Адм. дело № 2а-824/2025 года

УИД № 34RS0018-01-2025-001797-32

Решение

Именем Российской Федерации

Калачевский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Запорожская О.А., при секретаре Ремневой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калач-на-Дону 17 сентября 2025 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности, пени,

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области (далее МИФНС России № 5 по Волгоградской области) обратилась в Калачевский районный суд Волгоградской области с административным иском к ФИО1 о взыскании за счет имущества физического лица задолженность в размере 44 462 рублей 85 копеек, в том числе по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, не обеспеченные ранее принятыми мерами взыскания за период с 01 января 2023 года по 10 апреля 2024 года в размере 44 462 рублей 85 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 с 21 декабря 2011 года по 07 декабря 2020 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей с присвоением основного государственного регистрационного номера, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП.

По состоянию на 04 января 2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 148 137 рублей 74 копеек.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- Страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2017 год в размере 4 590 рублей, за 2018 год в размере 5 840 рублей, за 2019 год в размере 6 884 рублей, за 2020 год в размере 7 882 рублей 39 копеек.

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2017 год в размере 23 400 рублей, за 2018 год в размере 26 454 рублей, за 2019 год в размере 29 354 рублей, за 2020 год в размере 30 354 рублей 58 копеек.

По состоянию на 10 апреля 2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 44 462 рубля 85 копеек, в т. ч. пени в размере 44 462 рублей 85 копеек.

Согласно абзц. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением Требований налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Калачевского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ №а-12-456/2021., который был направлен на исполнение в <адрес> отдел ФССП по <адрес>, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Калачевского РО СП ГУ УУФССП по Волгоградской области вынесено постановление об окончании на основании п. 1 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи с неуплатой вышеуказанной задолженности по страховым взносам инспекцией применялись меры принудительного взыскания:

За 2017 год: направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неисполнением Требования налоговым органом вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ № и решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановление № направлено на исполнение в <адрес> отдел ФССП по <адрес>, в связи, с чем постановлением №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, которое в последствии окончено без фактического исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

За 2018 год: направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неисполнением Требования налоговым органом вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ № и решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановление № направлено на исполнение в <адрес> отдел ФССП по <адрес>, в связи с чем, постановлением №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, которое в последствии окончено без фактического исполнения ДД.ММ.ГГГГ

За 2019 год: направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неисполнением Требования налоговым органом вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ № и решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановление № направлено на исполнение в <адрес> отдел ФССП по <адрес>, в связи с чем, постановлением №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, которое в последствии окончено без фактического исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Также инспекция в связи с неуплатой вышеуказанной задолженности обратилась в суд заявлением о вынесении судебного приказа №. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Калачевского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-12-456/2021, который направлен на исполнение в <адрес> отдел ФССП по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое в последствии окончено без фактического исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

За 2020 год: направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неисполнением Требования налоговым органом в суд направлено заявление о вынесении судебного приказа №. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Калачевского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-12-1062/2021, который направлен на исполнение в <адрес> отдел ФССП по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое в последствии окончено без фактического исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

C ДД.ММ.ГГГГ пени начислены на совокупную задолженность налогоплательщика, т.е, единый налоговый счет налогоплательщика имеет отрицательное значение (отрицательное сальдо), и имеется непогашенная совокупная обязанность по уплате налоговых платежей, не исполнена обязанность по уплате задолженности по налогам и пени, в том числе по исполнительным документам.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию с ФИО1 недоимки с надлежащим соблюдением сроков, предусмотренных НК РФ.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 143 449 рублей 24 копейки, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Требование направлено в адрес Налогоплательщика подтверждается скриншотом страницы с указанием ШПИ.

В связи с неисполнением Требования № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ) налоговым органом принято Решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ. Решение направлено в адрес налогоплательщика почтой заказным письмом, что подтверждается скриншотом страницы с указанием ШПИ.

