Решение по делу № 2-430/2022 от 23.05.2023

УИД 11RS0001-01-2022-011969-44 дело №2а-21/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Визинга Республики Коми 23 мая 2023 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,

при помощнике судьи Касевой Л.Н.,

с участием помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Киршиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сысольского района Республики Коми в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми», об обязании провести работы по приведению дорожного покрытия автомобильных дорог в соответствие с требованиями ГОСТ, об обязании провести работы по обустройству дублирующими дорожными в соответствии с требованиями ГОСТ, об обязании провести работы по приведению дорожной разметки в соответствие с требованиями ГОСТ, провести работы по обустройству переходного перехода, провести работы по обустройству дорожного знака,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сысольского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми», Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми с требованиями:

- обязать провести работы по приведению дорожного покрытия автомобильных дорог «Куниб - Вотча от автомобильной дороги «Вятка», «Вотча - Ягдор» на участке от автомобильной дороги «Вятка» до д. Ягдор: с. 3 по 13 км (Куниб-Вотча-Ягдор) в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля;

- обязать провести работы по обустройству дублирующими дорожными знаками 3.20 «Обгон запрещен» на автомобильных дорогах «Куниб - Вотча от автомобильной дороги «Вятка», «Вотча - Ягдор» на участке от автомобильной дороги «Вятка» до д. Ягдор (Куниб-Вотча-Ягдор): 0+100, 0+450, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 км в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

- обязать провести работы по приведению дорожной разметки в соответствие с требований дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещен» на автомобильных дорогах «Куниб - Вотча от автомобильной дороги «Вятка», «Вотча-Ягдор» на участке от автомобильной дороги «Вятка» до д. Ягдор (Куниб-Вотча-Ягдор): с 7 по 14 км в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

В обоснование требований прокурор в иске указал, что прокуратурой Сысольского района по поступившему коллективному обращению от 24.06.2022 № 225ж-2022 по вопросам ненадлежащего содержания автомобильной дороги «Куниб-Вотча-Ягдор» проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, по результатам которой установлено следующее. Распоряжением Правительства Республики Коми от30.11.2009 № 438-р утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми (далее - Распоряжение).В соответствии с редакцией Распоряжения от 23.09.2021 №17 автомобильная дорога «Куниб - Вотча - Ягдор от автомобильной дороги «Вятка»» (порядковый номер 19) являлась автомобильной дорогой регионального или межмуниципального значения Республики Коми. Согласно действующей редакции Распоряжения от 30.05.2022 участок автомобильной дороги «Куниб-Вотча-Ягдор от автомобильной дороги «Вятка»» разделен на следующие автомобильные дороги региональною и межмуниципального значения Республики Коми: «Куниб - Вотча автомобильной дороги «Вятка» (порядковый номер 19), «Вотча Ягдоро (порядковый номер 215). Вместе с тем, по информации ОГИБДД МОМВД России «Сысольский» дислокация дорожных знаков и схем горизонтальной разметки автомобильной дороги «Куниб-Вотча-Ягдор» утверждена руководителем дорожного агентства Республики Коми, директором ООО «Проект Групп» 12.12.2014- связи с внесением изменений в распоряжение Правительства Республики Коми от 30.11.2009 № 438-р «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми» от 30.05.2022 новая дислокация дорожных знаков и разметки по состоянию на 25.07.2022 не утверждена. По результатам проведенной с привлечением специалистов от сотрудников ОГИБДД МОМВД России «Сысольский», проверки содержания автомобильных дорог «Куииб-Вотча от автомобильной дороги «Вятка; «Вотча - Ягдор» установлено следующее. В нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на всем протяжении обследуемого участка с 3 по 5 км имеются повреждения (выбоины, просадки, проломы) площадью менее 0,06 м2, длинной менее 15 см. глубиной менее 5 см на участке полосы движения длинной 100 м площадь:- 2,1 м и более. В нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на всем протяжении обследуемого участка с 6 по 13 км имеются повреждения (выбоины, просадки, проломы), в том числе отдельные повреждения (выбоины, просадки, проломы) длинной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью равной или более0,06м2. Кроме того, в нарушение п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 на обследуемых участках автомобильной дороги на км 0+100, км 0+450, 4км, 6 км, 7 км. 8 км, 9 км, 10 км, 11 км, 12км, 13км, 14 км отсутствуют дублирующие знаки 3.20 «Обгон запрещен». В нарушение п.п. 5.4.21, 6.2.3 и 6.2.7 ГОСТ Р 52289-2019 с 7 по 14 км обследуемого участка автомобильной дороги на опасных участках, обозначенных дорожными знаками 3.20 «Обгон запрещен» вместо дорожной разметки 1.1 (сплошная) нанесена разметка 1.5 (прерывистая). Таким образом, дорожная разметка на указанном участке дороги не соответствует дорожным знакам. Выявленные при обследовании указанной автомобильной дороги нарушения создают предпосылки повышения уровня возникновения дорожно-транспортных происшествий, и как следствие возникновение угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Непринятие мер в части надлежащего содержания автомобильных дорог нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, создает предпосылки для возникновения дорожно-транспортных происшествий.

20.12.2022 прокурором Сысольского района уточнены исковые требования в части срока проведе6ния работ, просит обязать ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми провести вышеуказанные работы в срок до 31.07.2023.

09.02. 2023 вынесено определение суда о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

30.03.2023 судом приняты уточненные исковые требования в части срока проведения работ, в качестве ответчика указано ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми». Просит :

- обязать ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» в срок до 01.10.2023 провести работы по приведению дорожного покрытия автомобильных дорог «Куниб - Вотча от автомобильной дороги «Вятка», «Вотча - Ягдор» на участке от автомобильной дороги «Вятка» до д. Ягдор: с 3 по 13 км (Куниб-Вотча-Ягдор) в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля;

- обязать ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» в срок до 01.10.2023 провести работы по обустройству дублирующими дорожными знаками 3.20 «Обгон запрещен» на автомобильных дорогах «Куниб - Вотча от автомобильной дороги «Вятка», «Вотча - Ягдор» на участке от автомобильной дороги «Вятка» до д. Ягдор (Куниб-Вотча-Ягдор): 0+100, 0+450, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 км в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

- обязать ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» в срок до 01.10.2023 провести работы по приведению дорожной разметки в соответствие с требований дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещен» на автомобильных дорогах «Куниб - Вотча от автомобильной дороги «Вятка», «Вотча-Ягдор» на участке от автомобильной дороги «Вятка» до д. Ягдор (Куниб-Вотча-Ягдор): с 7 по 14 км в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

Определением суда от 30.03.2023 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми исключено из числа ответчиков, привлечено в качестве заинтересованного лица.

25.04.2023 прокурором уточнены исковые требования, просит обязать ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» в срок до 01.05.2024 провести работы по приведению обочин, дорожного покрытия автомобильных дорог «Куниб - Вотча от автомобильной дороги «Вятка», «Вотча-Ягдор» на участке от автомобильной дороги «Вятка» до д. Ягдор (Куниб-Вотча-Ягдор): с 0 км по 5 км, с 6 км по 13 км. в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.

Обязать ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» в срок до 01.10.2023 провести работы по обустройству дублирующими дорожными знаками 3.20 «Обгон запрещен» на автомобильных дорогах «Куниб - Вотча от автомобильной дороги «Вятка», «Вотча-Ягдор» на участке от автомобильной дороги «Вятка» до д. Ягдор (Куниб-Вотча-Ягдор): 0+100, 0+450, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 км в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

Обязать ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» в срок до 01.10.2023 провести работы по приведению дорожной разметки в соответствие с требований дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещен» на автомобильных дорогах «Куниб - Вотча от автомобильной дороги «Вятка», «Вотча-Ягдор» на участке от автомобильной дороги «Вятка» до д. Ягдор (Куниб-Вотча-Ягдор): с 7 по 14 км в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

Обязать ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» в срок до 01.10.2023 устранить дефекты дорожной разметки на автомобильных дорогах «Куниб - Вотча от автомобильной дороги «Вятка», «Вотча - Ягдор» на участке от автомобильной дороги «Вятка» до д. Ягдор (Куниб-Вотча-Ягдор): с 0 по 12 км.

Обязать ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» в срок до 01.10.2023 провести работы по обустройству пешеходного перехода у МДОУ «Детский сад пет. Первомайский», расположенного по адресу: <...>, Сысольский район, Республика Коми, на протяженности 200-300 метров с учетом сформировавшихся регулярных пешеходных потоков, расположением остановок маршрутных транспортных средств, объектов притяжения пешеходов.

Обязать ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» в срок до 01.10.2023 провести работы по обустройству дорожного знака 1.23 «Дети» на 3 км. автомобильных дорог «Куниб - Вотча от автомобильной дороги «Вятка», «Вотча-Ягдор» на участке от автомобильной дороги «Вятка» до д. Ягдор (Куниб-Вотча-Ягдор) перед участком дороги, проходящим вдоль территорий детского учреждения МДОУ «Детский сад пет. Первомайский», расположенного по адресу: <...>, Сысольский район, Республика Коми в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

В обоснование показал, при проведении проверки прокуратурой Сысольского района Республики Коми установлено ненадлежащее содержание автомобильной дороги «Куниб-Вотча-Ягдор». Проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, по результатам которой выявлено ненадлежащее содержание автомобильных дорог, отсутствие дорожных знаков, а также несоответствие дорожной разметки дородным знакам, в связи с чем, в суд направлено исковое заявление.

По результатам обследования ОГИБДД МОМВД России «Сысольский» автомобильных дорог регионального значения «Куниб-Вотча от автомобильной дороги «Вятка», «Вотча-Ягдор» (Куниб-Вотча-Ягдор), проведенного на основании запроса Сысольского районного суда Республики Коми от 07.04.2023 № 2-21/2023 выявлены нарушения.

По результатам повторного обследования составлен акт обследования автомобильных дорог регионального значения «Куниб-Вотчаот автомобильной дороги «Вятка», «Вотча-Ягдор» на предмет соответствия требованиям государственного стандарта. В ходе обследования выявлены следующие недостатки :

В нарушение требований пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на протяжении участков с км.0+430 по км.0+730, с км. 1+550 по км. 1+650, с км.2+153 по км.2+253, с км.2+890 по 5км., с км.7+499 по км.8+390, с км.9+200 по 9км.+490, с 10км. по км.10+116, с км.11+9 по км. 11+130 имеются повреждения (выбоины, просадки, проломы) площадью менее 0,06 м2, длиной менее 15 см, глубиной менее 5 см на участке полосы движения длиной 100 м. площадью, 2,1м2 и более (фото 3-10, 14,16, 18, 32-52, 57, 59-61,65,67-70 );

В нарушение требований пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на участках км.0+11, км.0+76, км.0+148, км.0+462, км.0+873, км.0+998, км.1+99, км. 1+695, км. 1+879, км.2+71, км.2+81, км.2+188, км.2+353, км. 2+383, км.2+638, км.2+865, км.4+20, км4.+578, км.4+620, км.4+742, км.4+754, км.6+10, км.8+900, км. 12+600 имеются повреждения (выбоины, просадки, проломы), в том числе отдельные повреждения (выбоины, просадки, проломы) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью, равной или более

06м2 (фото 1, 13, 15, 19, 20, 23, 24, 26, 28-30, 46, 51, 52, 55, 62, 66, 71);

В нарушение требований пункта 5.3.1. ГОСТ Р 50597-2017 на участках км.0+53, км.0+264, км.0+522, км.0+653, км.0+837, км. 1+435, км.2+38, км.2+176, км.2+265, км.2+253, км.2+609, км.2+794, км.2+995, км.3+275, км.3+535, км.4+700, км.4+990, км.6+300, км.8+200, км. 12+800 имеются занижения обочины и разделительной полосы более 4 см (фото 4, 6,12, 17, 21, 25, 27, 31, 33, 35-37, 40, 50, 58, 63, 72);

В нарушение требований пункта 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на км.0+100, км.0+450, 4км., 6км., 7км., 8км., 9км., 10км., 11км., 12км, 13км. отсутствуют дублирующие дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»;

В нарушение требований пункта 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019 на 3 км. отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети», устанавливаемый перед участком дороги, проходящей вдоль территории детских учреждений;

В нарушение требований пункта 4.5.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» на км.3+650 отсутствует пешеходный переход вблизи МБДОУ детский сад пст. Первомайский;

В нарушение требований пункта 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 на всем протяжении участка с 0 по 12 км. изношена (разрушена) дорожная разметка.

Уточненные исковые требования соответствуют результатам рассмотрения искового заявления, данных, установленных в судебном заседании, проведенного по запросу суда повторного обследования автомобильных дорог регионального значения «Куниб-Вотча» от автомобильной дороги «Вятка», «Вотча-Ягдор» (Куниб- Вотча-Ягдор, с учетом установления сроков, необходимых для выполнения решения суда и интересов неопределенного круга лиц.

Помощник прокурора Сысольского района Киршина А.А. в ходе судебного заседания настаивала на доводах по уточненным исковым требованиям. Показал, что уточненные прокурором сроки выполнения работ позволят исполнить решение суда, выполнить все указанные в иске работы, тем самым обеспечить безопасность дорожного движения.

Ответчик ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» уведомлен о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. В направленном в адрес суда отзыве указал, что дорожное покрытие на указанных в иске участках дорог требует проведение ремонтных работ. В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Вопросы планирования дорожной деятельности в силу статьи 14 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ осуществляются уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В Республике Коми таким уполномоченным органом планирования дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения к которым также относятся указанные дороги является Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Республики Коми (Минстрой РК). Согласно Положению о Министерстве строительства и жилищно- коммунального хозяйства Республики Коми, утвержденном постановлением Правительства Республики Коми от 05.11.2020 №540 «О Министерстве строительства жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми» Минстрой Республики Коми исполняет функции по формированию и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми, осуществления дорожной деятельности в Республике Коми, организации дорожного движения на территории Республики Коми, управления и распоряжения автомобильными дорогами, находящимися в государственной собственности Республики Коми. В связи с тем, что Учреждение не осуществляет и не вправе осуществлять планирование дорожной деятельности, а только исполняет дорожную деятельность которую запланировал Минстрой РК, то по вопросам финансирования, сроков, видов и объемов ведения работ на автомобильных дорогах необходимо обращаться в Минстрой РК. Насколько известно Учреждению Минстрой РК в 2024 г. планирует проведение ремонта дорожных покрытий указанных в исковом заявлении дорог. Представитель административного ответчика ГКУ РК "Управление автомобильных дорог Республики Коми" ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованные лица Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, ГИБДД МО МВД России "Сысолький", АМР «Сысольский», АСП «Вотча», АО "Коми дорожная компания", ИП ФИО4 извещены о явке в суд надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания. Представителей в судебное заседание не направили.

Заинтересованное лицо – глава сельского поселения «Куниб» ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал полностью. Пояснил, что он и все жители сельского поселения «Куниб» хотят капитального ремонта в частности участка от 0 до 5 км., так как данный участок непосредственно касается интересов жителей сельского поселения « Куниб». Он передает слова жителей, 1500 населения сельского поселения. Дорога имеет большое значение : на территории находятся социальные объекты, это школа, садик, Республиканский интернат «Сила жизни», к которому также подходит дорога республиканского значения, в интернате проживает более трехсот человек. В школу в п.Первомайский ходит в порядке 150 учащихся, детский сад посещают 50 детей. Так как в сельском поселении «Вотча» не имеется детского сада и школы, ребята на школьном автобусе доставляются в школу п.Первомайский, а также в детский сад. Также так как в с. «Межадор» нет полного образовательного курса, ребята 10-11 класса, а также начальных классов приезжают также в п.Первомайский. Все эти социальные учреждения находятся на республиканской автодороге Куниб- Вотча- Ягдор. Также по республиканской дороге проходят школьные маршруты.

Представитель заинтересованного лица администрация сельского поселения «Вотча»- глава поселения ФИО6 в судебном заседании 30.03.2023 подтвердила необходимость капитального ремонта автодороги от р. Сысола до д. Ягдор, что на дороге в лучшем случае проводится ямочный ремонт, но в сельском поселении «Вотча» ямочный ремонт даже аварийных участков ежегодно не делается. Администрация неоднократно обращалась с ходатайствами в Министерство, обосновывала необходимость именно капитального ремонта автодороги.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО1 судебном заседании показал, что он является государственным инспектор безопасности дорожного движения ГИБДД МО МВД России «Сысольский». 17 апреля 2023 года он участвовал при комиссионном обследовании автомобильных дорог регионального значения «Куниб-Вотча от автомобильной дороги «Вятка», «Вотча-Ягдор» на предмет соответствия требованиям государственного стандарта. По результатам обследования составлен акт. Он имеет специальные познания и может пояснить сущность недостатков, указанных в акте. Указанное в п.1 акта нарушение п.5.2.4 ГОСТ- это многочисленные ямы на протяжении 100м. Нарушение п.5.2.4 гост Р 50597 -2017, указанные в п. 2 акта – это отдельные выбоины. Выбоина считается более 15 см., глубиной 5см. Это нарушение ГОСТ. Данные нарушения подтверждены фотоматериалами к акту осмотра. Кроме того, ГОСТ предписывает о том, что знак 3.20 «обгон запрещен» должен дублироваться параллельно на другой части дороги. Где стоит знак «Обгон запрещен», он должен дублироваться. В акте зафиксировано отсутствие дублирующих знаков на другой стороне дороги. Также в акте было зафиксировано, что в нарушение требований п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019 на 3 км. автодороги отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети», устанавливающийся перед участком дороги, проходящим вдоль территорий детских учреждений. Также на км.3 + 650 отсутствует пешеходный переход вблизи МБДОУ детский сад пст. Первомайский. Также в нарушение требований п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597 -2017 на всем протяжении участка с 0 по 12 км. изношена дорожная разметка.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО2 в судебном заседании 23.01.2023 показал, что он является заведующим отделом эксплуатации автомобильных дорог ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми». В настоящее время Утвержден Перечень автодорог, до этого был проект, когда Правительство планировало выделить на региональную сеть порядка 2 миллиардов рублей, в проекте эта дорога была указана, но финансирования со стороны Министерства на это не было выделено. Главным распорядителем денежных средств является Министерство, ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» является лишь исполнителями с учетом доведенного финансирования и утвержденного кап. ремонта. В настоящее время с подрядными организациями обсуждается вопрос о том, чтобы они вышли на аукцион и заключили контракт в текущем году, исполнили работы в текущем году, а финансирование получили только в 2024 году, так как финансирование откроется только в январе 2024 года. Но подрядчики пока не готовы бесплатно выполнить работы. В целом, в ненормативном состоянии находятся более 1700 км. автодорог регионального значения, ежегодно направляются письма о необходимости дополнительного финансирования на приведение дорог в нормативное состояние. На сегодняшний день сумма на ремонт автодорог порядка 43 миллиардов рублей, по судебным решениям, то их порядка 150 на их исполнение требуется порядка 10 миллиардов рублей, дорожный фонд составляет порядка 5 миллиардов, из них на программу ремонта направляется 1 миллиард, на содержание дорог порядка 2 миллиардов, оплата соглашения 1,3 миллиарда, вот и весь бюджет. Он работает в должности около 15 лет, и бюджет на указанные цели примерно одинаковый на протяжении многих дет, составляет 5-6 миллиардов. Данный бюджет не достаточен для приведение дорог в нормативное состояние, не позволяет финансирование.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 в судебном заседании 23.01.2023 показал, что он является главным инженером АО «Коми дорожная компания» с 2009 года. За время его работы ремонт автодороги Куниб-Вотча-Ягдор не осуществлялся, за исключением выполнения на отдельных участках ямочного ремонта, как правило на аварийных участках. Требования по дублирующим знакам, это нововведение, которому только несколько лет. Замена, содержание знаков зона работ АО «Коми дорожная компания», в прошлом году по контракту Сысола, Койгородок, Прилузье писали в ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» о том, что для восстановления и приведения в норматив, более 400 дорожных знаков по контракту дополнительно установить. ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» ответило, что необходимо в рамках резерва устанавливать эти знаки, но весь резерв был израсходован на ямочный ремонт, в том числе на эту автодорогу. Указанная дорога находится в ненормативном состоянии на всей протяженности автодороги, по этой автодороге проходит школьный маршрут начиная от автодороги «Вятка».

Заслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора Сысольского района Республики Коми основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Пунктом 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Исходя из части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из содержания административного искового заявления, административный истец – прокурор Сысольского района Республики Коми оспаривает бездействие ГКУ РК «Управление автомобильный дорог Республики Коми» по приведению автомобильных дорог «Куниб - Вотча от автомобильной дороги «Вятка», «Вотча - Ягдор» на участке от автомобильной дороги «Вятка» до д. Ягдор: с. 3 по 13 км (Куниб-Вотча-Ягдор) в соответствие с требованиями ГОСТ, полагая, что таким бездействием нарушены права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем просит возложить обязанность устранить допущенные нарушения.

В материалах административного дела отсутствуют сведения, подтверждающие наличие спора о праве между административным истцом и другими лицами, обладающими аналогичным объемом прав и обязанностей, требования административного истца вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Закона № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В силу ч. 3 ст. 6 Закона № 196-ФЗ к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности. Субъекты Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» (далее – Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ).

В соответствии с п.3 ст.3 названного Федерального закона под автомобильной дорогой понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Из п. 5 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ следует, что к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог не общего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статьей 3 Закона № 257-ФЗ. определено, что автомобильная дорога -это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся вопросы осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения - п. 6 ст. 12 Закона № 257-ФЗ.

Под дорожной деятельностью понимается деятельность проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог - п.6 ст.3 Закона № 257-Ф3.

Согласно п. 7 ст. 3 Закона № 257-ФЗ владельцы автомобильных дорог исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации

В соответствии ст.ст. 17 и 18 Закона № 257-ФЗ содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 12 Закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Приказом Госстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный "стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

В силу п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А. 1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

В соответствии с таблицей, предусмотренной п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 сроки устранения дефектов указываются в сутках.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статьям 15, 17 Федерального закона от 08.11.2007 №«257-Ф3 осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством подержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и (безопасных условий такого движения.

Приказом Госстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст утвержден «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и устройств» (далее - ГОСТ Р 52289-2019).

В соответствии с п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 на дорогах с двумя и более полосами движения в данном направлении знаки 1.1, 1.2, 1.20.1 - 1.20.3, 1.2:. 2.4. 2.5, 3.24, установленные справа от проезжей части, должны дублироваться. Знаки 3.20 и 3.22 дублируются на дорогах с одной полосой движения в каждом направлении, знак 5.15.6 - на дорогах с гремя полосами для движения в обоих направлениях.

Согласно п. 5.4.21 Знак 3.20 «Обгон запрещен» применяют для запрещения обгона всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов двухколесных мотоциклов без бокового прицепа, а знак 3.22 «Обгон грузовым автомобилям запрещен» - для запрещения обгона грузовым автомобилем разрешенной максимальной массой более 3,5 т всех Транспортным средств.

Из п. 6.2.3 ГОСТР 52289-2019 следует, что разметку 1.1 применяют в нижеперечисленных случаях:

а) для разделения потоков транспортных средств, движущихся противоположных направлениях на дорогах, имеющих две или три полосы для (.движения в обоих направлениях:

- -на участках дорог, где зоны с видимостью встречного автомобиля менее допустимой (таблица 4) перекрывают друг друга (рисунок В.6а);

- -на всем протяжении кривых в плане, радиус которых не превышает 50 м, а также на примыкающих к ним участках с переменным радиусом.

На дорогах, имеющих две полосы, разметку наносят так, чтобы было выдержано отношение ширины внутренней полосы к внешней в соответствии с таблицей 9.

В силу п. 6.2.7 ГОСТ Р 52289-2019 разметку 1.5 применяют:

- -для разделения транспортных потоков противоположных направлении на дорогах, имеющих две полосы движения в обоих направлениях (рисунок В. 14), на участках дорог, где зоны с видимостью встречного автомобиля менее допустимой (таблица 4) не перекрывают друг друга (рисунок В.6б), кроме (случаев, указанных в 6.2.3 и 6.2.13;

- -обозначения границ полос движения при их числе две или более для одного направления (рисунки В. 10, В.1 1а, б), кроме случаев, указанных в 6.2.3 и 6.2.!3.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Классификация и общие технические требования к пешеходным переходам определены ГОСТ Р 52766-2007 "Государственный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего использования. Элементы обустройства. Общие требования" (далее - ГОСТ 52766-2007).

В соответствии с пунктом 4.5.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 пешеходные переходы через автомобильные дороги в населенных пунктах располагают через 200-300 м. При этом выбор мест их размещения осуществляют с учетом сформировавшихся регулярных пешеходных потоков, расположением остановок маршрутных транспортных средств, объектов притяжения пешеходов.

Согласно п.п. 5.2.25, 5.9.5 ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного приказом Росстандарта от 20 декабря 2019 года N 1425-ст, предусмотрено, что знак 1.23 "Дети" устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений. Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1, на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения. В населенных пунктах повторный знак 1.23 устанавливают на расстоянии от 20 до 30 м от опасного участка. Табличку 8.2.1 "Зона действия" применяют со знаком 1.23 для указания протяженности опасного участка, при наличии повторного знака табличку устанавливают под ним.

Ст. 24 Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закрепляет право гражданина на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

В силу статьи 12 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог обеспечивается собственниками дорог.

Согласно п. 1 Положения Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Республики Коми (Минстрой Республики Коми) (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулировании) в сфере использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального о значения Республики Коми, осуществления дорожной деятельности Республике Коми, организации дорожного движения на территории Республики Коми, управления и распоряжения автомобильным дорогами, находящимися в государственной собственности Республики Коми.

Из п. 4 Положения следует, что финансирование расходов па содержание Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

В соответствии с п. 6 Положения Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении отдельных государственных учреждений Республики Коми, определенных Правительством Республики Коми (далее - государственные учреждения).

Согласно п. 10 Положения основными задачами деятельности Министерства среди прочего являются: разработка, планирование и контроль реализации мероприятий по обеспечению сохранности и развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значение Республики Коми, улучшения их технического состояния; обеспечение транспортной безопасности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

Согласно п. 2 «Порядка содержания автомобильных лоро: регионального или межмуниципального значения Республики Коми утвержденного Постановлением Правительства Республики Коми от 30.11.2009 №345: перечень объектов содержания автомобильных дорог формируется и утверждается Министерством строительства и дорожного хозяйства Республики Коми по предложению ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» на соответствующий финансовый год и плановый период до 31 декабря текущего года, а последующие изменения и дополнения -- в течение соответствующего финансового юла учетом принятия решений Министерством строительства и дорожного хозяйства Республики Коми о передаче автомобильных дорог в оперативное управление Учреждению.

В целях обеспечения реализации полномочий Министерства в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми (далее — автомобильные дороги регионального значения), осуществления дорожной деятельности в отношении Автомобильных дорог регионального значения, правового сопровождения в сфере дорожного хозяйства, Министерством создано Государственное казенное учреждение Республики Коми «Управление автомобильных лоро Республики Коми (далее по тексту - Управление)

Согласно приложению № 2 постановления Правительства Республики Коми от 05.11.2020 № 540 «О Министерстве строительства и жилищно- коммунального хозяйства Республики Коми» Министерство осуществляет функции и полномочия Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми».

Согласно решению Дорожного агентства Республики Коми от 01.01.2015 №1 автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми изъяты у Дорожного агентства Республики Коми и закреплены за Государственным казенным ’учреждением Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» на праве оперативного управления.

