Дело №5-1558/2022

23RS0037-01-2022-006037-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Г.Новороссийск 20 сентября 2022 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края Схудобенова М.А.,

С участием представителя Новороссийской таможни Гринько ФИО9.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Южный Таможенный доставитель», юридический адрес: -, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 16.05.2012, ОКПО №, о привлечении к ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15 августа 2022г. в Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края поступили материалы дела об административном правонарушении № в отношении ООО «ЮТП», по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни просил назначить обществу административное наказание в пределах санкции статьи.

Представитель привлекаемого к административной ответственности лица в судебное заседание также не явились, уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известили. В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя Новороссийской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 17.12.2021 между компанией «H.N.MSOLUTIONSLTD.», Израиль (Покупатель) и ИП ФИО1 ФИО10., Россия (Продавец) заключен внешнеэкономический контракт №, в соответствии с которым Продавец принимает на себя обязательства по поставке изделий из древесины и пиломатериала в дальнейшем «Продукция», согласно Спецификациям в приложениях/дополнениях к настоящему контракту, являющимися его неотъемлемой частью, а Покупатель обязуется принять и оплатить. Цены устанавливаются в долларах США.

22.12.2021 между ИП ФИО1 ФИО11., именуемое в дальнейшем «Декларант» и ООО «Южный Таможенный Представитель», именуемое в дальнейшем «Представитель», заключен договор таможенного представителя с декларантом №, согласно которого Декларант поручает, а Представитель принимает на себя обязательство совершить за вознаграждение от имени и по поручению Декларанта таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза (далее - Поручение), а также выполнять другие посреднические и представительские функции в сфере таможенного декларирования за счет и по поручению Декларанта.

27.12.2021 в целях помещения под таможенную процедуру «экспорт» специалистом по таможенным операциям ООО «Южный Таможенный Представитель» ФИО2 ФИО12., действующим от имени и по поручению декларанта ИП ФИО1 ФИО13 в Новороссийский таможенный пост (Центр электронного декларирования) подана декларация на товары (далее - ДТ), которой присвоен регистрационный номер №, в которой задекларированы товары шести наименований, с заявлением следующих сведений о товаре №:

- «пиломатериалы необрезные из тополя черного (POPULUSNIGRA), доска, для изготовления декоративной мебели, распиленные вдоль, нестроганые, нелущеные, нешлифованные, необтесанные, не имеющие соединений в шип», в количестве 39 досок, размер толщина 60-120 мм, ширина 900-1290 мм, длина 1030-3600 мм. Производитель ИП ФИО14 Товарный знак: отсутствует. Стандарт ГОСТ 2695-83, сорт 1-2. Порода древесины: Тополь черный, в количестве 9.56 мЗ. Заявленныйклассификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 4407 97 900 9 (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%), страна происхождения - Россия.

В результате проведенного таможенного досмотра, в том числе, было установлено наличие товара отличного по своим характеристикам, свойствам и внешнему виду от товара, заявленного по ДТ, а именно: пиломатериалы, распиленные поперек ствола (согласно № - распиленные вдоль ствола), нестроганые, нелущенные, нешлифованные, необтесанные, не имеющие соединения в шип, различных размере, в диапазоне: толщиной 110-120мм., шириной 1000-1290мм., длиной 1030-1200мм., и различных форм с неровными краями. Товар (без упаковок) сформирован в пачку (штабель), стянут упаковочными лентами из полимерного материала. На каждой единице товара имеется бумажный ярлык с маркировкой: «ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ФИО3 АНДРОНИКОВНА ИНН № НОМЕР ДЕКЛАРАЦИИ: №», с указанием порядкового номера: «с 44 по 53».

Всего по данному виду товара - 10 штук/грузовых мест, объемом 1,33м3, вес брутто/нетто 427 кг.

В соответствии с полученным заключением таможенного эксперта от 01.03.2022№ часть товара № заявленного по ДТ как «пиломатериалы необрезные из тополя черного (POPUEUSNIGRA), доска, для изготовления декоративной мебели, распиленные вдоль, нестроганые, нелущеные, нешлифованые, необтесанные, не имеющие соединений в шип...» заявленного в ДТ №, и обнаруженного в ходе таможенного досмотра идентифицирована как - «фрагмент нестроганого, нешлифованного поперечного спила от окоренного лесоматериала, толщиной 115 мм из древесины рода тополяPOPUEUSSPP», что не соответствует наименованию товара № в части «...доска... распиленная вдоль...».

Согласно заключению специализированного подразделения Новороссийской таможни - отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров (далее по тексту - ОТН и ПТ), изложенному в служебной записке от 23.03.2022 исх. № установлено, что критерием для классификации части товара №, задекларированного по ДТ № в подсубпозиции №, и исключающим его из подсубпозиции № является - лесоматериал поперечного спила. Следовательно, часть товара № следует классифицировать в товарнойподсубпозиции №.

Сведения о части товара №, указанные в гр. №, не позволяли классифицировать его в товарной подсубпозиции №.

