Дело №2-206/2023

УИД 42RS0008-01-2022-003404-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Галкиной Н.В.

при секретаре Маниной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

07 февраля 2023 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, ФИО12 к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры(комплекса)" Министерства обороны РФ, о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры(комплекса)" Министерства обороны РФ, о признании права собственности в порядке приватизации.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО1 (наниматель) и Кемеровская квартирно-эксплуатационная часть Сибирского военного округа на основании протокола жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ заключили договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное владение и пользование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> нанимателю и совместно <данные изъяты> членам семьи: жене ФИО2, сыну ФИО9, дочери ФИО3

Квартира находилась в оперативном управлении правообладателя Кемеровской квартирно-эксплуатационной части Сибирского военного округа (КЭЧ СВО), деятельность которого была прекращена путем реорганизации в форме присоединения и правопреемником является ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Истцы зарегистрированы в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, постоянно пользуются им, делают ремонт, задолженности по квартплате и коммунальным платежам не имеют.

Согласно выписке из ЕГРН, выданной Управлением Росреестра, квартира принадлежит на праве собственности Российской Федерации и находилась в оперативном управлении КЭЧ СВО.

Согласно ответу Комитета по управлению муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, квартира не является муниципальной собственностью.

Согласно ответу ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ квартира по <адрес> к специализированному жилищному фонду не относится, имеет статус постоянного жилого помещения.

Истцы приняли решение приобрести в общую долевую собственность в порядке приватизации жилое помещение (по 1/3 доли каждому).

Ранее истцы не участвовали и не реализовали право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории РФ, собственниками объектов недвижимого имущества на территории РФ не значатся.

В целях реализации своего права на приобретение в собственность жилого помещения, полученного ФИО1 по договору социального найма, в силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» и п. 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», истец обратился в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, которое владеет на праве оперативного управления жилым помещением, с заявлением о заключении с ним договора передачи в собственность жилого помещения. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ заявление удовлетворено не было.

ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ в своем ответе сообщило, что поскольку в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, из-за отсутствия уполномоченного органа и утвержденного Министерством обороны РФ порядка передачи жилых помещений в собственность граждан, истец и члены его семьи не имеют возможности во внесудебном порядке заключить договор передачи в собственность жилого помещения, полученного по договору социального найма.

Просят суд признать за ними в порядке приватизации право долевой собственности (по 1/3 доли каждому) на жилое помещение, расположенное по адресу: г.<адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании истец ФИО2, являющаяся также законным представителем истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель истца ФИО1-ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40), на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО3 не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, ранее в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 48, 49).

В судебное заседание представитель ответчика Министерство обороны РФ, в том числе в лице представителя Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, представителя ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражает против удовлетворения исковых требований, полагает недопустимым понуждение собственника жилищного фонда к отчуждению входящих в него жилых помещений в собственность граждан путем установления оснований и условий приватизации; кроме того, указывает, что со ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу утвержденный Приказом Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Порядок передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации, которым закреплены порядок и форма подачи заявлений граждан о передаче жилого помещения в порядке приватизации, форма договора передачи жилого помещения в порядке приватизации (л.д.99-101).

В судебное заседание представитель ответчика ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ не явился, был извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом и своевременно, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражает против удовлетворения исковых требований, указав, что право оперативного управления за ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ прекращено, с одновременным закреплением на праве оперативного управления за ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ (л.д.51-52).

В судебное заседание представитель ответчика ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебное заседание третье лицо ФИО9 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов;

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

На основании ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По правилам ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Условия и порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Согласно п. 1 ст. 15.2 указанного федерального закона военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и <данные изъяты> совместно с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), закрытых военных городках или близлежащих населенных пунктах, включаются федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и обеспечиваются служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях. При этом указанным военнослужащим - гражданам, прибывшим на новое место военной службы, и <данные изъяты> совместно с ними членам их семей служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы.

В силу п. 2.1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, <данные изъяты> или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно <данные изъяты> с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Судом установлено, что истец ФИО1 являлся военнослужащим, срок службы в армии составляет более 17 лет 11 месяцев, календарная выслуга лет в ВС 13 лет 9 месяцев, в льготном исчислении – 20 лет 6 месяцев, что подтверждается выпиской из приказа, командующего войсками Сибирского военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103), справкой Военного комиссариата <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104); досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (пп. а п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ).

С ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО1 и ФИО2 состояли в браке (л.д. 27-28, 140), они приходятся родителями истцу ФИО6 и третьему лицу ФИО9 (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 ФИО1 на состав семьи, включающий также супругу ФИО2, сына ФИО9 и дочь ФИО3, выделена трехкомнатная квартира, общей площадью 80,8 кв.м. по адресу: <адрес>, в соответствии с пр. МО РФ № г. в соответствии с очередностью на жилье в военном комиссариате <адрес> и <адрес>ов, что подтверждается выпиской из протокола № жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в которой также содержатся сведения о том, что ФИО1 состоит на учете в <данные изъяты> года (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ между Кемеровской квартирно-эксплуатационной частью Сибирского военного округа в лице начальника Кемеровской КЭЧ ФИО7 и ФИО1 был заключен <данные изъяты> социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12).

В соответствии договором наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 80,8 кв.м.

Согласно выписке из протокола жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), поквартирной карточки (л.д.17), паспортам истцов (л.д.34,35,39-30) ФИО1, его супруга ФИО2, дочь ФИО3, сын ФИО9 вселены и зарегистрированы в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, квартира не является муниципальной собственностью (л.д.37).

В соответствии с ответом ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ. №, квартира по <адрес> к специализированному жилищному фонду не относится, имеет статус постоянного жилого помещения (л.д. 38-39).

Согласно выписки из ЕГРН спорная квартира находится в собственности Российской Федерации (л.д.15).

Вышеуказанные обстоятельства в совокупности позволяют суду сделать вывод о законном вселении и проживании истцов не иначе чем на условиях договора социального найма в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 80,8 кв.м.

Согласно подпункту ж пункта 6 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ наниматель вправе осуществлять другие права по пользованию жилым помещением, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и федеральными законами (л.д. 9-12).

В силу пункта 7 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ члены семьи нанимателя, <данные изъяты> совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора.

Из пояснений истцов следует, что воспользоваться правом приватизации жилого помещения не имеют возможности по причине отказа балансодержателя квартиры ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и отсутствия до обращения в суд правовой определенности в вопросе передачи квартиры в порядке приватизации, о чем содержится информация в представленном истцом отказе (л.д.14).

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан РФ, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Как следует из содержания ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе <данные изъяты>, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и <данные изъяты> в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Из содержания п. 6 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Кроме того, в соответствии со ст. 15 Федерального закона государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по <данные изъяты> или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. (абз. 12 п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Из содержания правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 8 Постановления «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями), следует, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом, необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Кроме того, из содержания п. 5 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех <данные изъяты> в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех <данные изъяты> совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

По сведениям Комитета по жилищным вопросам администрации <адрес>, истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2 на территории <адрес> и <адрес>-Кузбасса право приватизации жилого помещения не использовали (л.д. 18,19).

Кроме того, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ право на приватизацию истцами также не было реализовано, поскольку истец ФИО1 являлся военнослужащим, обеспечивался жильем по месту прохождения службы: так, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ занимал отдельную жилую площадь в <адрес>-3, <адрес> (л.д. 107), с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в <адрес>, жилплощадью не обеспечивался (л.д. 107), с ДД.ММ.ГГГГ годы занимал жилое помещение по адресу: пгт. <адрес> (л.д. 105). Согласно пояснениям стороны истца, семья ФИО10 прибыла в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, проживали в жилых помещениях по договору аренды, состояли на очереди на получения жилья, в связи с чем в ДД.ММ.ГГГГ им было предоставлено спорное жилое помещение. Проживание истцов в указанных населенных пунктах также подтверждается сведениями трудовой книжки ФИО2, которой также ранее не было реализовано право на приватизацию (л.д. 134, 135-141).

В силу положений ч. 2 ст. 6, ч. 3 ст. 17, ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплены основные начала жилищного законодательства, согласно которым жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2).

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

При этом суд считает, что не урегулирование ранее вопроса оформления прав граждан на квартиры, находящиеся в государственной собственности и переданные по договору социального найма от имени Российской Федерации в лице уполномоченных органом Министерства обороны РФ не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от того, в чьем ведении находится жилищный фонд.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе их приобрести в собственность в силу вышеизложенных норм.

На основании пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" функции по управлению федеральным имуществом Вооруженных Сил РФ осуществляет Министерство обороны РФ.

Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).

В силу пункта "и" ч. 2 указанного Постановления Правительства РФ "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).

