КОПИЯ
62RS0003-01-2023-001268-33
дело № 2а-2414/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 августа 2023 г. г. Рязань
Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:
председательствующего судьи Рыбак Е.А.,
при секретаре М.А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП К.Е.Н. к врио начальника Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> – старшему судебному приставу К.С.И., ФИО3 по <адрес> – главному судебному приставу Н.М.Ю. о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ИП К.Е.Н. обратилась в суд с административным иском к врио начальника ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> К.С.И., ФИО3 по <адрес> Н.М.Ю. о признании бездействия незаконным, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника К.Н.И. на основании исполнительно листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> по делу № о взыскании с К.Н.И., К.С.А. процентов по кредитному договору в размере 153 408,27 руб. Однако исполнительное производство возбуждено не было. ДД.ММ.ГГГГ через интернет-приемную официального сайта ФССП ФИО3 заявителем направлена жалоба с просьбой признать бездействие должностных лиц, ответственных за получение/регистрацию почтовой корреспонденции и передачу зарегистрированных документов СПИ, а также предоставить сведения о судьбе ранее направленного заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в отношении должника К.Н.И.; признать бездействие СПИ, выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать СПИ сообщить взыскателю информацию о принятом процессуальном решении в отношении исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ по делу №; провести проверку по изложенным в жалобе доводам.
Между тем ответ на вышеуказанную жалобу в адрес заявителя не поступил; исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено. Административный истец полагает, что своим бездействием ССП ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> нарушил право взыскателя на получение взысканной задолженности, поскольку не было возбуждено не только исполнительное производство, но и не совершены никакие меры для принудительного взыскания задолженности. Просит признать бездействие ССП ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес>, выразившееся в отсутствии контроля за вверенным ему подразделением, нарушении срока рассмотрения поступившего обращения; признать бездействие СПИ, выразившееся в длительном неисполнении требований о сроке совершения исполнительских действий; обязать СПИ принять решение в соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и совершить указанные действия в течение трех дней с даты вынесения решения. В случае утери оригинала исполнительного документа, выданного ДД.ММ.ГГГГ по делу № обязать СПИ направить в адрес административного истца справку об утере исполнительных документов; в случае невыдачи справки обязать должностных лиц ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> самостоятельно обратиться с заявлением в суд о выдачи дубликата исполнительного документа.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена должник К.Н.И.
Административный истец в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Административные ответчики ССП ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес>, ФИО3 по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Заинтересованное лицо К.Н.И. в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, каких-либо возражений по существу административного иска не представила.
Поскольку лица, участвующие в деле, не явились в судебное заседание, были извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ полагает возможным рассмотреть данное административное дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Законодательство, регулирующее принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах судебных органов, возлагает таковую обязанность на федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность доказать соответствие оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержатся так же в части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Согласно частям 1, 2, 7, 8, 9, 17 статьи 30 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» определены полномочия старшего судебного пристава. Как следует из указанной нормы, старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности судов общей юрисдикции, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц; организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования о взыскании с К.Н.И., К.С.А. процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 149 223,79 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 4 184,48 руб.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ были направлены ПАО «Банк Урасиб».
Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена истца ПАО «Банк Урасиб» на правопреемника ООО «Право кредитора».
Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя ООО «Право кредитора» на ИП К.Е.Н., восстановлен срок предъявления исполнительного документа к исполнению, выдан дубликат исполнительного листа серии ФС №.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении К.Н.И. на основании дубликата исполнительно листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес>. Указанное заявление получено ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям об отслеживании почтовых отправлений; однако исполнительное производство возбуждено не было. ДД.ММ.ГГГГ через интернет-приемную официального сайта ФССП ФИО3 заявителем была направлена жалоба с просьбой признать бездействие должностных лиц, ответственных за получение/регистрацию почтовой корреспонденции и передачу зарегистрированных документов СПИ, а также предоставить информацию по движению заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в отношении должника К.Н.И., направленных в ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; признании бездействия СПИ, выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительного производства; обязании СПИ предоставить административному истцу информацию о принятом процессуальном решении в отношении дубликата исполнительного листа серии ФС №; провести проверку по изложенным в жалобе доводам.
Между тем ответ на вышеуказанную жалобу в адрес заявителя не поступил; исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено.
Данные факты подтверждаются материалами административного дела, и не оспаривались сторонами по делу.
Как следует из заявления административного истца на дату подачи административного искового заявления в суд исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС № в отношении К.Н.И. не возбуждено, что подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на административных ответчиков судом была возложена обязанность представить в суд сведения о наличии или отсутствии исполнительного документа в отношении должника К.Н.И. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), в том случае если исполнительный документ был возвращен, то необходимо представить доказательства его направления (возвращения) в адрес взыскателя, или представить сведения, свидетельствующие о возбуждении исполнительного производства.