Таким образом, в данном случае к основным характеристикам товара, по которымосуществляется его идентификация в № ЕАЭС, относится его качественныехарактеристики, а именно процесс производства готового изделия.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № утверждены «Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (ТН ВЭД ЕАЭС) и «Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза», которым установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам ( Правило 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).

Вышеуказанный товар классифицирован таможенным представителем DOO «Южный Таможенный Представитель» в подсубпозиции 4407 97 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с текстом товарной позиции 4407 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются лесоматериалы, полученные распиловкой или расщеплением вдоль, строганием или лущением, не обработанные или обработанные строганием, шлифованием, имеющие или не имеющие торцевые соединения, толщиной более 6 мм.

В подсубпозиции 4407 97 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС, согласно её тексту, классифицируются лесоматериалы, полученные распиловкой или расщеплением вдоль из тополя POPULUSSPP.

Согласно заключению таможенного эксперта от 01.03.2022 № часть товара № идентифицирована как «фрагмент нестроганого, нешлифованного поперечного спила от окоренного лесоматериала, толщиной 115 мм из древесины рода тополяPOPUEUSSPP».

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, часть вышеуказанного товара в соответствии с правилами 1 и 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС и на основе заключения таможенного эксперта от 01.03.2022 № должна классифицироваться в подсубпозиции №.

Согласно заключению специализированного подразделения Новороссийской таможни- отдела таможенных платежей, представленного служебной запиской от 28.04.2022 исх. №, заявление в ДТ № недостоверных сведений классификационном коде части товара № по ТН ВЭД ЕАЭС могло повлечь за собой занижение размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 34069,29 рублей.

Краснодарской таможней в личный кабинет декларанта ИП ФИО1 ФИО15 таможенного представителя ООО «Южный Таможенный Представитель» были направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 24.03.2022г. - №№.

Сумма вывозной таможенной пошлины в размере 34 069,29 руб. уплачена декларантом ИП ФИО1 ФИО16 путем перечисления денежных средств после направления уведомления.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таким образом, заявление в таможенной декларации недостоверных (неполных) сведений о товаре, сопряженное с указанием кода товарной номенклатуры, не соответствующего данному товару, и послужившее в связи с этим основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов, является недостоверным декларированием, образующая объективную сторону состава административного правонарушения, установленного ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ.

Таким образом, таможенным представителем ООО «Южный Таможенный Представитель» при декларировании товаров по ДТ № нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в заявлении недостоверных сведений о классификационном коде ТН BЭД ЕАЭС части товара №, сопряженных с заявлением в указанной таможенной декларации недостоверных (неполных) сведений о качественных характеристиках данного товара, что могло послужить основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 34 069,29 рублей, что является административным правонарушением, ответственность за которое, предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина в совершении ООО «Южный Таможенный Представитель» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.2 КоАП подтверждается документами, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного оформления.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в заявлении декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Субъектом правонарушения является лицо, которое декларирует товары, или от имени которого декларируются товары, т.е. декларант либо таможенный представитель, поскольку именно на него возложена обязанность по заявлению в таможенный орган достоверных сведений о товарах, в данном случае субъектом является таможенный представитель - ООО «Южный Таможенный Представитель».

Вина ООО «Южный Таможенный Представитель» выражается в том, что у него, как улица, декларировавшего товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, имела, возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, Обществом не были предприняты все необходимые для этого меры.

Учитывая тот факт, что загрузка товара, заявленного по ДТ №: в контейнер осуществлялась на территории РФ и под непосредственным контролем отправителя товара, Общество должно было и могло обладать полной информацией декларируемых товарах, могло и должно было принять исчерпывающие меры, направленные на заявление достоверной и документально подтвержденной информации о товарах.

Таким образом, таможенным представителем ООО «Южный Таможенный дставитель», юридический адрес: , , ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 16.05.2012, ОКПО №, при декларировании товаров по ДТ № нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в заявлении недостоверныхсведений о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС части товара №, сведений, сопряженных с заявлением в указанной таможенной декларации недостоверных (неполных) сведений о качественных характеристиках данного товара, что могло послужить основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 34069,29 рублей, что является административным правонарушением, ответственность за которое, предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, по данному делу не установлено.

Согласно базы данных КПС «Правоохрана - Административные правонарушения», ООО «ЮТН» к административной ответственности по фактам совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 16.2 КоАП России, не привлекалось.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств, - суд находит, что административное наказание в отношении Общества «ЮТП» необходимо определить в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, полагая, что такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.

Оснований к применению положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд—

ПОСТAНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ООО «Южный Таможенный доставитель», юридический адрес: , , ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 16.05.2012, ОКПО №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить Обществу наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:«фрагмент нестроганого, нешлифованного поперечного спила от окоренного лесоматериала, толщиной 115 мм из древесины рода тополя POPULUSSPP».

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд г.Новороссийск в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья М.А.Схудобенова