Согласно положениям пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

В соответствии с положениями статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

С ДД.ММ.ГГГГ действует Приказ Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

"Об утверждении Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации" (далее – Порядок), согласно которому Передача жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, занимаемых на условиях социального найма военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей, а также лицами, указанными в пункте 3.1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в порядке приватизации осуществляется: Департаментом жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации (далее - Департамент) - жилых помещений, закрепленных на праве оперативного управления за Министерством обороны Российской Федерации; подведомственными Министерству обороны Российской Федерации государственными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (далее - подведомственные организации), - жилых помещений, закрепленных на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления за подведомственными организациями (пункт 1).

Жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения приватизации не подлежат (пункт 2).

В пункте 3 данного Порядка закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно пункту 4 Порядка ля приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации граждане представляют в подведомственную организацию по месту нахождения приватизируемого жилого помещения, а в случае, указанном в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка, - в Департамент заявление о передаче жилого помещения в порядке приватизации (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).

К заявлению прилагаются:

1) копии всех страниц документов, удостоверяющих личность совершеннолетних лиц и <данные изъяты> в возрасте от 14 до 18 лет;

2) копии <данные изъяты> о рождении <данные изъяты> в возрасте до 14 лет и документов об их регистрации по месту жительства;

3) копии документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации <данные изъяты> в возрасте до 14 лет, за исключением случаев, когда родители ребенка являются гражданами Российской Федерации;

4) копии страховых номеров индивидуального <данные изъяты> <данные изъяты>;

5) договор социального найма на приватизируемое жилое помещение, в том числе дополнительное соглашение к нему;

6) выписка из домовой книги (поквартирная карточка), копия финансового <данные изъяты> или единый жилищный документ;

7) документ, подтверждающий не использованное ранее гражданами право на участие в приватизации по прежним местам жительства в период до 1998 года;

8) справка о прохождении военной службы с указанием состава семьи (для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей);

9) согласие на приватизацию жилого помещения или отказ от приватизации жилого помещения всех совершеннолетних лиц, имеющих право пользования приватизируемым жилым помещением, подписанные при личном обращении в подведомственную организацию, а в случае, указанном в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка, - в Департамент либо удостоверенные нотариально в срок не позднее чем за 30 дней до дня обращения;

10) разрешение (согласие) органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 28, ст. 959; Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 43, ст. 5783);

11) документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы заявителей, и копия документа, удостоверяющего его личность (при подаче документов через представителя);

12) копия вступившего в законную силу решения суда (о признании гражданина <данные изъяты> (ограниченно дееспособным), наличии или лишении (отсутствии) жилищных или имущественных прав на приватизируемое жилое помещение), заверенная судом, принявшим решение.

В случае необходимости подтверждения своих доводов на право приобретения жилого помещения в порядке приватизации гражданин вправе представить другие документы и материалы (либо их копии).

Суд приходит к выводу, что нормы данного приказа в жилищных отношениях, возникших до его введения в действие, подлежат применению к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку истцы обратились в суд за защитой прав ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41), то есть до введения в действие указанного Порядка, судом не может быть отказано в защите прав истцов лишь на том основании, что ими не реализован иной внесудебный способ защиты, учитывая также, что в силу пп.7 п. 12 указанного Порядка наличие судебных разбирательств в отношении приватизируемого жилого помещения является основанием для решения об отказе.

На основании изложенного, с учетом приведенных норм закона суд считает, что поскольку истцы в жилое помещение вселились законно, длительное время в нем постоянно проживают на условиях договора социального найма, правом бесплатной приватизации не воспользовались, стороной ответчика в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что жилое помещение имеет статус служебного жилого помещения или имеются иные основания для отказа, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объёме. Третье лицо ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении не проживает (л.д. 85), волеизъявление на приватизацию не выразил, возражений против требований истцов не представил, как и самостоятельных требований не заявил, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности признания за истцами права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в размере по 1/3 доли за каждым.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, предъявленных к ответчику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в связи с тем, что право оперативного управления за ФГКУ «Сибирское ТУИО Министерства обороны России прекращено, с одновременным закреплением на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (л.д. 54-58).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны РФ (№), ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры(комплекса)" Министерства обороны РФ (№) о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> (№), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (№ №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (№), в размере по 1/3 доли за каждым.

В удовлетворении исковых требований к ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ №), отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Рудничный районный суд <адрес>.

Председательствующий: