Решение по делу № 2-1631/2025 от 29.04.2025

К делу № (2-7534/2024;)

УИД 23RS0№-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 апреля 2025 года

Адлерский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующей судьи Востряковой М.Ю.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи обратилась к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства.

Истец в обосновании своих требований указывает, что Управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420020:1468, по адресу: <адрес>, Адлерский, <адрес>, пер.Лунный, <адрес>.

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0420020:1468, расположенный по адресу: <адрес>, Адлерский, <адрес>, пер.Лунный, <адрес>, площадью 1506 кв.м, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, принадлежит на праве собственности ФИО1.

Согласно сведениям ГИСОГД от ДД.ММ.ГГГГ №.01-16, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0420020:1468, находится в территориальной зоне «ОЦ-1» - жилая зона.

Согласно сведениям ЕГРН, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0420020:1468 зарегистрированы объекты недвижимости с кадастровыми номерами 23:49:0401008:1618, 23:49:0401008:1749, 23:49:0420020:1376, 23:49:0420020:1381.

23:49:0401008:1618 -3-х этажное нежилое строение, площадью 174,5 кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО1;

23:49:0401008:1749 – 3-х этажный жилой дом, площадью 320,8 кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО1;

23:49:0420020:1376 – 3-х этажное жилое здание, площадью 154,3 кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО1;

23:49:0420020:1381 – 2-х этажное нежилое здание – хозяйственный блок, площадью 83,7 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1.

При проведении выездного обследования установлено, что на земельном участке предоставляются места временного размещения граждан (гостевой дом ФИО5), что также подтверждается ссылкой на интернет – портале: https://dom-che.site/.

В связи с чем, собственником при использовании земельного участка нарушены требования статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации – использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением.

Таким образом, установлено нарушение ответчиком правового режима использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420020:1468 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи.

С учетом изложенного истец просит признать незаконным использование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420020:1468, расположенного по адресу: <адрес>, Адлерский, <адрес>, пер.Лунный, <адрес>, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство не по целевому назначению, запретить ФИО1 и иным лицам осуществлять на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0420020:1468, расположенном по адресу: <адрес>, Адлерский, <адрес>, пер.Лунный, <адрес>, предпринимательскую и иную коммерческую деятельность, до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Представитель администрации <адрес> по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, в суд представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, принять решение в соответствии с последним актом осмотра земельного участка.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0420020:1468, расположенный по адресу: <адрес>, Адлерский, <адрес>, пер.Лунный, <адрес>, площадью 1506 кв.м, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, принадлежит на праве собственности ФИО1

23:49:0401008:1618 -3-х этажное нежилое строение, площадью 174,5 кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО1;

23:49:0401008:1749 – 3-х этажный жилой дом, площадью 320,8 кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО1;

23:49:0420020:1376 – 3-х этажное жилое здание, площадью 154,3 кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО1;

В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 и ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением; правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов; любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования; виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Земельный кодекс Российской Федерации в порядке реализации положений статьи 9 (часть 1) и статьи 36 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации закрепляет в качестве основного принципа земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Данный принцип земельного законодательства призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли как важнейшего компонента окружающей среды.

В соответствии с ч. 1.3 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи (далее - Правила), утвержденные Решением Городского собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, порядок использования земель <адрес> определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на Карте градостроительного зонирования. В соответствии с ним территория <адрес> разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими Правилами установлен градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков.

Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.

В соответствии с п. 3 ч. 1.3 Правил, положения и требования градостроительных регламентов, обязательны для соблюдения.

Для соблюдения действующего законодательства ответчик ФИО1 должен использовать земельный участок и находящиеся на нем здания в соответствии с документировано- оформленным и учтённым в государственном кадастре недвижимости видом разрешенного использования либо оформить в установленном порядке изменение вида разрешенного использования в соответствии с целями фактического использования.

Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО1 устранил выявленные в ходе проверки нарушения требований земельного законодательства, и в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 23:49:0420020:1468, по адресу: <адрес>, Адлерский, <адрес>, пер.Лунный, <адрес>, имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, обслуживание жилой застройки.

Кроме того, ответчиком представлены сведения о том, на вышеуказанном земельном участке, деятельность по сдаче мест для временного размещения граждан (гостевой дом ФИО5) не ведется, что подтверждается представленными фотоматериалами, исследованными в судебном заседании и приобщенным к материалам дела, а также сведениями о том, что ссылка на интернет – портале: https://dom-che.site/ подтверждающая данную информацию удалена.

Указанное также подтверждается актом осмотра земельного участка, выполненного управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого, визуальным осмотром установлено, что в предполагаемых границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420020:1468 расположены результаты строительства, на котором располагается объект по оказанию услуг проката спортивного инвентаря.

В совокупности исследуемых доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием нарушений земельного законодательства со стороны ответчика.

В соответствии с ч. 3 ст. 144 ГПК РФ, в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Поскольку гражданское дело рассмотрено по существу с вынесением решения об отказе в удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что ответчиком были устранены допущенные нарушения земельного законодательства, не имеется оснований для сохранения принятых обеспечительных мер.

На основании изложенного, суд считает возможным отменить принятые обеспечительные меры.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи ИНН <***> ОГРН <***> к ФИО1 паспорт <...> об устранении нарушений земельного законодательства - отказать.

Отменить меры по обеспечению исковых требований администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к ФИО1 паспорт <...> об устранении нарушений земельного законодательства наложенные определением Адлерского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Адлерский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующая ВостряковаМ.Ю.