Постановление по делу № 5-125/2023 от 09.02.2023

УИД 60RS0001-01-2023-000467-70 Дело № 5-125/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 февраля 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика - компании «УСЛУГИ ТРАНСПОРТ МАРЭК ТОБОТА» («USLUGI TRANSPORTOWE MAREK TOBOTA»), находящееся по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

28 августа 2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «DAF» госномер **, VIN: **, с полуприцепом марки «SCHMITZ» госномер **, VIN: **, следующие под управлением гражданина Польши Т.М.. из Польши в Россию.

ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № B-AFIE29 от 22.08.2022, инвойс 1052019/22/08/FV/0000034 от 03.08.2022, Упаковочный лист №б/н от 03.08.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещается товар: «сборный груз», в количестве 945 грузовых мест, общим весом брутто 10990 кг.

В результате 100 % таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении состава транспортных средств фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД. Общее фактическое количество грузовых мест составило – 945. Общий фактический вес товарной партии брутто составил 11 877 кг. Таким образом, превышение по весу брутто товарной партии составило 887 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

- Пальто женское, артикул «9795А», размер «XXS-XXL», состав 100% POLYESTER, торговая марка «SINSAY», страна происхождения - Мьянма, товар различных цветов, размеров. Всего: 49 коробок, весом брутто 888 кг, изъят и передан на ответственное хранение на склад ООО «РОСТЭК_НТБ» (Псковская область, Себежский р-н, вблизи ориентира д. Хрошки).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика компании «УСЛУГИ ТРАНСПОРТ МАРЭК ТОБОТА» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика компании «УСЛУГИ ТРАНСПОРТ МАРЭК ТОБОТА» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком компании «УСЛУГИ ТРАНСПОРТ МАРЭК ТОБОТА» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто товара при прибытии на территорию Евразийского экономического союза путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 28 августа 2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «DAF» госномер **, VIN: **, с полуприцепом марки «SCHMITZ» госномер **, VIN: **, следующие под управлением гражданина Польши Т.М.. из Польши в Россию.

ФИО1. были представлены товаросопроводительные документы: CMR № B-AFIE29 от 22.08.2022, инвойс 1052019/22/08/FV/0000034 от 03.08.2022, Упаковочный лист №б/н от 03.08.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещается товар: «сборный груз», в количестве 945 грузовых мест, общим весом брутто 10990 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

Из опроса водителя перевозчика компании «УСЛУГИ ТРАНСПОРТ МАРЭК ТОБОТА» – ФИО3 следует, что взвешивание товара не производилось, взвешивание состава транспортных средств не производилось. При таможенном досмотре он присутствовал, с результатами досмотра согласен. По поводу превышения веса пояснил, что товар при погрузке не взвешивался. Вину признает.

При приеме товара к перевозке перевозчик компании «УСЛУГИ ТРАНСПОРТ МАРЭК ТОБОТА» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика компании «УСЛУГИ ТРАНСПОРТ МАРЭК ТОБОТА», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика компании «УСЛУГИ ТРАНСПОРТ МАРЭК ТОБОТА».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком компании «УСЛУГИ ТРАНСПОРТ МАРЭК ТОБОТА» нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика компании «УСЛУГИ ТРАНСПОРТ МАРЭК ТОБОТА» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об АП №1020900-4046/2022 от 29.09.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 02.09.2022, протоколом опроса Т.М. от 02.09.2022, копии товаросопроводительных документов CMR № B-AFIE29 от 22.08.2022, инвойс 1052019/22/08/FV/0000034 от 03.08.2022,Упаковочный лист №б/н от 03.08.2022; актом таможенного осмотра №10209150/010922/100940, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика компании «УСЛУГИ ТРАНСПОРТ МАРЭК ТОБОТА» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику компании «УСЛУГИ ТРАНСПОРТ МАРЭК ТОБОТА» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику компании «УСЛУГИ ТРАНСПОРТ МАРЭК ТОБОТА» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик компании «УСЛУГИ ТРАНСПОРТ МАРЭК ТОБОТА» ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч.3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика – компании «УСЛУГИ ТРАНСПОРТ МАРЭК ТОБОТА» («USLUGI TRANSPORTOWE MAREK TOBOTA») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

- Пальто женское, артикул «9795А», размер «XXS-XXL», состав 100% POLYESTER, торговая марка «SINSAY», страна происхождения - Мьянма, товар различных цветов, размеров. Всего: 49 коробок, весом брутто 888 кг, изъятого и переданного на ответственное хранение на склад ООО «РОСТЭК_НТБ» (Псковская область, Себежский р-н, вблизи ориентира д. Хрошки).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова