Решение по делу № 2А-1-315/2025 от 02.06.2025 | Базарно-Карабулакский районный суд (Саратовская область)

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области

ул. Некрасова, 33, р.п. Базарный Карабулак, Саратовская область, 412602

тел.: <***>; факс: <***>;

http:// www.bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru; e-mail: bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru

Дело № 2а-1-315/2025

64RS0008-01-2025-000430-33

Решение

Именем Российской Федерации

2 июня 2025 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Свищевой Е.А.,

при секретаре Логиновой М.Ю.,

с участием помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Биякаева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России (далее - МО МВД России) «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Приговором Базарно-Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений<данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Согласно приговора в действиях ФИО1 содержится опасный рецидив преступлений. В период с ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден <данные изъяты> по отбытии наказания.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 20.07.2025 с установленными ограничениями: запрет посещение баров, ресторанов, иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив; запрет покидать места жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрет на выезд за пределы территории Базарно-Карабулакского муниципального района без разрешения органа внутренних дел; являться в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц для регистрации.

После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Базарно-Карабулакский».

Находясь под административным надзором ФИО1 совершил преступление, <данные изъяты> УК РФ, приговором мирового судьи судебного участка №2 Базарно-Карабулакского района от ДД.ММ.ГГГГ осужден за данное преступление, назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор в отношении ФИО1 прекращен (решение МО МВД России «Базарно-Карабулакский» ДД.ММ.ГГГГ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание по приговору мирового судьи судебного участка №2 Базарно-Карабулакского района от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

В период отбывания наказания решением Пугачевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года (до 19.10.2021) с установленными ограничениями: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; не выезжать за пределы территории Базарно-Карабулакского муниципального района без разрешения органов внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После освобождения из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Базарно-Карабулакский».

Решениями Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения.

Находясь под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, приговором Базарно-Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за данное преступление, назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен (решение МО МВД России «Базарно-Карабулакский» ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание по приговору Базарно-Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (до ДД.ММ.ГГГГ) с установленными ограничениями: запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив с целью употребления спиртных напитков; запрет покидать жилое или иное помещение, являющееся для него местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; запрет на выезд за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом; являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц по установленному графику.

ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» с заведением в отношении него дела административного надзора.

Решениями Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен (решение МО МВД России «Базарно-Карабулакский» ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Базарно-Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, был осужден к мере наказания, связанной с лишением свободы. Согласно приговора в действиях ФИО1 содержится опасный рецидив преступлений. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, периодически употребляет спиртные напитки, не трудоустроен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих видов административных ограничений: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в них; не покидать адрес местожительства (пребывания, фактического нахождения), в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без разрешения контролирующего органа; обязать являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному графику.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области и административный ответчик не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представитель МО МВД России «Базарно-Карабулакский» просила требования удовлетворить, административный ответчик не возражает против удовлетворения требований.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление, подлежащим удовлетворению в части, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Вместе с тем выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, а назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено судом, Приговором Базарно-Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Согласно приговора в действиях ФИО1 содержится опасный рецидив преступлений.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <данные изъяты> по отбытии наказания.Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установленными ограничениями: запрет посещение баров, ресторанов, иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив; запрет покидать места жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрет на выезд за пределы территории Базарно-Карабулакского муниципального района без разрешения органа внутренних дел; являться в ОВД по месту жительства 3 (три) раза в месяц для регистрации.

Находясь под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, приговором мирового судьи судебного участка №2 Базарно-Карабулакского района от ДД.ММ.ГГГГ осужден за данное преступление, назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 прекращен (решение МО МВД России «Базарно-Карабулакский» ДД.ММ.ГГГГ).

В период отбывания наказания решением Пугачевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года (до ДД.ММ.ГГГГ) с установленными ограничениями: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; не выезжать за пределы территории Базарно-Карабулакского муниципального района без разрешения органов внутренних дел; являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 прекращен (решение МО МВД России «Базарно-Карабулакский» ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (до ДД.ММ.ГГГГ) с установленными ограничениями: запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив с целью употребления спиртных напитков; запрет покидать жилое или иное помещение, являющееся для него местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; запрет на выезд за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом; являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Базарно-Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, осужден к лишению свободы за тяжкие преступления. Согласно приговора в действиях ФИО1 содержится опасный рецидив преступлений. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступлении) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем и срок административного надзора должен ограничиваться указанной датой.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, что ФИО1, находясь под административным надзором, допустил совершение преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах имеются все основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и административные ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относятся к мерам ответственности за совершенное преступление, перечень которых указан в статье 44 УК РФ. Поэтому установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление.

Административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2 статьи 3 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ); лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным при установлении судом административных ограничений.

С учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершённого им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также учитывая семейное положение, иные данные личности, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие административные ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в них; не покидать адрес местожительства (пребывания, фактического нахождения): <адрес>, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме времени связанного с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без разрешения контролирующего органа, обязать являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области один раза в месяц для регистрации по установленному графику.

Устанавливаемые ФИО1 ограничения, не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не ограничивают права ответчика на труд, получение образования, медицинской помощи, участие в жизни общества, близких и родственников, в целом не мешают привычному укладу его жизни, то есть не нарушают баланса частных и публичных интересов.

Установление административного надзора с данными ограничениями будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ч.8 ст.272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости и установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в них; не покидать адрес местожительства (пребывания, фактического нахождения): <адрес>, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме времени связанного с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без разрешения контролирующего органа, обязать являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области один раза в месяц для регистрации по установленному графику.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Осуществление административного надзора за ФИО1 возложить на МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Свищева Е.А.