КОПИЯ
Гражданское дело №
УИД 86RS0№-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сургут 31 июля 2025 г.
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Кима А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шабановой Л.М.,
с участием:
истца ФИО1, ее представителя ФИО4,
представителя ответчика ФИО6,
третьего лица ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО5, о признании нанимателем жилого помещения, понуждении заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя требования тем, что постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 составом семьи 4 человека (ФИО2, две дочери ФИО1 и ФИО5) включен во внеочередной список граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлена квартира по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 скоропостижно скончался.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию <адрес> по вопросу заключения с ней договора социального найма, в чем было отказано.
В связи со смертью нанимателя ФИО3, учитывая, что истец постоянно проживала с ним. а также после его смерти, истец становится нанимателем.
ФИО1 просит суд признать ее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и обязать Администрацию <адрес> заключить с ней договор социального найма на данную квартиру.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО7 в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в иске, просили заявленные требования удовлетворить. Истец дополнительно пояснила, что с 2017 года стала проживать с отцом, на тот момент ей было 13 лет. Проходила обучение в школе №, куда добиралась на автобусе. После смерти отца продолжала проживать в спорной квартире. Отец содержал ее, мать также давала деньги. У отца были проблемы со здоровьем, в связи с чем ухаживала за ним. В квартире на регистрационный учет не ставилась, отец хотел ее зарегистрировать, но не успел.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, пояснила, что в 2013 году брак между ней и ФИО3 был прекращен, она с детьми стала проживать отдельно, в 2014 году приобрела себе в собственность жилое помещение. Позднее старшая дочь захотела проживать с отцом и переехала к нему в спорную квартиру. Преимущественно дочь проживала с отцом, также проживала с ней и сестрой.
Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО8 в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, также пояснила, что имеется решение суда, где дети умершего нанимателя его членами семьи не признаны.
Заслушав лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО3 и ФИО2 состояли в браке, от которого имеют двух детей – ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда.
По договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО3 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, комната 3 площадью 16,6 кв.м. В качестве членов семьи указаны ФИО2 (жена), ФИО1 (дочь), ФИО5 (дочь).
Согласно адресным справкам ООО «УК ДЕЗ ЦЖР» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, комната 3. Также в данном жилом помещении были зарегистрированы ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом приложения к нему) ФИО3 составом семьи 3 человека признан малоимущим, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и включен в список очередности.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением в Администрацию <адрес>, в котором просил включить его во внеочередной список составом семьи 4 человека – он сам, ФИО2, ФИО1 и ФИО5 по причине признания занимаемого жилого помещения непригодным для проживания.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО5 включены во внеочередной список граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением в Администрацию <адрес>, в котором просил предоставить ему на состав семьи один человек (он сам) жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с подходом очереди.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору социального найма, и он исключен из общего и внеочередного списков.
ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 заключен договор социального найма на спорное жилое помещение, в пункте 3 которого указано, что членов семьи, проживающих совместно с нанимателем, нет.
Из справок ООО Управляющая компания «Система» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес> нет и не было зарегистрированных граждан.
Наниматель ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.
Согласно акту обследования по факту проживания от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистами МКУ «Казна городского хозяйства», спорное жилое помещение находится в свободном доступе. Силами МКУ произведена замена личинки замка входной двери, квартира опечатана. Квартира свободна от проживающих. Ранее квартиру занимал по договору социального найма одиноко проживающий наниматель, который умер.
Задолженность по жилищно-коммунальным услугам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 147 528,90 руб., по пени – 111 292,37 руб. (бухгалтерская справка УК от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в Администрацию <адрес>, в котором просила заключить с ней договор социального найма на спорное жилое помещение в связи с тем, что наниматель умер. Она проживает в квартире с момента ее предоставления и до настоящего времени.
Согласно ответу Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира была предоставлена отцу заявителя – ФИО9, по договору социального найма на состав семьи 1 человек, который с заявлением о вселении ФИО1 в качестве члена семьи в Администрацию не обращался. Граждан, сохраняющих право пользования спорной квартирой, не имеется, в связи с чем она подлежит распределению. Оснований для заключения договора социального найма с заявителем не имеется.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Частью 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.
Согласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещения иных лиц.
