Дело № 2-1292/2022
УИД 66RS0012-01-2022-001457-37
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Каменск-Уральский 08 сентября 2022 года
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Зуевой О.С., с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Макаровой С.Е., при ведении протокола секретарем Подгорбунских Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» (далее по тесту ОМС « Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа») к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обосновании иска указали, что спорное жилое помещение, расположенное по (далее по тесту – Квартира) было предоставлено И. на основании обменного ордера № серии (дата) года. И. была зарегистрирована указанном жилом помещении с (дата) года по (дата) года (по день смерти). В настоящее время нанимателем является ФИО1, которая зарегистрирована в Квартире с (дата) года по настоящее время. Кроме того, в качестве члена семьи нанимателя в спорном жилом помещении имеет право пользования сын ФИО1 – ФИО2, зарегистрированный в Квартире с (дата) года по настоящее время. 26.11.2021 года и 07.12.2021 года в Квартире было проведено обследование, согласно которому в указанном жилом помещении никто не проживает, доступ в жилое помещение не ограничен, в балконной двери насквозь отсутствует остекление. Приборы отопления в наличии. Мебели и вещей в Квартире нет. Ванна, мойка, умывальник, газовая плита – отсутствуют. Косметический ремонт не проводился длительное время. Кроме того, на момент смерти И. в адрес истца поступали обращения ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» и жильцов дома № в г. Каменске-Уральском Свердловской области, согласно которым И. проживала одна, была постоянно закрыта снаружи, ФИО1 и ФИО2 почти не приходили, не следили за жилым помещением. В Квартире антисанитария. Ответчики в спорном жилом помещении не проживают. Плата за наем, жилищно-коммунальные услуги ответчиками не вносится.
По вынесенным мировым судьей судебного участка № 3 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области судебным приказам от 27.03.2017 года о взыскании с ответчика задолженности по оплате за пользование Квартирой (наем) за период с 01.02.2011 г. по 31.01.2017 г. в сумме 13192, 15 руб. и от 18.08.2020 года о взыскании задолженности по оплате за пользование Квартирой (наем) за период с 01.02.2017 г. по 01.07.2020 г. в сумме 47820,54 руб. взыскания не производились.
В связи с изложенным истец ОМС «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» полагает, что ответчики ФИО1, ФИО2 отказались в отношении себя от договора социального найма, выехали на иное постоянное место жительство, что в силу ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для признания их утратившими право пользования жилым помещением, и предъявил в суд к ответчикам исковые требования о признании утратившими право пользования Квартирой.
В судебном заседании представитель истца ОМС «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа», третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом» ФИО3, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении исковых требований. Дополнительно к изложенному в иске пояснил, по настоящее время никто к истцу не обращался, задолженность по оплате также не погашается. Исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, причин уважительности неявки, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не направили.
С согласия стороны истца, с учетом положений ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Помощник прокурора г. Каменска-Уральского Макарова С.Е. полагала иск подлежащим удовлетворению, поскольку установлено, что ответчики в Квартире длительное время в отсутствие к тому препятствий не проживают, обязанности по содержанию жилого помещения они не исполняют, плату за наем, жилищно-коммунальные услуги не вносят.
Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам:
Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу положений ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Согласно ч.ч.1-3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Как установлено в ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
На основании ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную муниципальную благоустроенную квартиру № общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме № по в г. Каменске-Уральском Свердловской области (далее Квартира).
Квартира была предоставлена на условиях договора социального найма матери ответчика ФИО1 – И.., на основании ордера № № серии (дата) года. (дата) года И. умерла. По месту жительства в спорном жилом помещении по настоящее время зарегистрирована наниматель ФИО1 с (дата) года, а также на правах членов семьи нанимателя – ответчик ФИО2 (сын нанимателя) с (дата) г. о чем свидетельствуют представленные в материалы дела копии справки ООО «УК «ДЕЗ» от 08.12.2021 г.
Жилищный кодекс Российской Федерации (ст.71) предусматривает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В то же время в соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как разъяснено в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Суд полагает, что стороной истца в ходе рассмотрения гражданского дела в порядке ст.56 ГПК РФ были представлены достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие наличие перечисленных выше оснований для признания ответчиков утратившими право пользования Квартирой на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как следует из объяснений представителя истца ФИО3, оснований не доверять которым у суда не имеется, ответчики ФИО1, ФИО2 в квартире не проживают.
Согласно копии акта обследования жилого помещения 07.12.2021 года, приложенной к нему фототаблицы, копии акта от 07.09.2022, установлено длительное отсутствие косметического ремонта в Квартире, повреждение входной двери, отсутствие остекления балконной группы, умывальника, ванной. Из обращения К. в адрес МКУ «Управление муниципального жилищного фонда» от (дата) г. следует нарушение правил пользования спорным жилым помещением, имеющийся неприятный запах, тараканы и блохи, антисанитария.
Представленный стороной истца в материалы дела сводный отчет по объекту свидетельствует о том, что плата за наем в отношении Квартиры не вносится вообще с января 2015 года, задолженность по состоянию на апрель 2022 года составляет более 97000 руб.
Мировым судьей по обращению ОМС «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» выдан судебный приказ № 2-281/2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.02.2011 г. по 31.01.2017 г. на сумму 13192 руб. 15 коп, а также судебный приказ № 2-2485/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.02.2017 г. по 01.07.2020 г. на сумму 47820 руб. 54 коп. Взыскания по данным приказам не производились.
Изложенное подтверждает доводы стороны истца о том, что ответчики ФИО4 фактически в Квартире в отсутствие к тому каких-либо препятствий длительное время не проживают, обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма не исполняют.
Представленные стороной истца доказательства не были опровергнуты стороной ответчика в порядке ст.56 ГПК РФ. Доказательств вынужденности выезда из Квартиры, наличия препятствий со стороны истца, иных лиц в пользовании жилым помещением, стороной ответчика не представлено.
Все изложенное позволяет суду согласиться с доводами стороны истца и подтверждает факт выезда ответчиков ФИО5 из Квартиры на иное постоянное место жительства, отказа в отношении себя от договора социального найма. Предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением установлено не было.
На основании изложенного исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением на основании ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» является основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН №), ФИО2 (ИНН №) удовлетворить.
Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по
Ответчики вправе подать в Синарский районный суд г.Каменска-Уральского Свердловской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска-Уральского Свердловской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска-Уральского Свердловской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись. О.С. Зуева
Решение в окончательной форме изготовлено 15.09.2022.