Дело № 2а-6231/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Алимовой Л.В.,

с участием помощника прокурора г. Волжского Волгоградской области Кузьминой К.С.,

а также с участием представителя административного истца ФИО1,

«18» октября 2023 года, в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО2 об изменении (уточнении) ранее установленного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Волжскому Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2, "."..г. рождения, об изменении административного ограничения, ранее установленного решением <...> районного суда <...> от "."..г., в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Требования мотивированы тем, что приговором <...> районного суда <...> от "."..г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. <...> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <...> районного суда <...> от "."..г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

"."..г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

"."..г. по маршрутному листу №... из ОМВД России по <адрес> ФИО2 прибыл в Управление МВД России по г. Волжскому и встал на учет.

Учитывая тот факт, что ФИО2 в настоящее время проживает в <адрес>, по адресу: <адрес>, осуществлять контроль за соблюдением ограничения в виде: запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел не возможно, так как это иной субъект Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г. Волжскому ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала административное исковое заявление по указанным выше основаниям, просила заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке; заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями ознакомлен и не возражает против их удовлетворения.

Прокурор в своем заключении полагает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора Кузьминой К.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При этом, в силу части 2 статьи 9 указанного Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что приговором <...> районного суда <...> от "."..г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. <...> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; отягчающим обстоятельством в приговоре судом было признано наличие опасного рецидива преступлений.

Преступление, совершенное ФИО2 по приговору от "."..г. относится к категории тяжких преступлений.

Решением <...> районного суда <...> от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде: 1) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; 4) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 5) запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (л.д. 6-8).

Согласно копии справки серии ЖЧС №..., "."..г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-№... УФСИН России <...> по отбытии срока наказания (л.д. 9).

"."..г. ФИО2 прибыл в Управление МВД России по г. Волжскому по маршрутному листу №... из ОМВД России <...> (л.д. 11) и встал на учет с заведением дела административного надзора (л.д. 12).

В заявлении от "."..г., поданном заместителю начальника УМВД России по г. Волжскому ФИО2 просил разрешить ему проживать в <адрес> по адресу: <адрес>, указав, что данное жилое помещение арендует его сожительница, которой известно о том, что в отношении него установлен административный надзор (л.д. 10).

С учетом того, что ФИО2 со "."..г. состоит на учете в УМВД по г. Волжскому Волгоградской области, поскольку постоянно проживает по адресу: <адрес>, вместе с тем, до настоящего времени сохраняет свое действие ограничение установленное решением <...> районного суда <...> от "."..г. в виде запрещения выезда ФИО2 за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает, что требование административного истца о внесении изменения в ранее установленное административное ограничение является законным, обоснованным и целесообразным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО2 об изменении (уточнении) ранее установленного административного ограничения, - удовлетворить.

Изменить административное ограничение, ранее установленное ФИО2 решением <...> районного суда <...> от "."..г., в виде запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> без разрешения контролирующих органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение 10 (десяти) дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Председательствующий: подпись И.Н. Попова

СПРАВКА: решение в окончательной форме составлено 18 октября 2023 года

Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 2а-6231/2023,

которое хранится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...