В силу положений ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (часть первая). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть вторая). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть третья).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).
Согласно ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть первая). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть вторая).
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 26 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ).
С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ) ч. 1 ст. 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).
Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.
В пункте 27 названного Постановления Пленума также указано, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, исходя из вышеприведенных норм права, являются: вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, совместное проживание, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие у истца права пользования иным жилым помещением.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец ФИО1 утверждает, что будучи несовершеннолетней с 2017 года стала проживать с отцом в спорной квартире, находилась на его иждивении, после смерти отца также продолжала в ней проживать. При жизни ухаживала за отцом, поскольку у него были проблемы со здоровьем.
Между тем, каких-либо доказательств, подтверждающих свои доводы, истец суду не представила, тогда как бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов иска возложена законом именно на истца.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным Кодексом.
Решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Суда <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО5, к Администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, понуждении заключить договор социального найма – оставлены без удовлетворения.
Названным решением разрешался аналогичный спор, где истцом выступала младшая дочь умершего ФИО3 – ФИО5. Доводы, которые приводила сторона истца в обоснование своих требований, идентичны доводам истца по настоящему делу.
В рамках рассмотрения дела № судом было также установлено жилищное положение семьи ФИО11 как в течении брака, так и после его расторжения.
Суд пришел к выводу, что после расторжения брака и выезда на другое постоянное место жительства ФИО2 с бывшим супругом ФИО3 не общалась, место жительства несовершеннолетней дочери ФИО5 было определено родителями только с матерью, и с отцом ФИО3 не определялось, ФИО5 с 2015 года с отцом ни в <адрес>, ни в спорной квартире не проживала, и учитывая, что ФИО3 не зарегистрировал свою дочь ФИО5 по месту своего фактического проживания в спорной квартире, и не обратился в Администрацию с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения и включения в качестве члена семьи дочь ФИО5 при отсутствии на это каких-либо препятствий, не закрепил за ребенком право пользования жилым помещением, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Судом также было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приобрела в собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, где зарегистрировалась по месту жительства, а также зарегистрировала в нем своих несовершеннолетних детей – ФИО1 и ФИО5
Обращаясь ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении жилого помещения в связи с подходом очереди на обеспечение жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма, ФИО3 просил предоставить ему жилое помещение на состав семьи 1 человек, то есть только на себя.
Иные лица, в том числе его несовершеннолетние дети, в заявлении о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ не были указаны в качестве членов семьи нанимателя.
Кроме того, в предоставленное ФИО3 спорное жилое помещение иные лица, в том числе несовершеннолетние дети, никогда не вселялись и не регистрировались по месту жительства.
Обстоятельств, препятствующих вселению в спорное жилое помещение, стороной истца в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, материалы дела не содержат.
Из актов МКУ «Казна городского хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорной квартире проживает наниматель ФИО3, который не согласен с предоставлением жилого помещения его жене и детям, так как они находятся в разводе, ведут раздельное хозяйство, бывшая жена с детьми проживают по другому адресу, а в прежней квартире проживающие отсутствуют более трех лет, дверь в квартиру закрыта, опечатана.
Обстоятельства, установленные названным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего гражданского дела, поскольку спор разрешался при идентичных доводах, устанавливались одни и те же обстоятельства.
При рассмотрении данного спора истец ФИО1 каких-либо новых доводов суду не привела, новых доказательств не представила.
При таких обстоятельствах, учитывая добровольный выезд ФИО2 вместе с детьми, в том числе с истцом, в другое место жительства и приобретение ею права пользования жилым помещением вместе с детьми на основании права собственности на жилое помещение, ведение раздельного хозяйства с ФИО3, отсутствие со стороны последнего действий, направленных на признание ФИО1 членом семьи нанимателя при отсутствии для этого каких-либо препятствий, суд полагает заявленные ФИО1 требования необоснованными, а потому не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о признании нанимателем жилого помещения, понуждении заключить договор социального найма – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес>-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ..
Судья подпись А.А. Ким
КОПИЯ ВЕРНА «14» августа 2025 года
Подлинный документ находится в деле
№ УИД 86RS0№-77
Сургутского городского суда ХМАО-Югры
Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры
__________________________________ А.А. Ким
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь с/заседания Л.М. Шабанова