№

УИД 63RS0045-01-2022-006305-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 г.

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.С.,

при помощнике судьи, ведущего протокол судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по к Ассоциации по содействию членам в управлении недвижимым имуществом «Дом на Волге» о ликвидации юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридически лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области обратилось в суд с административным иском к Ассоциации по содействию членам в управлении недвижимым имуществом «Дом на Волге» о ликвидации юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридически лиц.

В обоснование требований указано, что 21 января 2014 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица - Ассоциация по содействию членам в управлении недвижимым имуществом «Дом на Волге». Однако указанное юридическое лицо с 2020 года, предусмотренные ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» обязанности не выполняет, отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, заявление, подтверждающее его соответствие п. 3.1 указанной статьи и информацию в произвольной форме о продолжении деятельности в сроки, которые определяются уполномоченными органами, а также документы, содержащие информацию об объемах получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, не предоставляет. Вынесенное в адрес административного ответчика и направленное 16 августа 2021 г. предупреждение об исполнении требований законодательства, не исполнено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит ликвидировать и исключить из единого государственного реестра юридических лиц Ассоциацию по содействию членам в управлении недвижимым имуществом «Дом на Волге», запись о создании которой внесена в ЕГРЮЛ 21 января 2014 г. за основным государственным регистрационным номером №.

В судебное заседание административный истец явку своего представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Ассоциации по содействию членам в управлении недвижимым имуществом «Дом на Волге» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался по адресу юридического лица судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением. Директор юридического лица ФИО2 об отложении дела не просил, против закрытия фирмы, не возражал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее ФЗ «О некоммерческих организациях») некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (ч. 1). Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами (ч. 3).

Согласно ч. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно приказа Минюста России от 16.08.2018 №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» и приказа Минюста России от 26.05.2020 №122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (действовавших на день возникновения правоотношений) общественное объединение обязано предоставить в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объемах получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Исходя из пп. 30.7 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313, таким органом является Минюст России.

Из материалов административного дела следует, что Ассоциация по содействию членам в управлении недвижимым имуществом «Дом на Волге» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц 21 января 2014 г. на основании решения Управления министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области от 14 января 2014 г., в подтверждение чего представлены свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации и выписка из ЕГРЮЛ.

Местом нахождения некоммерческой организации определен адрес: <...>.

В ходе осуществления контрольных функций за деятельностью организации установлено, что за 2020 год Ассоциация по содействию членам в управлении недвижимым имуществом «Дом на Волге» не информирует орган, принявший решение о государственной регистрации юридического лица о продолжении своей деятельности, информация не предоставлена за 2020 год.

При этом срок предоставления отчетности некоммерческими организациями за 2020 год в 2021 году продлен до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявленными нарушениями в адрес Ассоциации по содействию членам в управлении недвижимым имуществом «Дом на Волге» Управлением Министерства юстиции России по Самарской области направлено письменное предупреждение о необходимости предоставления сведений о продолжении своей деятельности в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Однако предупреждение об устранении нарушений, направленное в адрес административного ответчика не исполнено, заказное письмо, возвращено отправителю.

Доказательства ведения деятельности в соответствии с целями создания организации, отсутствуют.

Сведения о продолжении своей деятельности, отчетность за 2020 год согласно, выставленному предупреждению, административным ответчиком на момент предъявления настоящего иска в суд, в уполномоченный орган не представлены.

Тогда как обладание правами юридического лица, вместе с тем, сопряжено с обязанностями, которые, в частности, некоммерческая организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, что может повлечь применение к некоммерческой организации такой меры принуждения, как ликвидация по решению суда с исключением из единого государственного реестра юридических лиц записи о регистрации.

Эта мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов, как в судебном, так и во внесудебном порядке, и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №1246-О).

Принимая во внимание, что доказательства, свидетельствующие об осуществлении административным ответчиком деятельности в качестве юридического лица, отсутствуют, предусмотренные законодательством сведения организация в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации не сообщает, тем самым груба нарушая положения действующего законодательства в течении продолжительного периода времени, суд приходит к выводу о наличии оснований для ликвидации Ассоциации по содействию членам в управлении недвижимым имуществом «Дом на Волге» и исключении сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области удовлетворить.

Ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Ассоциацию по содействию членам в управлении недвижимым имуществом «Дом на Волге», запись о создании которой внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.С. Пудовкина