Копия

дело № 2а-2174/2023

24RS0046-01-2022-006691-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бережновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю об отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю об отмене постановления от 24.08.2022 года.

Требования мотивированы тем, что он, 21.08.2022 года, в выходной день в личное время находился на спальном месте. Указывает, что он не нарушал какие-либо нормативно-правовые акты, с нарушением не согласен, считает постановление о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконным и необоснованным.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения в адрес исправительного учреждения.

Представитель административного ответчика ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю, представитель заинтересованного лица ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования административного истца необоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Из рапорта младшего инспектора ОБ прапорщика внутренней службы ФИО3 № следует, что 21.08.2022 года в 19 часов 30 минут, во время осуществления обхода жилых помещений отряда № в жилой секции №, был выявлен факт нарушения установленного порядка отбывания наказания, а именно, как осужденный ФИО1 в нарушение распорядка дня, установленного в ИУ, без разрешения администрации ИУ находился (лежал) на своем спальном месте, в не отведенное для сна и подготовки ко сну время. Законное требование, предъявленное осужденному ФИО1, встать со спального места и не нарушать установленный порядок отбывания наказания, осужденный выполнил, со спального места встал. Своими действиями осужденный ФИО1 нарушения п.п.10.1, 10.2, 12.19 Приложения 2 к приказу Минюст России №110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» от 04.07.2022 года.

Из акта комиссионного просмотра видеозаписи, усматривается, что сотрудниками ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю была просмотрена видеозапись с видеорегистратора № от 21.08.2022 года в период с 19 часов 28 минут до 19 часов 31 минуты, в ходе чего было установлено, что на видеозаписи видно и слышно, как 21.08.2022 года в 19 часов 30 минут младший инспектор прапорщик внутренней службы ФИО3 осуществляет обход жилых помещений отряда №, проходит в жилую секцию № и выявляет осужденного ФИО1 лежащим на своем спальном месте. Подходит к нему и говорит «ФИО1, а вы почему находитесь на спальном месте?», осужденный ФИО1 встает со спального места. Личность осужденного ФИО1 и факт допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания от 21.08.2022 года в 19 часов 30 минут подтверждается при комиссионном просмотре видеозаписи.

В объяснениях от 23.08.2022 года, написанных ФИО1 собственноручно, факт допущенного нарушения он подтверждал, вину признал.

Согласно Распорядку дня осужденных в выходные и праздничные дни, утвержденному приказом № от 04 июня 2022 года, на сон отведено время с 21 час. 30 мин. до 05 час. 30 мин., подготовка ко сну - с 21 час. 20 мин. до 21 час. 30 мин.

Из заключения начальника отряда ОВРО лейтенанта внутренней службы следует, что им проведена проверка по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенного осужденным ФИО1 Из рапорта младшего инспектора ОБ прапорщика внутренней службы ФИО3 № следует, что 21.08.2022 года в 19 часов 30 минут, во время осуществления обхода жилых помещений отряда № в жилой секции № был выявлен факт нарушения установленного порядка отбывания наказания, а именно, как осужденный ФИО1 в нарушение распорядка дня, установленного в ИУ, без разрешения администрации ИУ находился (лежал) на своем спальном месте, в не отведенное для сна и подготовки ко сну время. На законное требование, предъявленное осужденному ФИО1, встать со спального места и не нарушать установленный порядок отбывания наказания, осужденный выполнил, со спального места встал. Данный факт нарушения зафиксирован младшим инспектором на видеорегистратор №. 23.08.2022 года при комиссионном просмотре архива видеозаписи, снятой на видеорегистратор № младшим инспектором прапорщиков внутренней службы ФИО3 от 21.08.2022 года в период с 19 часов 28 минут до 19 часов 32 минут установлено, что на видеозаписи видно и слышно, как 21.08.2022 года в 19 часов 30 минут младший инспектор прапорщик внутренней службы ФИО3 осуществляет обход жилых помещений отряда №, проходит в жилую секцию № и выявляет осужденного ФИО1 лежащим на своем спальном месте. Подходит к нему и говорит «ФИО1, а вы почему находитесь на спальном месте?», осужденный ФИО1 встает со спального места. Личность осужденного ФИО1 и факт допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания от 21.08.2022 года в 19 часов 30 минут подтверждается при комиссионном просмотре видеозаписи. Согласно справке, предоставленной фельдшером здравпункта №, осужденный ФИО1 в период с 20.08.2022 года за медицинской помощью не обращался, от работы и режимных занятий не освобождался, постельного режима не имеет. Осуждённый ФИО1 предоставил письменное объяснение, где подтвердил факт допущенного им нарушения, вину признал. На проведенную беседу воспитательного характера осужденный реагирует отрицательно, должные выводы для себя не сделал.

Факт нарушения подтверждается: рапортом младшего инспектора ОБ прапорщика внутренней службы ФИО3, актом комиссионного просмотра видеозаписи нарушения, распечаткой фотографии с видеорегистратора, справкой здравпункта, схемой расположения спальных мест, копией распорядка дня, письменными объяснениями осужденного ФИО1

Своими действиями осужденный ФИО1 нарушения п.п.10.1, 10.2, 12.19 Приложения 2 к приказу Минюст России №110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» от 04.07.2022 года:

- осужденные обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил;

- осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ;

- осужденным запрещается без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время кроме случаем отправления естественных надобностей.

Постановлением начальника ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 24.08.2022 года в отношении ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 10 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: за нарушение требований п.п. 10.1, 10.2, 12.19 Приложения 2 к приказу Минюст России от 04.07.2022 года №110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».

С указанным постановлением, с порядком наложения дисциплинарного взыскания ФИО1 был ознакомлен 24.08.2022 года.

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает следующее.

Согласно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее по тексту - Правила).

Пунктом 10.1 Правил установлено, что осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

Пунктом 10.2 Правил установлено, что осужденные к лишению свободы обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ

Пунктом 12.19 Правил установлено, что осужденные к лишению свободы запрещается без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей.

В соответствии с п. "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться такая мера взыскания как водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

По делу достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что во время осуществления обхода жилых помещений отряда № в жилой секции № ФИО1 21.08.2022 года в 19 часов 30 минут в нарушение распорядка дня, установленного в ИУ, без разрешения администрации ИУ, находился (лежал) на своем спальном месте, в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, что подтверждается материалами дела, в частности: рапортом младшего инспектора ОБ прапорщика внутренней службы ФИО3, актом комиссионного просмотра видеозаписи нарушения, распечаткой фотографии с видеорегистратора, копией распорядка дня, письменными объяснениями осужденного ФИО1

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 вмененного нарушения установленного порядка отбывания наказания подтвержден совокупностью находящихся в материалах дела доказательств, оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, порядок применения взыскания, установленный ст. 117 Уголовно-исполнительным кодексом РФ, администрацией исправительного учреждения не нарушен, мера взыскания применена с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного, его предыдущего поведения, наказание определено с учетом тяжести и характера допущенного нарушения, ФИО1 о предъявленном дисциплинарном обвинении за нарушение порядка отбывания наказания был уведомлен, что подтверждается его подписью в постановлении о водворении осужденного в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю об отмене постановления, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю об отмене постановления – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Г. Бацунин

Мотивированное решение суда изготовлено 26 мая 2023 года.

Копия верна

Судья Е.Г. Бацунин