Дело №5-142/2025 УИД 89RS0002-01-2025-001097-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 апреля 2025 года г. Лабытнанги

Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Даниленко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, родившегося ...

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

02 апреля 2025 года в 14 час. 00 мин. был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в период своего предыдущего пребывания с 20 февраля 2024 года и до 23 октября 2024 года находился в пределах Российской Федерации, но в то же время был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ..., с 20 февраля 2024 года по 19 мая 2024 года, тем самым, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не выехал по окончании срока законного пребывания в связи с отсутствием денежных средств.

Должностное лицо ФИО2 в ходе рассмотрения дела полагала возможным применит положения ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом поведения лица, привлекаемого к административной ответственности, обеспечения со стороны работодателя его в последующем официальным трудоустройством.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, должностное лицо ОВМ ОМВД России «Лабытнанги», изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 02 апреля 2025 года в 14:00 по адресу: <...> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 который в период своего предыдущего пребывания с 20 февраля 2024 года и до 23 октября 2024 года находился в пределах Российской Федерации, но в то же время был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Московская область, г. Мытищи, пр-кт. Олимпийский, д. 21, корп. 1, кв. 72, с 20 февраля 2024 года по 19 мая 2024 года, тем самым, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации.

ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, что подтверждается копией паспорта, зарегистрирован по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 02 апреля 2025 года протокола об административном правонарушении № 8907М000123 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 8907М000123 от 02 апреля 2025 года, составленным в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, который содержит описание событий и установленные обстоятельства правонарушения, копией паспорта, копией миграционной карты, отрывной части бланка уведомления, информацией ГИСМУ, сведениями ИБД-Ф, справкой согласно которой ФИО1 въехал на территории Российской Федерации 03 марта 2025 года, состоит на миграционном учете с 03 марта 2025 года по 30 мая 2025 года.

Анализируя исследованные доказательства, нахожу вину ФИО1 доказанной и квалифицирую содеянное им по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно части 3.8 статьи 4.1. КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, данные, характеризующие личность правонарушителя, отсутствие в деле компрометирующих материалов, а также мнение должностного лица ОВМ ОМВД России «Лабытнанги».

Смягчающих и отягчающих ответственность лица обстоятельств по делу не имеется.

Исходя из соразмерности назначаемого наказания, общих целей административной ответственности, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считаю возможным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, прихожу к выводу о применении к ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

Установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления, УИН 18890489259070001233, на счет №03100643000000019000, открытый в РКЦ г.Салехарда, получатель Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по ЯНАО), кор.счет 40102810145370000008, КБК 18811601191019000140, ИНН получателя платежа 8901003107, КПП 890101001, БИК 007182108, ОКТМО 71951000.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья: попись.

Копия верна. Судья: И.А. Даниленко