РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Качуг 25 августа 2025 года

Качугский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Пустынцевой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Куртовой М.В..,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Качугского района Лубсанова Н.Б.,

представителя административного ответчика Администрации Качугского муниципального образования (городское поселение) - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению прокурора Качугского района к Администрации Качугского муниципального образования (городское поселение)

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Качугского района обратился в суд с вышеуказанным административным иском мотивировав тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности.

Установлено, что в муниципальной собственности находится объект транспортной инфраструктуры – подвесной пешеходный мост через <данные изъяты> из металла, протяженностью <данные изъяты> м.

В нарушение действующего законодательства администрацией Качугского городского поселения не проведено обследование объекта транспортной инфраструктуры, не разработан паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры – подвесного пешеходного моста через <адрес> из металла, протяженностью <данные изъяты> м.

На основании изложенного, просит суд обязать Администрацию Качугского муниципального образования (городское поселение) совершить необходимые действия для постановки на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности на объект транспортной инфраструктуры – подвесной пешеходный мост через <адрес> из металла, протяженностью <данные изъяты> м, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать Администрацию Качугского муниципального образования (городское поселение) провести обследование объекта транспортной инфраструктуры и разработать паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры – повесного пешеходного моста через <адрес> из металла протяженностью <данные изъяты> м, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Качугского района Лубсанов Н.Б. поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика – Администрации Качугского городского поселения – ФИО1 исковые требования признала в полном объеме.

Суд, выслушав стороны и исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пп. «в» п. 5 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон № 16-ФЗ) мосты относятся к объектам транспортной инфраструктуры относятся автовокзалы и автостанции, тоннели, эстакады, мосты, аэродромы и аэропорты. Пунктом 9 ст. 1 Закона № 16-ФЗ определено, что субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 9 Закона № 16-ФЗ субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, разрабатывают и утверждают паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры. Типовые формы указанных паспортов по видам транспорта утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. 5 п. V приложения к Приказу Минтранса России от 28.08.2020 г. № 331 "Об определении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта" категорированию не подлежат мостовые сооружения (мосты, эстакады, путепроводы, виадуки) деревянные, наплавные, а также временные.

На основании ч. 1.3 ст. 9 Закона № 16-ФЗ паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатываются и утверждаются субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств по видам транспорта, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 10.12.2020 № 2070 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, не подлежащих категорированию, согласно пп. 4 п. 3 которых субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры при уровне безопасности №1 или 2 обязаны разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры по типовой форме согласно приложению. Результаты проведенных в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 настоящего документа обследования и изучения прилагаются к паспорту обеспечения транспортной безопасности;

Несоблюдение требований законодательства предъявляемых к объектам транспортной безопасности не обеспечивает их защищенность от актов незаконного вмешательства, под которыми согласно п. 1 ст. 1 Закона N 16-ФЗ понимается противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий.

Доказательств обратного, в нарушение положений ст. 62 КАС РФ ответчиком не представлено. В материалах дела отсутствуют сведения о разработке паспорта безопасности на сегодняшний день.

Бездействие администрации Качугского городского поселения нарушает требования законодательства в сфере транспортной безопасности, а также интересы неопределенного круга лиц.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные требования прокурора Качугского района удовлетворить.

Обязать Администрацию Качугского муниципального образования (городское поселение) совершить необходимые действия для постановки на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности на лбъект транспортной инфраструктуры – подвесной пешеходный мост через <адрес> из металла, протяженностью <данные изъяты> м, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Администрацию Качугского муниципального образования (городское поселение) провести обследование объекта транспортной инфраструктуры и разработать паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры – повесного пешеходного моста через <адрес> из металла протяженностью <данные изъяты> м, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Пустынцева

<данные изъяты>

Судья Т.Ю. Пустынцева