№2а-5529/2023 (24RS0048-01-2022-015854-26)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 г. г. Красноярск

Советский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Алексеевой А.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО2,

при секретаре Сысоевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным действий (бездействия), решения, возложения обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска о признании незаконным действий (бездействия), решения, возложения обязанности.

В обоснование указал, что 22.09.2022 г. он подал заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскому службу, поскольку военная служба противоречит его убеждениям, однако призывной комиссией Советского и Центрального районов г. Красноярска его заявление рассмотрено не было, 28.10.2022 г. вручена повестка с требованием прибыть 10.10.2022 г. в военный комиссариат Советского и Центрального районов г. Красноярска для прохождения медицинской и призывной комиссии.

Просит признать незаконными действия (бездействие) административных ответчиков, связанные с нерассмотрением его заявления от 22.09.2022 г. на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, с вызовом его на 10.10.2022 г. в военный комиссариат Советского и Центрального районов г. Красноярска для прохождения медицинской и призывной комиссии; обязать призывную комиссию рассмотреть его заявление от 22.09.2022 г.

Определением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 09.12.2022 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края».

Административный истец ФИО1 в судбеном заседании требования поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административных ответчиков ФИО2, возражавшую против иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин РФ в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом.

Аналогичные положения предусмотрены ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее - Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе»).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;

до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно.

На основании абз. 2 п. 4 ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые ст. 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

Согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» гражданин, в отношении которого призывной комиссией принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, подлежит призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете и является призывником военного комиссариата Советского и Центрального районов г. Красноярска.

22.09.2022 г. от ФИО1 в военный комиссариат поступило заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.

26.09.2022 г. за исх. №1/6915 в ответ на заявление ФИО1 военный комиссар Советского и Центрального районов г. Красноярска со ссылкой на п. 7 ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», указал ему о необходимости прибыть в военный комиссариат для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

Проанализировав представленные материалы, суд приходит к выводу, что процедура призыва административного истца на военную службу была нарушена, поскольку призывной комиссией не было рассмотрено заявление ФИО1 от 22.09.2022 г. о замене военной службы альтернативной.

Пропуск срока обращения гражданина с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой сам по себе не мог служить основанием для отказа в рассмотрении заявления, поскольку призывная комиссия обязана исследовать факт и причины пропуска срока и при наличии уважительных причин по заявлению гражданина они могут быть восстановлены.

То обстоятельство, что в предыдущий призыв ФИО1 было отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой также не могло служить основанием для отказа в рассмотрении такого заявления в рамках нового призыва.

Доводы представителя административных ответчиков о том, что ответ военного комиссара Советского и Центрального районов г. Красноярска от 26.09.2022 г. исх. №1/6915 не является решением об отказе в направлении ФИО1 для прохождения альтернативной гражданской службы правового значения в рассматриваемом случае не имеет, поскольку из данного ответа усматривается, что заявление ФИО1 фактически рассмотрено не будет, а он сам приглашается для прохождение мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

При данных обстоятельствах, суд признает бездействие призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, выразившееся в нерассмотрении заявления ФИО1 о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу незаконным с возложением обязанности на призывную комиссию рассмотреть заявление ФИО1 в соответствии с требованиями Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» и принять соответствующее решение.

Оснований для признания незаконным действий призывной комиссии, связанных с направлением ФИО1 повестки с вызовом его на 10.10.2022 г. в военный комиссариат Советского и Центрального районов г. Красноярска для прохождения медицинской и призывной комиссии не имеется, поскольку данные действия сами по себе прав и законных интересов административного истца не нарушают.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным действий (бездействия), решения, возложения обязанности удовлетворить.

Признать бездействие призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, выразившееся в нерассмотрении заявления ФИО1 о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, незаконным.

Возложить обязанность на призывную комиссию рассмотреть заявление ФИО1 в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.07.2002 г. №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» и принять соответствующее решение.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.В. Алексеева