланировке помещения (без реконструкции) согласно рабочей документации <адрес> Согласно техническому плану после проведения работ площадь помещения уменьшилась <адрес>. Переустройство и перепланировка не нарушает прав и законных интересов других граждан, не является угрозой для их проживания, что подтверждается проведенными заключениями на соответствие требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, техническим заключением. В целях согласования перепланировки и переустройства данного нежилого помещения ФИО2 было подано заявление в департамент градостроительства администрации <адрес>, однако был получен отказ. На основании изложенного, ФИО2 просит сохранить в переустроенном (перепланированном) состоянии нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №.
ФИО3 истца ФИО13 действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
ФИО3 ответчика администрации <адрес> в <адрес> ФИО7 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требований не прознала, просила принять законное и обоснованное решение по заявленным требованиям.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени дела слушанием извещалась надлежащим образом, направила в суд своего ФИО3 в порядке ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
ФИО3 ответчика Департамента градостроительства администрации <адрес> – ФИО8, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате и времени дела слушанием извещалась надлежащим образом, направила в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку истцом нарушен порядок переустройства и (или) перепланировки в многоквартирном доме, предусмотренный жилищным законодательством Российской Федерации.
ФИО3 третьего лица администрации <адрес>, ФИО3 по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени дела слушанием извещались надлежащим образом. ФИО3 по <адрес> – ФИО9 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
ФИО3 третьего лица <адрес> в судебное заседание не явилась, о дате и времени дела слушанием извещалась надлежащим образом, направила в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила удовлетворить заявленные истцом требования, поскольку истцом выполнены требования о сохранении нежилого помещения в переустроенном виде.
В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ), право частной собственности охраняется законом (ч. 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ч. 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч. 3). По смыслу данной статьи во взаимосвязи со ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, право частной собственности не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 209 ГК РФ собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.
Пунктом 1 ст. 247 ГК РФ определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно положениям частей 1 и 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав лишь в исключительных случаях, к которым отнесен, в том числе государственный кадастровый учет изменений, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Как следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью <адрес> расположенное по адресу: <адрес> <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
ООО «ФИО4» является арендатором указанного нежилого помещения на основании договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО15» на основании акта приема-передачи. Срок аренды помещения определен сторонами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с автоматическим продлением на тот же срок.
Как следует из искового заявления, в нежилом помещении выполнены перепланировка и переустройство, а именно: площадь помещения уменьшилась на <адрес> Произведенные перепланировка и переоборудование состоялись с нарушением установленного порядка согласования.
Согласно решениям департамента градостроительства администрации <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ департаментом градостроительства администрации <адрес> отказано истцу в согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Д, пом.230 на основании пункта 2 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации ввиду того, что предусмотренные проектом работы фактически выполнены.
№
Согласно техническому плану помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО11, в ходе проведения кадастровых работ выявлено, что в нежилом помещении № по адресу: <адрес>Д, произведена перепланировка и переоборудования в соответствии с проектом <адрес>. Разрешительные документы на проведение строительных работ не представлены.
Согласно техническому отчету от ДД.ММ.ГГГГ в нежилом помещении выполнены строительно-монтажные работы <адрес> <адрес>
В состав нежилого помещения после перепланировки и переустройства входят: 7 кабинетов для врачей (кабинет УЗИ, массажный кабинет, кабинет ст.мед.сестры и тд.), комната персонала, КУИ, сан.узлы, комната отходов.
В соответствии с техническим заключением по результатам обследования техническое состояние несущих строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы, тепловлажностный режим нежилого помещения, соответствует требованиям действующей нормативно-технической документации в строительстве (тех.регламент, СНиП и др.) для данного класса строений. Несущая способность строительных конструкций не нарушена. Прочностные характеристики строительных конструкций соответствуют типовым проектным решениям, а также эксплуатационным требования предъявляемым к жилым зданиям и нежилым помещениям. Фактические геометрические параметры строительных конструкций соответствуют типовым проектным решениям и нормативным геометрическим параметрам. «Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений», часть 3 статья 16 Федерального закона № и др. для данного класса строений. Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения № по <адрес>Д в <адрес> после выполнения строителе монтажных работ по перепланировке и переустройству считается возможным.
Обследуемое нежилое помещение № может использоваться по данному функциональному назначению, тем самым не несет угрозы жизни и здоровью жильцам жилого дома по <адрес> Д.
ФИО16 о соответствии (несоответствии) требованиям пожарной безопасности объекта защиты ФИО17 нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> на основании ст. 6 ФЗ-123 пожарная безопасность рассматриваемого объекта защиты обеспечена путем выполнения следующих условий: противопожарный режим, установленный правилами противопожарного режима в РФ (утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), соблюдается; требования пожарной безопасности выполнены, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности. Строительно-монтажные работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения <адрес> не увеличат его пожароопасность.
По результатам экспертного заключения общества с ограниченной ответственностью «ФСЭБ» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что перепланировка и переустройство нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> Д, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Оснований сомневаться в достоверности и правильности выводов экспертов у суда не имеется. Заключения по своей форме, структуре и содержанию полностью соответствует требованиям Федерального закона N73 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ».
Разрешая заявленные исковые требования, суд принимает во внимание представленные по делу доказательства, в том числе заключения специалистов, в соответствие с которыми строительно-монтажные работы по перепланировке и переустройству спорного помещения выполнены в соответствии с действующими строительными, пожарными и санитарно-эпидемиологическими нормами, не повлияли на несущие конструкции здания, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем полагает возможным исковые требования ФИО2 к Департаменту градостроительства администрации <адрес>, администрации <адрес> в <адрес> удовлетворить, сохранить нежилое помещение № по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО11
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (<адрес>) удовлетворить.
Сохранить, принадлежащее ФИО5 (№) нежилое помещение № по адресу: <адрес> <адрес>, согласно техническому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО11
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
№
№
№
№
Судья
№
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.