№а-1784/2025
УИД: 91RS0№-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2025 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе председательствующего судьи Цыгановой Г.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием помощника прокурора ФИО4, представителя административного истца по доверенности ФИО5, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в режиме видеоконфёеренцсвязи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю ФИО6 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> <данные изъяты>, -
установил:
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю ФИО6 обратился ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю с ДД.ММ.ГГГГ, за совершение особо тяжкого преступления, осужден к 11 годам лишения свободы, ранее не судим, начало срока 20.06.2014г, конец срока 18.06.2025г., с ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем отбывания наказания, в связи с чем просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) года, с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за установленные судом пределы территории субъекта Российской Федерации, а именно: Республики Крым и г.Севастополя, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве 1 (один) раз в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении административного иска.
Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи административный ответчик ФИО2 против установления в отношении него административного надзора возражал, с постановлением о признании его злостным нарушителем отбывания был ознакомлен, но не согласен, данное постановление в установленном порядке не обжаловал, пояснил, что до ареста проживал по адресу регистрации в <адрес>, куда после отбытия наказания и намеревается вернуться, никаких нарушений в дальнейшем не допускать, помогать своей престарелой матери, трудоустроиться водителем, просил учесть, что установление ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории будет ему препятствовать в осуществлении трудовой деятельности.
Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы рассматриваемого административного дела, обозрев материалы личного дела ФИО2, представленные суду представителем административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить административный иск частично, а также вынести частное определение в адрес административного истца за нарушение сроков направления в суд настоящего административного искового заявления, и оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Для установления административного надзора в отношении вышеуказанных лиц, необходимо одно из условий предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а именно: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как разъяснил пункт 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
Судом установлено, что приговором Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, измененным ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Крым, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, п. «г» ч. 4 ст. 228.1,ч. 1 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, с назначением наказания в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 УК РФ, относится к категории особо тяжких.
Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Данное постановление не обжаловалось в установленном законом порядке.
Согласно п. 19 Постановления Пленума ВС РФ N 15 за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.
Таким образом, поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а потому имеются правовые основания, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Определяя административные ограничения и длительность срока административного надзора, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенного преступления, поведение ФИО2 во время отбывания наказания.
Так, согласно характеристике осужденного ФИО2, за время содержания в СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушений установленного режима содержания не допускал, в установленном порядке не поощрялся. В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю (г. Симферополь) прибыл ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию был распределен в отряд №, обычных условий отбывания наказания, далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю, затем по прибытию был распределен в отряд №. С ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. На данный момент времени на профилактическом учете не состоит. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительства, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к систематическому нарушению правил установленного порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в промышленной зоне ИУ, отношение к труду удовлетворительное, задачи постановленные администрацией ИУ выполняет своевременно, к оборудованию и инвентарю при выполнении работ относится бережно, соблюдает технику безопасности. В общении с представителями администрации тактичен. В коллективе осужденных уживчив, общается с лицами различной направленности. Свое спальное место содержит в удовлетворительном состоянии, допускал хранение продуктов питания в прикроватной тумбочке. В быту аккуратен не всегда. К имуществу ИК-1 относится бережно. Одежду установленного образца соблюдает, опрятный внешний вид имеет не всегда, привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение формы одежды. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке, путем получения посылок и передач, а также по средствам телефонных звонков, посещением краткосрочных и длительных свиданий с гр. ФИО7
Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2 следует, что ФИО2 за весь период отбывания наказания имеет 45 взысканий и 2 поощрения в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания.
В силу п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
При рассмотрении данного вопроса об установлении данного вида ограничения (количества явок) суд приходит к выводу, что административные иск в части заявленных требований об установлении ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежит удовлетворению.
В соответствии с положениями подп. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" установление такого административное ограничение как запрещение выезда за пределы территории является обязательным для поднадзорного лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно личному делу осужденного, данным его паспорта гражданина РФ, ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес> где ФИО2 намеревается проживать после освобождения из мест лишения свободы.
При таких обстоятельствах, суд полагает ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории в отношении ФИО2 не устанавливать.
В силу пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Материалы дела не содержат сведений и доказательств, их подтверждающих, о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 ограничения в виде запрещения посещения мест, торгующих алкогольными напитками на розлив.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, учитывая, что в отношении ФИО2 административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Учитывая все обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на один год, и применить следующие ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и городу Севастополю ФИО6
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -
решил:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и городу Севастополю ФИО6 – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>.<данные изъяты>, сроком на 1 (один) год, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и применить ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Г.Ю. Цыганова