Дело № 2а-413/2023
УИД: 56RS0021-01-2023-000509-51
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 июля 2023 года г. Медногорск
Оренбургская область
Медногорский городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Абузяровой Д.Ф.,
при секретаре Кудрявцеве Д.С.,
с участием: помощника прокурора г. Медногорска Шаволиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения лицу, находящемуся под административным надзором,
УСТАНОВИЛ:
начальник ОП МО МВД РФ «Кувандыкский» ФИО1 обратился в суд с названным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что **.**.**** ФИО2 осужден приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. **.**.**** ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из <данные изъяты> России по Оренбургской области. **.**.**** решением Ленинского районного суда г. Оренбурга в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены соответствующие административные ограничения, которые дополнялись **.**.**** и **.**.**** решениями Кувандыкского районного суда Оренбургской области. В период нахождения под административным надзором ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
Просит отменить ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов и установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 ч.
В судебное заседание представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО3 не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, требования удовлетворить. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, в письменном заявлении против удовлетворения исковых требований не возражал.
Помощник прокурора Шаволина Е.С. полагала, что исковое заявление заявлено обоснованно, в связи с чем подлежит удовлетворению.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Ф № 64-ФЗ).
Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Материалами дела подтверждается, что **.**.**** ФИО2 осужден приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
**.**.**** ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из <данные изъяты> России по Оренбургской области.
**.**.**** решением Ленинского районного суда г. Оренбурга в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, определены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактическое нахождения.
г. решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Кувандыкского городского округа Оренбургской области.
В течение срока нахождения под административным надзором ФИО2 допускал несоблюдение установленных в отношении него судом административных ограничений. За указанные правонарушения в установленном порядке привлечен административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от **.**.**** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (по событиям от **.**.****);
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от **.**.**** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток (по событиям от **.**.****);
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от **.**.**** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток (по событиям от **.**.****);
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от **.**.**** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (по событиям от **.**.****);
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от **.**.**** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (по событиям от **.**.****);
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от **.**.**** по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (по событиям от **.**.****);
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от **.**.**** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (по событиям от **.**.****);
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от **.**.**** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (по событиям от **.**.****).
Проанализировав вышеизложенные сведения в их совокупности, учитывая, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО2 совершил восемь административных правонарушения против порядка управления, что могло бы являться самостоятельным основанием для установления административного надзора, суд соглашается с доводами административного истца о том, что ФИО2 не в достаточной степени стремится выполнять установленные ему ограничения, принять меры к своему полному исправлению, в связи с чем, суд приходит к выводу, что имеются основания для усиления ранее установленных ограничений из числа, предусмотренных перечнем административных ограничений, указанным в ст. 4 Закона № 64-ФЗ.
При этом суд соглашается с позицией административного истца, согласно которой установление дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов, будет полностью отвечать целям и задачам административного надзора, соответствовать фактическим обстоятельствам и характеру совершенного ФИО2 преступления, данным о его личности, и поэтому чрезмерным не является.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО1 – удовлетворить.
Дополнить ФИО2, **.**.**** года рождения, проживающему по адресу: ..., ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от **.**.****, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 6.00 часов
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.
Председательствующий Д.Ф. Абузярова
Мотивированное решение изготовлено 25.07.2023 года.
Председательствующий Д.Ф. Абузярова