Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Щелково 25 марта 2025 года

Московской области

Судья Щелковского городского суда Московской области К.Н. Колоскова, с участием старшего помощника Щелковского городского прокурора Московской области ФИО5, защитника МУП «ФИО2 Щелковский Водоканал» по доверенности ФИО6, рассмотрев административное дело по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального унитарного предприятия городского округа Щелково «Межрайонный Щелковский Водоканал» (далее по тексту – МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал») (ИНН №, КПП №, ОКПО №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Городской прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Московской области проводится проверка МУП г.о. Щелково «Межрайонный Щелковский Водоканал» (ИНН №) на предмет соблюдения требований градостроительного, природоохранного, водного законодательства, в сфере жилищно-коммунального хозяйства законодательства, законодательства о благоустройстве, водоотведении.

В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 2202-1) прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 22 Федерального закона № 2202-1 прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона № 2202-1 прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц, указанных в п. 1 ст. 21 Федеральный закон № 2202-1, органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Исходя из ст. 6 Федерального закона № 2202-1, безусловное исполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных ст. ст. 9.1, 22, 27, 30, 33 Федеральный закон № 2202-1, в установленный срок.

В рамках проводимой проверки Пушкинской городской прокуратурой в адрес генерального директора МУП г.о. Щелково «Межрайонный Щелковский Водоканал» (ИНН <***>) (далее - Предприятие) ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос о предоставлении документов и сведений, относящихся к тематике проводимой проверки.

Срок предоставления запрашиваемых сведений в адрес Пушкинской городской прокуратуры установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Вопреки требованиям ст. 6, 22 Федерального закона № 2202-1 до настоящего времени (ДД.ММ.ГГГГ) в городскую прокуратуру не представлены следующие документы, истребованные в рамках проводимой проверки по запросу от ДД.ММ.ГГГГ исх. №: журнал производства работ по обслуживанию КНС №; ежегодный план ремонта, профилактических осмотров и испытаний КНС № (за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.); ведомости объемов работ, дефектной ведомости, журнал выполненных работ по форме КС-6 по очистке приемного резервуара (кессона) КНС № не представлены, ремонтные журналы на насосное оборудование КНС №; ведомости прокачки стоков на очистку с приборов учета ООО «ИВАНТЕЕВСКИЙ ВОДОКАНАЛ» (не представлены за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.); паспорта на насосное оборудование в полном объеме также не представлены.

Кроме того, не представлены документы, подтверждающие проведение Предприятием технического обследования КНС №, в период с 2017 по 2024 гг.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В судебном заседании прокурор ФИО5 просил привлечь МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» к административной ответственности и назначить наказание.

Защитник ФИО6 пояснила, что МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» признает вину в совершении административного правонарушения, руководство организации сделало соответствующие выводы и до настоящего времени нарушения в полной мере не устранены.

Проверив представленные материалы, суд считает, что виновность МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств: решением о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1); запросом об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-4); ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6); уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8); постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-17).

По смыслу закона, местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Таким образом, местом совершения правонарушения в форме бездействия является место расположения МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» по адресу: <адрес>.

Оснований не доверять документам, представленным Пушкинской городской прокуратурой, у судьи не имеется.

Какой-либо личной заинтересованности в исходе рассмотрения дела со стороны сотрудников Пушкинской городской прокуратурой в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах судья считает факт совершения МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленным и доказанным.

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, иные заслуживающие внимание обстоятельства по делу.

С учетом конкретных обстоятельств дела судья считает необходимым назначить МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципального унитарного предприятия городского округа Щелково «Межрайонный Щелковский Водоканал» (ИНН №, КПП №, ОКПО №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 50.000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства, перечислив указанную сумму по следующим реквизитам: УИН ФССП России №; Наименование получателя: УФК ПО МОСКОВСКОЙ ФИО3 (ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Л/С №); ИНН получателя №; КПП получателя №; OKTMO получателя №; Счет получателя №; Корреспондентский счет банка получателя №; КБК №; Наименование банка получателя ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Москва; БИК банка получателя №.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья К.Н. Колоскова