43RS0042-01-2025-000502-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2025 года пгт Юрья Кировской области
Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Гурова А.Н.,
при секретаре Тихомировой О.А.,
с участием заместителя прокурора Юрьянского района Макарова В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-275/2025 по административному иску прокурора Юрьянского района Кировской области в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Юрьянского района Кировской области (далее - прокурор) обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленного требования указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации установлено, что в сети «Интернет» по адресам: https://storage.googleapis.com/rashkostan_com/gost-rv-2-902-2005-eskd?ysclid=mcavikqdxn217179576, https://googlestatic.ns01.us/_/books/g/gost-rv-2-902-2005-eskd.pdf?md5=_2gybD3zKTXLrRRqyBxggg&expires=1750795200 в открытом доступе размещен текст государственного военного стандарта, имеющего ограниченный круг пользователей. Вход на данные сайты свободный, в связи с чем ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь сети «Интернет». В соответствии с требованиями Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Просит признать информацию, распространяемую на указанных выше Интернет-сайтах информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании прокурор Макаров В.И. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном отзыве указало, что указатели страниц сайтов в Едином реестре отсутствуют (не внесены).
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В ходе проведённых прокурором надзорных мероприятий было установлено, что в сети «Интернет» по адресам: https://storage.googleapis.com/rashkostan_com/gost-rv-2-902-2005-eskd?ysclid=mcavikqdxn217179576, https://googlestatic.ns01.us/_/books/g/gost-rv-2-902-2005-eskd.pdf?md5=_2gybD3zKTXLrRRqyBxggg&expires=1750795200, размещен текст государственного военного стандарта «ГОСТ РВ 2.902-2005. Единая система конструкторской документации. Порядок проверки согласования и утверждения конструкторской документации», имеющего гриф «Для служебного пользования».
В подтверждение данных обстоятельств представлены акты проверки, скриншоты страниц указанных Интернет-сайтов (л.д. 7-9).
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации
В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.6 ст.7 вышеуказанного Закона в случае, если размещение информации в форме открытых данных может повлечь за собой нарушение прав обладателей информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, или нарушение прав субъектов персональных данных, размещение указанной информации в форме открытых данных должно быть прекращено по решению суда.
Согласно ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна), включены в перечень сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188.
Частью 10 статьи 4 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» установлено, что стандартизация в Российской Федерации основывается, в том числе на принципе доступности информации о документах по стандартизации с учетом ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа.
На том же принципе основана и стандартизация оборонной продукции, процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией (п. «к» раздела III Положения о стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2016 № 1567 (далее – Положение № 1567).
Согласно подпунктам «ж» и «ч» п.2 раздела I Положения № 1567 «государственный военный стандарт» - документ по стандартизации, утвержденный (принятый) федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, устанавливающий требования к военной продукции, а также процессам и иным объектам стандартизации, связанным с такой продукцией; «распространение документов по стандартизации оборонной продукции» - предоставление в установленном порядке официальных изданий документов по стандартизации оборонной продукции.
В силу подп. «л» п.2 раздела I и п.34 VII Положения № 1567 информационное обеспечение участников деятельности по стандартизации оборонной продукции осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» и Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» (в пределах полномочий и функций, установленных пунктом 36 настоящего Положения) посредством издания и распространения сводного перечня документов по стандартизации оборонной продукции и изменений указанного сводного перечня с учетом раздела V настоящего Положения, предоставления информации о содержании отдельных документов по стандартизации оборонной продукции, а также распространения указанных документов.
За разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), предусмотрена административная ответственность (ст. 13.14 КоАП РФ).
С учётом приведённых правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети «Интернет» в свободном доступе на указанных выше сайтах, содержащая текст государственного военного стандарта, является распространением запрещённой информации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной в сети «Интернет» на указанных страницах, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Данное решение суда является основанием для включения указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Юрьянского района Кировской области удовлетворить.
Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов: https://storage.googleapis.com/rashkostan_com/gost-rv-2-902-2005-eskd?ysclid=mcavikqdxn217179576, https://googlestatic.ns01.us/_/books/g/gost-rv-2-902-2005-eskd.pdf?md5=_2gybD3zKTXLrRRqyBxggg&expires=1750795200, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда является основанием для включения электронных страниц сайтов по адресам: https://storage.googleapis.com/rashkostan_com/gost-rv-2-902-2005-eskd?ysclid=mcavikqdxn217179576, https://googlestatic.ns01.us/_/books/g/gost-rv-2-902-2005-eskd.pdf?md5=_2gybD3zKTXLrRRqyBxggg&expires=1750795200, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья А.Н. Гуров
Мотивированное решение составлено 10.07.2025.