Решение по делу № 2А-437/2023 от 16.08.2023 - о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Административное дело № 2а-437/2023

УИД 43RS0043-01-2023-000521-47

г. Яранск 16 августа 2023 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Сырчиной Т.Ю., при секретаре Плотниковой Н.А.,

с участием помощника прокурора Яранского района Кировской области Потаповой К.В., представителя КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» по доверенности ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Яранская центральная районная больница»,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес>, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, просит прекратить право на управление транспортными средствами в связи с наличием у ФИО2 медицинских противопоказаний для управления транспортным средством и признании недействительным удостоверения тракториста-машиниста серии СЕ № <...>, категории <данные изъяты>, выданного <ДД.ММ.ГГГГ> Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Потапова К.В. требования по иску поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по адресу места регистрации, судебная повестка вернулась в суд без вручения с отметкой органа связи об истечении срока хранения.

Представитель заинтересованного лица КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» ФИО1 требования прокурора поддержал, указал, что ФИО2 не состоит на учёте по заболеванию <данные изъяты> в КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>. ФИО2 не соблюдает ежемесячные контрольные явки наблюдения у врача-психиатра-нарколога.

Заинтересованное лицо - Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Яранского района Кировской области явку в суд своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, признанного извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, и заинтересованного лица.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. (ст.2). Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст.17). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В частности, согласно статье 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст.5), которое включает в себя обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст. 23).

В соответствии со статьей 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. ФЗ от 28.12.2013г. № 437-ФЗ) основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Выдача водительского удостоверения (на управление транспортными средствами категорий A, B, C, Е) возможна при заболевании алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, кроме того необходимо представление положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Таким образом, при решении вопросов, касающихся прекращения действия права управления транспортными средствами лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизма является воздержание от приема алкоголя, а стойкая ремиссия - это полное выздоровление.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.

Судом установлено, что административный ответчик имеет удостоверение тракториста-машиниста серии СЕ № <...>, категории <данные изъяты>», выданное <ДД.ММ.ГГГГ> Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Арбажского района Кировской области.

Согласно представленной в материалы справки КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» № <...>т от <ДД.ММ.ГГГГ> административный ответчик на учёте у психиатра-нарколога в КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» не состоит, но имеет диагноз <данные изъяты>.

Международная классификация болезней МКБ-10 включает в себя <данные изъяты>.

Доказательств наличия у административного ответчика стойкой ремиссии не представлено.

Поскольку состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что является нарушением принципов обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством Российской Федерации, административный иск подлежит удовлетворению.

Учитывая, что решение вынесено в пользу истца, в соответствии в частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Яранский муниципальный район в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административный иск прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Признать недействительным удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) категорий «В», «С», «Е», «F» серии СЕ № <...>, выданное ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, Государственной инспекцией государственного технического надзора <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ>.

Взыскать с ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Яранский муниципальный район в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято <ДД.ММ.ГГГГ>.

Судья Т.Ю. Сырчина