Налоговый орган в установленный ст. 48 НК РФ срок обращался к мировому судье с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО5

Однако, определением и.о. мирового судьи судебного участка № Калачевского судебного района <адрес>- мирового судьи судебного участка № Калачевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии вышеуказанного заявления о вынесении судебного приказа, поскольку суд усмотрел спор о праве, то налоговый орган имеет право на предъявление административного искового заявления.

Налоговый орган обратился в Калачевский районный суд <адрес> с частной жалобой на определение мирового судьи судебного участка № Калачевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, апелляционным определением Калачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частная жалоба инспекции оставлена без удовлетворения.

В силу п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Налоговый орган, с заявлением о вынесении судебного приказа обратился в суд с соблюдением установленных ст. 48 НК РФ сроков для взыскания, однако возврат данного заявления и рассмотрение поданной инспекцией частной жалобы на определение судьи привело к затягиванию процедуры взыскания и истечению срока на подачу административно искового заявления.

В связи с этим, налоговый орган ходатайствует о восстановлении срока на подачу данного административно искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1, пропущенного по уважительной причине, в связи с получением апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении частной жалобы инспекции только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией сопроводительного письма Мирового судьи судебного участка № <адрес>.

В связи с этим налоговый орган просит признать причину пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением в суд уважительной, поскольку в случае отказа в восстановлении срока налоговый орган как гарант поступления в бюджет местных налогов лишается возможности обеспечить взыскание налогов, в связи с отказами судов в восстановлении срока на обращение в суд, и просят взыскать с ФИО1 о взыскании за счет имущества физического лица задолженность в размере 44 462 рубля 85 копеек, в том числе: по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, не обеспеченные ранее принятыми мерами взыскания за период с 01 января 2023 года по 10 апреля 2024 года в размере 44 462 рубля 85 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы, которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа (как органа, осуществляющего функцию контроля за уплатой обязательных платежей) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 2 ст. 69 НК РФ).

Согласно под. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 подп. 1 п. 1 ст.430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года,

Совокупный фиксированный размер на ОПС и ОМС за 2024 год 49 500 руб.

Законодательством предусмотрен аналогичный порядок уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование подп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года, 8 426 рублей за расчетный период 2020 года, 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года, 9 119 рублей за расчетный период 2023 года.

В силу п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, плательщиками, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Согласно абзц. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, плательщиками, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу положений п.5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Кодекса пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 Кодекса).

Согласно абзацу второму пункта 6 статьи 75 Кодекса в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Кодекса недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В судебном заседании установлено.

ФИО1 с 21 декабря 2011 года по 07 декабря 2020 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей с присвоением основного государственного регистрационного номера, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП.

По состоянию на 04 января 2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 148 137 рублей 74 копейки.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- Страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год в размере 4 590 рублей, за 2018 год в размере 5 840 рублей, за 2019 год в размере 6 884 рубля, за 2020 год в размере 7 882 рубля 39 копеек.

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2017 год в размере 23 400 рублей, за 2018 год в размере 26 454 рубля, за 2019 год в размере 29 354 рубля, за 2020 год в размере 30 354 рубля 58 копеек.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 44 462 рубля 85 копеек, в т.ч. пени в размере 44 462 рубля 85 копеек.

Согласно абзц. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением Требований налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Калачевского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-12-456/2021., который был направлен на исполнение в <адрес> отдел ФССП по <адрес>, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Калачевского РО СП ГУ УУФССП по <адрес> вынесено постановление об окончании на основании п. 1 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи с неуплатой вышеуказанной задолженности по страховым взносам инспекцией применялись меры принудительного взыскания:

За 2017 год: направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неисполнением Требования налоговым органом вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ № и решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановление № направлено на исполнение в <адрес> отдел ФССП по <адрес>, в связи, с чем постановлением №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, которое в последствии окончено без фактического исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

За 2018 год: направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неисполнением Требования налоговым органом вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ № и решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановление № направлено на исполнение в <адрес> отдел ФССП по <адрес>, в связи с чем постановлением №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, которое в последствии окончено без фактического исполнения ДД.ММ.ГГГГ

