Дело № 2-490-2023

УИД 75RS0001-02-2022-009440-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Копеистовой О.Н.

при секретаре Верхушиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита», администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» о признании членом семьи нанимателя, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности, обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 проживала гражданским браком с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. От данного брака родились дети: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 проживала с семьей с 2007 года по адресу: <адрес>. Основным квартиросъемщиков спорной квартиры являлся ФИО6, который скончался ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 сын ФИО6. Регистрация по месту жительства у ФИО6 в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. Истец проживала в квартире, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес> мужем и детьми, так и после смерти гражданского мужа осталась проживать в спорной квартире. Так гражданский супруг ФИО3 на протяжении совместной жизни с умершим ФИО6 заботился о нем, после его кончины осуществлял похороны умершего. Спорная квартира является единственным жильем для истца и её несовершеннолетних детей. С момента смерти ФИО3 и до настоящего времени ФИО1 производит оплату за жилье и коммунальные услуги. На основании вышеизложенного, истец просит суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрение дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» ФИО7 действующая по доверенности, иск поддержала.

Представитель ответчика администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» не явился, уведомлен надлежащим образом.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами. В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилые помещениягосударственного или муниципального жилищного фонда предоставляется малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий..

Таким образом, действующее законодательство предусматривает обеспечение граждан жильем в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в соответствующие списки на получение жилья среди такой же категории граждан, имеющих аналогичные социальные гарантии, доказательств того, что истцы состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных суду не представлено.

В соответствии с нормами ЖК РСФСР жилые помещения предоставляютсягражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решениюадминистрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации,утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Пользование жилыми помещениями осуществлялось на основании договора найма жилого помещения, который заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.

Как следует из материалов дела, выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью.

Согласно копии справки, по данному адресу были зарегистрированы: ФИО6 с 28.11.198г. по 28.01.2007гг., ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по 27.01.2003гг.

Как следует из справки ФИО3 был зарегистрирован по адресу: <адрес>. ФИО1 имеет также регистрацию по адресу: <адрес> край <адрес>.

Для подтверждения своих доводов по адресу <адрес> стороной истца представлены характеристики с места учебы, выкопировки обложки с медицинских карт, медицинской книжки. Также в ходе судебного заседания допрошен в качестве свидетеля ФИО8

При рассмотрении дела факт вселения ФИО1 в качестве члена семьи ФИО6, ФИО3, ведения с ней совместного хозяйства не нашло своего подтверждения. В период жизни первоначальный наниматель жилого помещения с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, с включением в качестве члена семьи ФИО1 и несовершеннолетних детей не обращались. Кроме того, доказательств того, что истцам в установленном законом порядке предоставлено жилое помещение (решение о предоставлении жилья, ордер на жилое помещение, договор найма жилого помещения) суду не представлено.

Свидетель ФИО8 в суде показала, что истец вселился в спорное жилое помещение после смерти ФИО6, совместно с ним не проживала, дети также родились после смерти ФИО6, ФИО3 не был там зарегистрирован на день смерти отца.

Таким образом, суд, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что истец не приобрела право пользования спорной жилой площадью, поскольку право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя законом предоставляется лишь членам семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи в случае, если они были вселены в жилое помещение в установленном законом порядке, тогда как ФИО1 в договор социального найма спорного жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя включена не была, какие-либо изменения в договор социального найма не вносились, что свидетельствует о том, что истец в установленном законом порядке в спорное жилое помещение нанимателем в качестве члена его семьи вселена не была, что лишает истца возможности заключения договора социального найма спорного жилого помещения после смерти нанимателя. Следовательно, исковые требования о признании членом семьи, обязании заключить договор социального найма не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г.Читы.

Судья Копеистова О.Н.

Решение в мотивированной форме изготовлено 31 марта 2023 года