Дело ...
16MS0...-64
РЕШЕНИЕ
... г. Набережные Челны РТ
Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хасанова М.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка ... по судебному району ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил :
постановлением мирового судьи судебного участка ... по судебному району ... от ... ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании ФИО1 пояснила, что фактически к административной ответственности привлечено иное лицо, которое, пытаясь избежать административной ответственности, при составлении протокола об административном правонарушении представилось ее данными. Ранее, в 2012 году ФИО1 утеряла водительское удостоверение, о чем в установленном порядке заявила в органы ГИБД, и ... она получила новые права. В связи с истечением срока их действия, в 2022 году обратилась в МФЦ ... Республики Татарстан с заявлением о выдаче новых, однако получила отказ, поскольку выяснилось, что в 2015 году она была лишена прав управления транспортными средствами, поскольку привлекалась к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ. Узнав об этом, она обращалась с жалобами в различные правоохранительные органы, впоследствии ей было разъяснено о необходимости обращения в суд с жалобой об отмене постановления. Получив ... копию постановления мирового судьи, в марте 2023 года она обратилась в Набережночелнинский городской суд с жалобой о восстановлении срока на ее подачу и отмене постановления, поскольку водительское удостоверение никому не передавала. Одновременно просит восстановить срок на подачу жалобы, указав, что своевременно после получения копии обжалуемого постановления по причине болезни она не могла обратиться в суд.
Выслушав пояснения ФИО1, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он пропущен по уважительным причинам.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Как видно из представленных материалов дела, ... состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в ее отсутствие, сведения о надлежащем извещении о дате рассмотрения дела отсутствуют.
Согласно справке от ..., имеющейся в материалах дела, административное дело ... в отношении ФИО1 уничтожено по истечению срока давности. Согласно ведомости внутренних почтовых отправлений ... копия постановления направлена мировым судьей ФИО1 по адресу : ... (л.д.34).
Заявитель пояснила, что не знала о существовании данного постановления, поскольку правонарушения не совершала, протокол об административном правонарушении по настоящему делу в отношении ее и в ее присутствии не составлялся.
Копия обжалуемого постановления получена была ею в феврале 2023 года, с жалобой она обратилась в суд .... В обоснование уважительности пропуска срока обращения в суд, ФИО1 предоставила суду медицинские документы о том, что с ... она по состоянию здоровья проходила лечебно-диагностическое лечение в ГАУЗ «...».
При таких обстоятельствах доводы ФИО1 о том, что она не смогла своевременно подать жалобу после получения копии постановления, заслуживают внимания, а причины пропуска срока - признанию уважительными, и считаю, что, в силу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ, срок подачи жалобы на постановление подлежит восстановлению, ходатайство - удовлетворению.
В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Мировым судьей при рассмотрении дела установлено, что ... в 23 часа 45 минут на .... Набережные Челны ФИО1 Ч.Т. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ управляла автомашиной «...» государственный регистрационный знак ..., будучи в состоянии алкогольного опьянения.
В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ, как того требует часть 1 статьи 28.2 названного Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание назначается за совершение административного правонарушения.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно пункту 2 статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, является, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. По смыслу закона данные о лице, совершившем административное правонарушение, должны быть подтверждены соответствующими документами.
Как следует из постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности, протокол об административном правонарушении от ... составлен должностным лицом ГИБДД в отношении ФИО1, ... года рождения, место рождения указано ..., работающей кассиром мойки «...», проживающей по адресу : ....
Заявитель ФИО1, ... года рождения, родилась ... Татарской АССР, согласно трудовой книжки с ... работала учительницей русского языка и литературы в образовательном учреждении «Зюбринская средняя общеобразовательная школа» ... РТ по ..., с ... была зарегистрирована по адресу : ....
Из материалов дела следует, что ... ей было выдано водительское удостоверение ..., в 2012 году которое было утеряно, в связи с чем ... заявителю было выдано новое водительское удостоверение серии 1602 ... со сроком действия до 19 июня 202. года
ФИО2, ... года рождения, проживающей по адресу: ..., представлено объяснение, что в 2015 году она была остановлена сотрудниками ГИБДД при управлении автомашиной «...». При оформлении она от испуга и волнения представила данные по чужому водительскому удостоверению, откуда оно взялось в ее машине, пояснить не может, свое находилось в ГИБДД, поскольку она ранее была лишена права управления транспортными средствами. Штраф в последующем был уплачен ею добровольно.
Достоверность приведенных в протоколе сведений, наличие и соответствие фотографии, имеющейся на водительском удостоверении, другим документам водителя, должностным лицом не проверена. Иные доказательства, подтверждающие правильность сообщенных гражданином личных данных, не истребованы.
Таким образом, имеются основания полагать, что при составлении протокола и последующем вынесении постановления о привлечении к административной ответственности не было надлежащим образом установлено лицо, его совершившее, тогда как установление лица, привлекаемого к административной ответственности, является необходимым элементом при производстве по делу об административном правонарушении.
Вышеуказанное обстоятельство не позволило мировому судье полно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, а потому постановление мирового судьи судебного участка ... по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан подлежит отмене, поскольку вынесено в отношении лица, данные которого не были установлены.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; Поскольку к ответственности за нарушение административного законодательства было привлечено не то лицо, которое совершило административное правонарушение, - ФИО1, постановление мирового судьи судебного участка N 22 по судебному району города Набережные Челны РТ от ... о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
постановил :
жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 22 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения немедленно и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд лицами, указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья подпись Хасанова М.М.