КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Судья – Огиенко А.О. дело № 33-21240/2023

№ дела суда 1-й инстанции 2-308/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июля 2023 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.

судей Палянчук Т.А., Кияшко Л.В.

по докладу судьи краевого суда Палянчук Т.А.

при ведении протокола помощником судьи Красулиной О.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Кубаньводоканал» к ...........1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

по апелляционной жалобе ...........1 на решение Славянского районного суда Краснодарского края от 28 февраля 2023 г.,

заслушав доклад судьи Палянчук Т.А. об обстоятельствах дела, судебная коллегия

установила:

ООО «Кубаньводоканал» обратилось в суд с иском к ...........1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

В обоснование исковых требований указано, что договор на водоснабжение с ответчиком отсутствует, однако является публичным и считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Водоснабжение дома ........ по ............ истцом осуществляется своевременно и качественно. В свою очередь, ответчик своевременно не поменял и не поверил прибор учета холодного водоснабжения, а также не вносил плату за коммунальные услуги, что привело к образованию задолженности за период с .......... по .......... в сумме ................ рублей ................ копейки, по оплате коммунальных услуг предоставленных на земельный участок и надворных построек на нем за период с .......... по .......... и с .......... по .......... в сумме ................ рублей ................ копеек, пени за неисполнение обязательств по оплате коммунальных услуг за период с .......... по .......... в сумме ................ рублей ................ копеек, которую истец просил взыскать в судебном порядке, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере ................ рублей.

Решением Славянского районного суда Краснодарского края от 28 февраля 2023 г. исковые требования ООО «Кубаньводоканал» удовлетворены.

В апелляционной жалобе ...........1 выражает несогласие с принятым решением суда, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

В возражении на эту жалобу директор ООО «Кубаньводоканал» ...........7 просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав пояснения ответчика ...........1 и его представителя по устному ходатайству, занесенному в протокол судебного заседания, ...........8, настаивавших на удовлетворении апелляционной жалобы, пояснения представителя истца ООО «Кубаньводоканал» по доверенности ...........9, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на них, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, правильность применения судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого судебного решения в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, договор на отпуск воды и прием сточных вод с собственником жилого помещения по адресу: ............ ответчиком – ...........1 отсутствует, но согласно статьям 426, 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации данный договор является публичным и считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ...........1 по оплате за жилищно-коммунальную услугу - холодное водоснабжение за период с .......... по .......... составила в сумме ................ рублей ................ копейки, по оплате коммунальных услуг предоставленных на земельный участок и надворных построек на нем за период с .......... по .......... и с .......... по .......... в сумме ................ рублей ................ копеек, пени за неисполнение обязательств по оплате коммунальных услуг за период с .......... по .......... в сумме ................ рублей ................ копеек. Сведений об оплате задолженности не имеется.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ООО «Кубаньводоканал», суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 153, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, разъяснениями, содержащихся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», нормами статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из наличия оснований для взыскания с ответчика образовавшейся задолженности, пени.

Судебная коллегия соглашается с обоснованностью выводов суда первой инстанции, поскольку они основаны на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон, и соответствующими установленным судом обстоятельствам дела, не противоречат закону.

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное водоснабжение и водоотведение (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Во исполнение положений статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила № 354), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Подпунктом «г» пункта 34 вышеуказанных Правил № 354 установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 34 Правил № 354, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.

Согласно абзацу второму пункта 42 Правил № 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с пунктами 41, 49 Правил № 354, потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в состав которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Пунктом 60 Правил № 354 установлено, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пункту 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

Как усматривается из дела, срок поверки прибора учета холодного водоснабжения, установленного в доме ответчика по адресу: ............, истек ..........

Согласно пункту 4 Правил коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 (далее - Правила № 776), приборы учета воды, размещаются абонентом на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента или в ином месте предусмотренном договором холодного водоснабжения.

Пунктом 8 Правил № 776 установлено, что в случае, если иное не предусмотрено названными Правилами, установка, эксплуатация, проверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке: а) получение технических условий на проектирование узла учета; б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета; в) допуск к эксплуатации узла учета; г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета; д) проверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.

По истечении интервала между проверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат проверке либо замене на новые приборы учета. Эти положения распространяются, в том числе на приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, используемые для определения количества холодной и горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, подаваемой в помещения многоквартирных домов и жилые дома (пункт 9 Правил № 776).

Таким образом, законодательством предусмотрены правила установки приборов учета (технические условия, проект, допуск к эксплуатации, эксплуатация, поверка, ремонт, замена), а также условия их обязательной замены.

Обязанным лицом по совершению указанных действий, направленных на ввод в эксплуатацию прибора учета, предусмотренных Правилами № 776, является абонент, то есть ответчик по делу.

Порядок получения технических условий на установку прибора учета воды и ввод прибора в эксплуатацию предусмотрен пунктами 28, 29, 30 Правил № 776, а также Правилами № 354 и Правилами № 644.

В соответствии с положениями указанных Правил ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета, по показаниям которого осуществляются расчеты, осуществляется исполнителем коммунальных услуг на основании заявки собственника жилого помещения, поданной исполнителю. В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе, тип, заводской номер установленного прибора учета, место его установки. В заявке прилагаются копии следующих документов: паспорт прибора учета, документ, подтверждающий подключение объекта абонента к централизованной системе холодного водоснабжения на законных основаниях (проект водоснабжения).

В ходе ввода прибора в эксплуатацию проверке подлежат: соответствие заводского номера на прибор учета номеру, указанному в его паспорте, соответствие прибора учета технической документации, в том числе тип прибора и соответствие места его установки схеме монтажа, указанной в проекте и работоспособность прибора.

Федеральным законом № 416-Ф3 от 7 декабря 2011 «О водоснабжении и водоотведении» определено, что приборы учета воды размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства» (часть 5 статьи 20, подпункт «д» пункта 35 Правил № 644).

Без проектной документации и без технических условий определить правильность установки прибора учета холодного водоснабжения, на прежнем месте прибор учета установлен либо в другом ином месте прибор учета установлен, не предоставляется возможным.

При установленных обстоятельствах, поскольку ответчиком, вопреки доводам, изложенным в суде первой инстанции, а также в апелляционной жалобе, не совершены со своей стороны необходимые действия, направленные на ввод в эксплуатацию прибора учета и в нарушение вышеуказанных норм права им не вносилась плата за коммунальные услуги, выводы суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг и пени основаны на нормах действующего законодательства, приведенных в судебном решении, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

Другие доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию ответчика при рассмотрении дела в суде первой инстанции и сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке, не содержат фактов, которые не были проверены, не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, и которые влияли бы на законность и обоснованность принятого судебного постановления.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

определила:

решение Славянского районного суда Краснодарского края от 28 февраля 2023 г. - оставить без изменения, а апелляционную жалобу ...........1 - оставить без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 июля 2023 г.

Председательствующий - Е.В. Ефименко

Судьи - Т.А. Палянчук

Л.В. Кияшко