Согласно статье 63 КАС РФ, в целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе. Копии документов, полученных судом, направляются им лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют. Об истребовании доказательства судом выносится определение, в котором указываются срок и порядок представления этого доказательства. Копия определения направляется лицам, участвующим в деле, и лицу, у которого находится истребуемое судом доказательство, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения. При необходимости по запросу суда истребуемое доказательство может быть выдано на руки лицу, имеющему соответствующий запрос. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, может направить его непосредственно в суд либо выдать его на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд. Если лицо, от которого судом истребуется доказательство, не имеет возможности представить его вообще или в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения копии определения об истребовании доказательства и (или) запроса и указать причины, по которым истребуемое доказательство не может быть представлено.
Вместе с тем, в нарушение положений статьи 63 КАС РФ административными ответчиками запрашиваемая информация по запросу суда представлена не была.
Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В данном случае, доказательств возвращения в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа или сведений, свидетельствующих о возбуждении исполнительного производства, административными ответчиками представлено не было.
При таких обстоятельствах суд полагает, что доводы административного истца о бездействии СПИ ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, поскольку получив от взыскателя заявление и оригинал исполнительного документа, в нарушение положений статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не вынес соответствующих постановлений, исполнительное производство не возбудил.
В силу статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее подразделение судебных приставов).
Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина – ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, – судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В силу части 1 статьи 121 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со статьей 123 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава (ч. 1).
Частью 2 статьи 127 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ через интернет-приемную официального сайта ФССП ФИО3 заявителем была направлена жалоба с просьбой признать бездействие должностных лиц, ответственных за получение/регистрацию почтовой корреспонденции и передачу зарегистрированных документов СПИ, а также предоставить информацию по движению заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в отношении должника К.Н.И., направленных в ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; признании бездействия СПИ, выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства или в отказе в возбуждении исполнительного производства; обязании СПИ предоставить административному истцу информацию о принятом процессуальном решении в отношении исполнительного листа серии ФС №; провести проверку по изложенным в жалобе доводам. Ответ на вышеуказанную жалобу в адрес заявителя не поступил; исполнительное производство не возбуждено.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела, а также не оспаривались сторонами по делу.
Полномочия старшего судебного пристава, бездействие которого оспаривает административный истец, определены в статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 123 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
В соответствии со статьей 126 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.
Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства вынесения врио начальника ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> – старшим судебным приставом К.С.И. постановления об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы ИП К.Е.Н. и направления данного постановления в адрес административного истца, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия врио начальника ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> – старшего судебного пристава К.С.И., выразившегося в не рассмотрении жалобы административного истца на бездействие СПИ, выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительного производства, и в целях восстановления нарушенных прав административного истца суд считает необходимым обязать врио начальника ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> – старшего судебного пристава К.С.И. рассмотреть жалобу ИП К.Е.Н. на бездействие СПИ, выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительного производства, возложить обязанность по устранению нарушения законодательства об исполнительном производстве на СПИ ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес>: установить местонахождение исполнительного документа серии ФС № по делу № в отношении должника К.Н.И. и направить его в адрес ИП К.Е.Н.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 ст. 64), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2, 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
При этом исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к исключительному усмотрению судебного пристава-исполнителя, который является самостоятельной процессуальной фигурой и вправе совершать любые предусмотренные законом исполнительные действия и применять необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.
Согласно положениям части 1 статьи 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.
В соответствии с Положением об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утвержденного приказом ФССП ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, при выявлении фактов утраты материалов исполнительного производства незамедлительно принимаются меры по их восстановлению, а также иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Федеральной службы судебных приставов ФИО3 (п. 1.3); начальник отдела – старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов ФИО3 организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа (п. 2.2); судебный пристав-исполнитель в обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке статьи 430 ГПК РФ, статьи 323 АПК РФ, статьи 354 КАС РФ (п. 2.3.1).
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и возложении на врио начальника ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> – старшего судебного пристава обязанности обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № по делу № в отношении должника К.Н.И.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ИП К.Е.Н. к врио начальника Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> – старшему судебному приставу К.С.И., ФИО3 по <адрес> – главному судебному приставу Н.М.Ю. о признании бездействия незаконным – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие должностного лица – ССП ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес>, выразившееся в не возбуждении на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительного производства в порядке и сроки, предусмотренные законом.
Обязать должностное лицо – начальника отделения – ССП ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> К.С.И. устранить допущенные нарушения, а именно – рассмотреть жалобу ИП К.Е.Н..
Возложить обязанность на должностное лицо – начальника отделения – ССП ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> по устранению нарушения законодательства об исполнительном производстве на СПИ ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес>, а именно – установить местонахождение исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № по делу № в отношении должника К.Н.И. и направить в адрес ИП К.Е.Н..
В случае утраты обязать должностное лицо – начальника отделения – ССП ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> обратиться в соответствующий суд для выдачи дубликата исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № по делу № в отношении должника К.Н.И. и направить в адрес ИП К.Е.Н. заявление с отметкой суда о принятии заявления.
Установить врио начальника отделения – ССП ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> и СПИ ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> 30-дневный срок для устранения нарушений законодательства об исполнительном производстве со дня вступления в силу решения суда.
Обязать должностное лицо – ССП ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 по <адрес> сообщить об исполнении решения суда в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня истечения срока, установленного судом для исполнения решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья – подпись