Дело № 2а-6130/2025 (УИД 65RS0001-01-2025-010382-11)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Бортниковой А.Г., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Межрегиональная Дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ДСД «Дальний Восток» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что является должником по исполнительному производству № о возложении обязанности в течение 12 месяцев с момента финансирования работ устранить выявленные нарушения в области безопасности дорожного движения путем оборудования стационарным электрическим освещением в пределах границ населенного пункта с. <адрес>, а также за его пределами на расстоянии не менее 100м и пешеходными тротуарами участка автомобильной дороги общего пользования федерального назначения <адрес>. 21.07.2025 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Сахалинской области ГМУ ФССП России ФИО в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Полагает данное постановление незаконным, поскольку должником принимаются меры к исполнению решения суда с момента доведения финансирования и в его пределах, заключен государственный контракт на проведение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по спорному объекту, сроком исполнения 2024-2025гг. и 2026-2027гг. соответственно, что делает невозможным исполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора, освободить от его взыскания.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с вышеназванным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям, в том числе, относится взыскание исполнительского сбора (пункт 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно статье 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Федеральный законодатель предоставил суду наряду с правом отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора уменьшить его размер с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, также право освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства (часть 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Судом установлено, подтверждается материалами дела, на основании исполнительного листа № судебным приставом-исполнителем СОСП по Сахалинской области ГМУ ФССП России ФИО в отношении ФКУ ДСД «Дальний Восток» возбуждено исполнительное производство № о возложении обязанности в течение 12 месяцев с момента финансирования работ устранить выявленные нарушения в области безопасности дорожного движения путем оборудования стационарным электрическим освещением в пределах границ населенного пункта с. <адрес>, а также за его пределами на расстоянии не менее 100м и пешеходными тротуарами участка автомобильной дороги общего пользования федерального назначения <адрес>.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

В этот же день постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику заказной почтой и получено последним 16 июня 2025 года.

В рамках указанного исполнительного производства постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО от 21 июля 2025 года с ФКУ ДСД «Дальний Восток» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Исходя из обстоятельств получения административным истцом оспариваемого постановления, срок на обращение в суд последним не пропущен.

Учитывая, что на момент вынесения постановления от 21 июля 2025 года о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель обладал надлежащими доказательствами извещения должника о вынесенном в отношении него постановлении о возбуждении исполнительного производства и истечении установленного пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, поскольку требования исполнительного документа должником не были исполнены и доказательства невозможности исполнения требований исполнительного документа в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств должником не представлены, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для принятия оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что должником предпринимаются все меры для исполнения требований исполнительного документа, в целях исполнения решения суда 19 июля 2024 года заключен государственный контракт № на выполнение подрядных работ по объекту «устройство стационарного электрического освещения, тротуаров, автобусных остановок, площадок отдыха и акустических экранов автомобильной дороге <адрес>, сроком выполнения проектно-изыскательских работ - 2024-2025 гг., строительно-монтажных работ - 2026-2027 гг., должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до 31.12.2027г.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что имеются объективные причины, препятствующие своевременному добровольному исполнению требований исполнительного документа после получения копии соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя, а также доказательства того, что в течение срока на добровольное исполнение должником осуществлялись конкретные действия, подтверждающие его намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск федерального казенного учреждения «Межрегиональная Дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» - удовлетворить частично.

Освободить федеральное казенное учреждение «Межрегиональная Дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №.

В удовлетворении остальных требований федерального казенного учреждения «Межрегиональная Дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Бортникова А.Г.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Бортникова А.Г.