Дело № 2а-3106/2023 <данные изъяты>

78RS0001-01-2023-000464-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 4 апреля 2023 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Шиловской Е.С.,

при помощнике судьи Саевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, заместителю старшего судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 о признании незаконным бездействия, взыскания расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга с административным иском к ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, заместителю старшего судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 о признании незаконным бездействия, взыскания расходов.

В обоснование административного иска указала, что в отношении нее Василеостровским РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу возбуждено 4 исполнительных производства. 28.12.2022 обратилась в Василеостровский РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительных производств XXX от 03.06.2022 и XXX от 03.06.2022, которые ведет судебный пристав-исполнитель Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 Поскольку в 10-дневный срок по результатам рассмотрения заявления не вынесено соответствующее постановление об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления, не направлено в адрес заявителя, административный истец полагает свои права нарушенными, просит суд признать бездействие судебных приставов-исполнителей, выразившееся в не вынесении постановления по существу заявления от 28.12.2022 в установленные законом сроки, незаконным, признать право истицы на ознакомление с материалами исполнительных производств, возложить обязанность по ознакомлению, взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 11 680 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении административного искового заявления, поскольку в установленные сроки административному ответчику дан ответ по существу заявления от 28.12.2022.

Представитель второго административного ответчика - ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу в судебное заседание явился, дал пояснения.

Третий административный ответчик - заместитель старшего судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен, об уважительности причин неявки не сообщил. На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями части 1 статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Приведенная норма предусматривает право сторон исполнительного производства на получение информации о ходе исполнительного производства и непосредственного участия в нем.

Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства.

При этом Федеральный закон не регулирует порядок, процедуру и сроки ознакомления стороны исполнительного производства с материалами исполнительного производства, которые определяются судебным приставом-исполнителем, совершающим исполнительные действия.

Как видно из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербурга ФИО2 03.06.2022 возбуждены исполнительные производства XXX и XXX в отношении административного истца (л.д. 79-152).

28.12.2022 в Василеостровский РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу поступило заявление ФИО1 об ознакомлении с материалами названных исполнительных производств. Указанное подтверждается материалами дела, в частности сведениями учетно-регистрационной карточки Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу (л.д. 76), а также штампом подразделения на копии заявления административного истца с входящим номером XXX от 28.12.22 (л.д. 12).

09.01.2023 в адрес заявителя по электронной почте направлен ответ по результатам рассмотрения заявления с входящим номером входящим XXX от 28.12.22 с определенным судебным приставом-исполнителем порядком ознакомления, в частности, определено место и график приема (л.д. 77), что подтверждается скриншотом электронной почты подразделения (л.д. 78).

Согласно объяснениям административного истца (л.д. 179), ответ судебного пристава-исполнителя от 09.01.2012 она не получала, для ознакомления после направления заявления в Василеостровский РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу не являлась, в подтверждение правовой позиции представила ответ ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу от 11.01.2023 об отсутствии ответов судебного пристава на ранее направленные заявления, т.е. до 28.12.2022.

Согласно объяснениям административного ответчика (л.д. 180) административный истец ранее знакомился с материалам исполнительного производства XXX путем фотофиксации 07.07.2022, о чем имеется ее подпись в листе ознакомления с исполнительным производством (л.д. 86), указанное свидетельствует о знании истцом порядка ознакомления, а также нечинении препятствий административным ответчиком для реализации участником исполнительного производства своих прав.

В силу пункта 12 части 1 статьи 64 Федерального закона следует, что судебный пристав-исполнитель в качестве одного из исполнительных действий рассматривает заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется статьей 64.1 Федерального закона, а именно, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2).

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3).

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (часть 4).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (часть 5).

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации») (часть 5.1).

В силу пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (часть 3 статьи 10).

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме (часть 4 статьи 10).

При этом письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12)

Судом установлено, что заявление административного истца от 28.12.2023 своевременно рассмотрено, дан ответ по существу поставленных вопросов, ответ направлен в установленные сроки по адресу электронной почты, указанному административным истцом в заявлении. В связи с чем, указанное не может быть квалифицировано как бездействие, доводы административного истца о неполучении ответа от 09.01.2023, а также о нарушениях допущенных по иным обращениям, не могут быть признаны обоснованными, поскольку получение (прочтение) документа, направленного на электронную почту лица, не зависит от действий судебного пристава-исполнителя, а факты непредставления ответов по иным заявлениям не могут быть приняты в качестве относимых и допустимых доказательств по настоящему административному делу.

При изложенных обстоятельствах бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено, доказательств нарушения прав административного истца не установлено. Следовательно, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

При этом, на основании статьи 111 КАС РФ, не подлежит удовлетворению требование о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Е.С. Шиловская

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2023 года