За 2019 год: направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неисполнением Требования налоговым органом вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ № и решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановление № направлено на исполнение в <адрес> отдел ФССП по <адрес>, в связи с чем, постановлением №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, которое в последствии окончено без фактического исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Также инспекция в связи с неуплатой вышеуказанной задолженности обратилась в суд заявлением о вынесении судебного приказа №. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Калачевского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-12-456/2021, который направлен на исполнение в <адрес> отдел ФССП по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое в последствии окончено без фактического исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

За 2020 год: направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неисполнением Требования налоговым органом в суд направлено заявление о вынесении судебного приказа №. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Калачевского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-12-1062/2021, который направлен на исполнение в <адрес> отдел ФССП по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое в последствии окончено без фактического исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

C ДД.ММ.ГГГГ пени начислены на совокупную задолженность налогоплательщика, т.е, единый налоговый счет налогоплательщика имеет отрицательное значение (отрицательное сальдо), и имеется непогашенная совокупная обязанность по уплате налоговых платежей, не исполнена обязанность по уплате задолженности по налогам и пени, в том числе по исполнительным документам.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию с ФИО1 недоимки с надлежащим соблюдением сроков, предусмотренных НК РФ.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 143 449 рублей 24 копейки, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Требование направлено в адрес Налогоплательщика подтверждается скриншотом страницы с указанием ШПИ.

В связи с неисполнением Требования № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ) налоговым органом принято Решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ. Решение направлено в адрес налогоплательщика почтой заказным письмом, что подтверждается скриншотом страницы с указанием ШПИ.

В срок, установленный в требовании, налог и пени не уплачены административным ответчиком, по состоянию на дату подачи административного искового заявления образовалась задолженность на общую сумму в размере 44 462 рубля 85 копеек.

Административный иск поступил в Калачевский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком ФИО1 возражения на административный иск не представлены.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений и обращения налогового органа за выдачей судебного приказа) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в этой же редакции), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ в той же редакции)

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Налоговый орган в установленный ст. 48 НК РФ срок обращался к мировому судье с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО5

Однако, определением и.о. мирового судьи судебного участка № Калачевского судебного района <адрес>- мирового судьи судебного участка № Калачевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии вышеуказанного заявления о вынесении судебного приказа, поскольку суд усмотрел спор о праве, то налоговый орган имеет право на предъявление административного искового заявления.

Налоговый орган обратился в Калачевский районный суд <адрес> с частной жалобой на определение мирового судьи судебного участка № Калачевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, апелляционным определением Калачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частная жалоба инспекции оставлена без удовлетворения.

Следует отметить, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обращался в суд с соблюдением установленных ст. 48 НК РФ сроков для взыскания, однако возврат данного заявления привел к затягиванию процедуры взыскания и истечению данного срока на момент возникновения необходимости взыскания задолженности в порядке искового производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Статья 95 КАС РФ указывает, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока, налоговый орган ссылается на получение апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении частной жалобы инспекции только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией сопроводительного письма Мирового судьи судебного участка № 12 Волгоградской области

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что срок для подачи искового заявления пропущен по уважительной причине и он подлежит восстановлению.

Проверив правильность расчета задолженности по пени, процедуру уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, а также соблюдение налоговым органом порядка обращения в суд и установив, что административный ответчик, являясь плательщиком, самостоятельно в установленный срок не исполнил обязанность по его уплате, суд приходит к выводу об удовлетворении требований МИФНС России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности.

В соответствии со ст. 333.35 ч.2 НК РФ федеральные органы государственной власти от уплаты государственной пошлины освобождены.

Поскольку исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворены, с последней в соответствии со ст. 114 КАС РФ следует взыскать в бюджет Калачёвского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

Решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности пени - удовлетворить.

Восстановить Межрайонной ИФНС № 5 по Волгоградской области срок для подачи административного искового заявления к ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области задолженность пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, не обеспеченные ранее принятыми мерами взыскания за период с 01 января 2023 года по 10 апреля 2024 года в размере 44 462 (сорок четыре тысячи четыреста шестьдесят два) рубля 85 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Калачёвского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Калачевский районный суд.

Председательствующий

судья: