68RS0002-01-2022-001982-09

Дело №2-1754/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 г. г. Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Киреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Есиковой Е.В.,

в присутствии истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области об установлении юридического факта, о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области об установлении юридического факта, о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии по старости, указав, что 16.02.2022 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно указанной статье Закона, право на назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, имеющим 13 лет страхового стажа (в 2022 г.), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 23,4 (для 2022 года). Право на назначение страховой пенсии по старости у нее возникает по достижении возраста 56 л 5 месяцев, то есть с 15.03.2022 г. Решением ГУ-ОПФР от 03.06.2022 г. № 37651/22 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в том числе, во включении в страховой стаж периодов работы с 01.01.1991 по 12.08.1991 (7 месяцев 12 дней) в качестве бухгалтера центральной бухгалтерии счетовода, заведующей складом, рабочей центрального склада Суворовского МУ «Колхозживпром» Республики Молдова с 13.08.1991 по 12.09.2000 (9 лет 1 месяц) в качестве рабочей центрального склада агрофирмы «Приетения» (с 29.12.1997 АО «Арбини») Республика Молдова, 13.09.2000 по 31.12.2001 (1 год 3 месяца 17 дней) в качестве бухгалтера Крестьянского хозяйст «Нарок Танасьев» Республика Молдова. С решением ответчика не согласна, поскольку отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Молдова факта работы в спорные периоды, само по себе не может являться препятствием в реализации ее пенсионных прав. В представленных архивных справках была допущена описка в ее отчестве, поэтому они не были приняты пенсионным органом.

Уточняя исковые требования, просила суд установить факт принадлежности ей архивных справок от 12.11.2021 года № 01-18/608, № 01-18/609, от 18.02.2022 года № 01-18/139, выданных архивной службой района Штефан Водэ Республика Молдова, обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды работы с 01.01.1991 года по 12.08.1991 года (7 месяцев 12 дней) в качестве бухгалтера центральной бухгалтерии, счетовода, заведующей складом, рабочей центрального склада Суворовского МХР «Колхозживпром» Руспублика Молдова, с 13.08.1991 года по 31.12.1998 года (7 лет 4 месяца 18 дней) в качестве рабочей центрального склада агрофирмы «Приетения» (с 29.12.1997 АО «Арбини») Республика Молдова, назначить страховую пенсию по старости с 15.03.2022 года по наиболее выгодному варианту, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 20300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО2 уточные исковые требования истца поддержал, просил суд удовлетворить требования истца в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в решении ГУ-ОПФР от 03.06.2022 г. № 37651/22, заявив о чрезмерности предъявленной к взысканию суммы расходов.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено постепенное увеличение минимального страхового стажа требуемого для установления страховой пенсии по старости и величины ИПК. Продолжительность страхового стажа и величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Для определения права на установление страховой пенсии по старости на общих основаниях в 2022 году (с учетом переходных положений) требуется наличие не менее 13 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 23,4.

Гражданам, которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020 г. достигли возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019 г., страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Женщинам, достигшим возраста 60 лет в 2020 году, страховая пенсия по старости может быть назначена по достижению возраста 56 лет 6 месяцев.

Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования – 15.10.2015г.

16.02.2022 г. истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ–Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области истцу отказано в назначении страховой пенсии в соответствии ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 13 лет и ИПК -23,4. Также пенсионным органом не приняты к исполнению архивные справки от 12.11.2021 года № 01-18/608, № 01-18/609 от 18.02.2022 года № 01-18/139, выданные архивной службой района Штефан Водэ Республика Молдова.

В ходе рассмотрения дела установлено, что основанием, по которому пенсионным органом не приняты указанные архивные справки явилось несоответствие указанного в них отчества истца «Дмитревна» отчеству истца, указанному в ее метрических документах «Дмитриевна».

В силу ч.1 ст.264 ГПК суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.264 ГПК суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с представленным паспортом, трудовой книжки истец имеет отчество «Дмитриевна».

Согласно свидетельству о рождении ФИО1 (с учетом заверенного перевода на русский язык) отец истца - ФИО4.

Таким образом, из исследованных в судебном заседании личных документов истца, в том числе паспорта гражданина РФ, трудовой книжки, свидетельства о рождении следует, что истец имеет отчество «Дмитриевна».

Анализ сведений о периодах работы, указанных в трудовой книжке истца и в архивных справках о заработке в агрофирме «Приетения» (с 29.12.1997 АО «Арбини») Республика Молдова также позволяет сделать вывод о принадлежности справок одному лицу – ФИО1.

Таким образом, совокупность представленных доказательств подтверждает принадлежность ФИО1 архивных справок от 12.11.2021 года № 01-18/608, № 01-18/609, от 18.02.2022 года № 01-18/139, выданных архивной службой района Штефан Водэ Республика Молдова

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено, данные обстоятельства в судебном заседании не опровергнуты.

Допущенные работодателем ошибки в отчестве истца при ведении бухгалтерской документации и соответственно продублированные архивной службой уже не могут быть исправлены во вне судебном порядке по причине нахождения организации за пределами территории Российской Федерации.

Установление факта принадлежности данных правоустанавливающих документов необходимо истцу для реализации права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии Федеральным законом N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы на территории Республика Молдова с 01.01.1991 года по 12.08.1991 года в качестве бухгалтера центральной бухгалтерии, счетовода, заведующей складом, рабочей центрального склада Суворовского МХО «Колхозживпром, Республики Молдова и с 13.08.1991 года по 31.12.1998 года в качестве рабочей центрального склада агрофирмы «Приетения» (с 29.12.1997 АО «Арбини») Республика Молдова, суд приходит к следующему.

10 февраля 1995 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения заключено.

Пункт 4 статьи 1 названного соглашения предусматривает, что трудовой (страховой) стаж - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 2 Соглашения от 10.02.1995 г. пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12. 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В пункте 6 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" разъяснено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10.02.1995 г. и Соглашения от 16.05.1997 г, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10.02.1995 г. и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16.05.1997 г, периоды работы после 01.01.1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31.05.1991 г. N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы на территории Республики Молдова подтверждаются справкой компетентных органов данного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование - Социальным фондом Республики Молдова.

Из имеющейся в материалах пенсионного дела справки Национальной кассы Социального Страхования Республики Молдова от 23.11.2021г. следует, что Территориальная Касса Социального Страхования Штефан Водэ на запрос пенсионного органа направила архивные справки от 12.11.2021 года № 01-18/608, № 01-18/609 от 18.02.2022 года № 01-18/139, факт принадлежности которых истцу установлен судом, указав, что проведение дополнительной документальной проверки данных справок не требуется.

Указанные справки содержат сведения о заработной плате истца в период с 1983г. по 1999г. в Межхозяйственном объединении по животноводству «Колхозживром» Суворовского районного совета колхозов «Агрофирма Приетения».

Представленная в ходе рассмотрения дела справка Территориальной Кассы Социального Страхования Штефан-Водэ от 08.11.2022 года подтверждает, что Суворовский МХО «Колхозживпром» в период с 01.01.1991 г. по 12.08.1991 г., а также Агрофирма «Приетения» (29.12.1997 АО «Арбини») в период с 13.08.1991 г. по 31.12.1998 г. были зарегистрированы как плательщики обязательных взносов государственного социального страхования, задекларировали основу для расчета обязательных взносов государственного социального страхования и уплатили обязательные взносы государственного социального страхования. Индивидуальный учет застрахованных лиц в системе государственного социального страхования Республики Молдова ведется начиная с 01.01.1999г. в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова № 418 от 03.05.2000г. о создании государственного регистра индивидуального учета.

При таких обстоятельствах довод ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанных спорных периодов работы, является необоснованным.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении рассмотренных периодов в страховой стаж истца, на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, у истца образуется необходимый размер ИПК, что не отрицалось стороной ответчика.

Граждане, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. 19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на страховую пенсию по старости в соответствии с Законом N 400-ФЗ в рассматриваемой ситуации у истца, имеющей дату рождения 15.09.1965 г. возникает только в 56 лет 6 месяцев, то есть - с 15.03.2022г.

На основании изложенного, суд считает необходимым обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости истцу с указанной даты – 15.03.2022г., произведя ее исчисление с учетом справок по заработной плате от 12.11.2021 года № 01-18/608, № 01-18/609, от 18.02.2022 года № 01-18/139 по наиболее выгодному варианту для истца, за период с 15.09.1983 года по 31.12.1998 года.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу положений п.п.12, 13 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При этом под разумными расходами следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Установлено, что за оказание представительских услуг истец оплатил ИП ФИО2 в общей сумме 20000 руб., из которых юридическая консультация - 400 руб., подбор пакета документов – 1600 руб., составление искового заявления – 5000 руб., представительство в суде первой инстанции – 12600 руб. (л.д.27).

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Согласно п. 15 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, например расходы на ознакомление с материалами дела, на использование сети "Интернет", на мобильную связь, на отправку документов, не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу статьи 309.2 ГК РФ такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора (часть 1 статья 100 ГПК РФ).

В соответствии с этим разъяснением, судебные расходы на консультирование заказчика, действия по подбору документов и иных материалов, по изучению и анализу документов не подлежат самостоятельному возмещению за счет заинтересованного лица.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании расходов на представителя в части оказания юридической консультации и подбора пакета документов.

Вместе с тем, с учетом обстоятельств дела, в том числе, принимая во внимание, объем работы, произведенной представителем истца на досудебной стадии (составление искового заявления), а равно количество судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца 14.09.2022г., 06.10.2022г., 10.11.2022г. - 14.11.2022г., объем исковых требований, сложность дела, а также учитывая ходатайство сторон ответчика о чрезмерности заявленной к взысканию суммы расходов, суд считает требования истца в этой части подлежащими частичному удовлетворению и полагает необходимым снизить сумму расходов, понесенных истцом на оплату услуг представителя до 10000 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что истица понесла судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в сумме 300 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в её пользу в силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области об установлении юридического факта, о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии по старости удовлетворить частично.

Установить юридических факт принадлежности ФИО1, *** года рождения архивных справок от 12.11.2021 года № 01-18/608, № 01-18/609, от 18.02.2022 года № 01-18/139, выданных архивной службой района Штефан Водэ Республика Молдова.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды:

- 01.01.1991 года по 12.08.1991 года (7 месяцев 12 дней) в качестве бухгалтера центральной бухгалтерии, счетовода, заведующей складом, рабочей центрального склада Суворовского МХР «Колхозживпром» Руспублика Молдова;

с 13.08.1991 года по 31.12.1998 года (7 лет 4 месяца 18 дней) в качестве рабочей центрального склада агрофирмы «Приетения» (с 29.12.1997 АО «Арбини») Республика Молдова.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) назначить ФИО1 (паспорт *** ***) страховую пенсию по старости с 15.03.2022 года.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области произвести исчисление страховой пенсии по старости, с учетом справок по заработной плате от *** ***, ***, от *** ***, выданных архивной службой района Штефан Водэ Республика Молдова, по наиболее выгодному варианту для истца, за период с 15.09.1983 года по 31.12.1998 года.

Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 10 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Киреева

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2022г.

Судья Н.В. Киреева