Решение по делу № 2-2501/2025 от 06.06.2025

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калужский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи ФИО4,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес>, в котором просит обязать ОСФР по <адрес> включить следующие ее периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности выездной медицинской сестры Калужской городской станции скорой медицинской помощи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отдела экспертизы потерпевших, обвиняемых и других лиц в Калужском областном бюро судебно-медицинской экспертизы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (донорские дни); обязать ответчика включить в медицинский стаж истца в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной в приемном отделении для травмотологических больных в ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения <адрес>»; признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обращалась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу необоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорные периоды, в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной в приемном отделении для травмотологических больных в ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения <адрес>» в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы, что истец считает незаконным.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Ответчик ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил.

Суд, выслушав представителя истца ФИО7, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа в связи с лечебной деятельностью с учетом норм Федерального закона №350 - 30 лет (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ2 года имеется 21 год 11 месяцев 04 дня).

При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, ответчиком не были включены следующие спорные периоды работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности выездной медицинской сестры Калужской городской станции скорой медицинской помощи;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отдела экспертизы потерпевших, обвиняемых и других лиц в Калужском областном бюро судебно-медицинской экспертизы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (донорские дни);

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной в приемном отделении для травмотологических больных в ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения <адрес>» в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в данном случае лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно подпункту «в» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, применяется, в частности, постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление сроков выслуги врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится по следующим правилам: один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается как один год и 6 месяцев.

Подпунктом «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в должности выездной медицинской сестры Калужской городской станции скорой медицинской помощи.

Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отдела экспертизы потерпевших, обвиняемых и других лиц в Калужском областном бюро судебно-медицинской экспертизы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной в приемном отделении для травмотологических больных в ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения <адрес>».

Также установлено, что решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу вновь было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа в связи с лечебной деятельностью - 30 лет (имеется 21 год 11 месяцев 4 дня), при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, ответчиком не были включены спорные периоды.

Суд соглашается с решением ОСФР по <адрес> в части отсутствия оснований для включения в медицинский стаж истца в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной в приемном отделении для травмотологических больных в ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения <адрес>», поскольку Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным указанным постановлением, предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, среди которых приемного отделения нет. В разделе «Наименование должностей» перечня содержатся должности: «операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом».

При этом суд, проанализировав представленные ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения <адрес>» по запросу суда должностную инструкцию медицинской сестры перевязочной приемного отделения (для травматологических больных), положение о приемном отделении (для травматологических больных), справку, уточняющую характер работы ФИО3 в должности медицинской сестры перевязочной приемного отделения (для травматологических больных), приходит к выводу, что в приемном отделении ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения <адрес>» (для травматологических больных) осуществлялся прием не только больных, направленных на стационарное лечение в плановом порядке, больных, требующих стационарного лечения в экстренном порядке, но и прием амбулаторных больных, лиц, которым не требовалось стационарное лечение; при этом выполнение манипуляций, разрешенных к выполнению средним медицинским стационаром, назначенных врачом, осуществляли медицинские сестры перевязочных, должности которых были прямо предусмотрены штатными расписаниями приемного отделения (для травматологических больных); в должностные обязанности медицинской сестры приемного отделения (для травматологических больных) входили те же обязанности, что и в обязанности медицинской сестры любого приемного отделения стационара.

С учетом изложенного, факт осуществления истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанностей медсестры с определенной спецификой и характером труда, подлежащих в целях назначения страховой пенсии по старости включению в страховой стаж в льготном исчислении, не установлен.

Также из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается свидетельством, выданном ФИО3

Таким образом, с учетом положений статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности включить в подсчет специального стажа истца спорный период в календарном исчислении.

При этом, суд принимает во внимание, что периоды работы, в которые имели место курсы повышения квалификации, за работником сохраняется должность и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, уплачиваются страховые взносы, таким образом, ОСФР по <адрес> необоснованно отказал во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж истца.

Также подлежат включению в специальный стаж истца периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности выездной медицинской сестры Калужской городской станции скорой медицинской помощи, поскольку спорные периоды работы истца подтверждены документально, работа осуществлялась в должностях и в учреждениях, предусмотренных соответствующими списками, а факт необоснованной подачи работодателем на застрахованного лица сведений без кода льгот при установлении факта осуществления лечебной деятельности в указанной учреждении, не может неблагоприятно отражаться на пенсионных правах работника.

При этом суд учитывает, что ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем с указанной даты, обстоятельства подтверждения льготного характера работы подлежат установлению по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, подлежащих оценке наряду с совокупностью иных письменных доказательств.

Подлежа включению в специальный стаж истца и донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том же порядке, как и профессиональная деятельность, имевшая место в данные периоды, поскольку истец в спорные периоды осуществляла лечебную деятельность в лечебном учреждении, за истцом сохранялась заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» предусмотрены сроки назначения досрочной страховой пенсии по старости в зависимости от года возникновения права на соответствующую пенсию. При возникновении такого права в 2019 году - досрочная страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; при возникновении права на пенсию в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в 2021 - не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2022 году не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2023 году и последующие годы не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом зачета спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность специального стажа ФИО3 составит 25 лет 02 месяца 25 дней.

При изложенных обстоятельствах, оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30

Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (донорские дни).

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Копотова

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.