В соответствии с уставом Управления (п.п. 2-4) учредителем Управления является Республика Коми, функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство. Управление находится в ведении Министерства, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

Согласно Уставу ПСУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» предметом деятельности Учреждения является оказание государственных услуг, выполнение работ и исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации, в пределах определенной Уставом компетенции, полномочий Министерства и Правительства Республики Комн. (п. 15 Устава).

Согласно п. 16 Устава Учреждения целями его деятельности являются: обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального значения и межмуниципального значения Республики Коми; улучшение, сохранение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог регионального значения; обеспечение осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения; создание условий для безопасности дорожного движения при осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения; осуществление контроля за выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; обеспечение оказания услуг владельца автомобильных дорог регионального значения; обеспечение транспортной безопасности автомобильных дорог регионального значения; обеспечение правового сопровождения в сфере дорожного хозяйства; обеспечение транспортного обслуживания Министерства.

Таким образом, лицом, ответственным за содержание и ремонт автомобильных дорог межмуниципального и республиканского значения в настоящее время является ГК У РК «Управление автомобильными дорогами Республики Коми».

На основании Решения от 01.01.2015 № 1 Государственное имущество Республики Коми передано в оперативное управление ГКУ управление автомобильных дорог Республики Коми».

Распоряжением Правительства Республики Коми от 30.11.2009 № 438-р утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования регионально или межмуниципального значения Республики Коми (далее - Распоряжение).

В соответствии с редакцией Распоряжения от 23.09.2021 № 17 автомобильная дорога «Куниб - Вотча - Ягдор от автомобильной дороги «Вятка»» (порядковый номер 19) являлась автомобильной дорогой регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

Согласно действующей редакции Распоряжения от 30.05:2022, участок автомобильной дороги «Куниб-Вотча-Ягдор от автомобильной «Вятка»» разделен на следующие автомобильные дороги региональною и межмуниципального значения Республики Коми: «Куниб – Вотча» автомобильной дороги «Вятка» (порядковый номер 19), «Вотча Ягдор»(порядковый номер 215).

Судом установлено, что прокуратурой Сысольского района по поступившему коллективному обращению от 24.06.2022 № 225ж-2022 по вопросам ненадлежащего содержания автомобильной дороги «Куниб-Вотча-Ягдор» проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, в ходе которой были установлены нарушения.

По результатам повторного обследования составлен акт обследования автомобильных дорог регионального значения «Куниб-Вотча» от автомобильной дороги «Вятка», «Вотча-Ягдор» от 17.04.2023 на предмет соответствия требованиям государственного стандарта. В ходе обследования выявлены следующие недостатки :

06м2 (фото 1, 13, 15, 19, 20, 23, 24, 26, 28-30, 46, 51, 52, 55, 62, 66, 71);

В нарушение требований пункта 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019 на 3 км. отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети», устанавливаемый перед участком дороги, проходящим вдоль территории детских учреждений.

Учитывая положения вышеуказанных нормативных актов - Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ, Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, указанные автомобильные дороги, при исследовании судом совокупности доказательств, суд считает установленным, что нарушаются требования действующего законодательства по исполнению возложенных на ответчика ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми»полномочий в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог и нарушение прав неопределенного круга лиц (пользователей автомобильных дорог) на безопасность дорожного движения.

Поскольку судом установлен факт бездействия ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» по исполнению возложенных на них полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, суд считает исковые требования прокурора Сысольского района Республики Коми подлежащими удовлетворению. При этом указанный прокурором в уточненных исковых требованиях срок на устранение выявленных нарушений суд находит достаточным и обоснованным.

На основании пунктов 9 и 19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 175-180, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Сысольского района Республики Коми удовлетворить.

Обязать ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» в срок до 01.05.2024 провести работы по приведению обочин, дорожного покрытия автомобильных дорог «Куниб - Вотча от автомобильной дороги «Вятка», «Вотча-Ягдор» на участке от автомобильной дороги «Вятка» до д. Ягдор (Куниб-Вотча-Ягдор): с 0 км по 5 км, с 6 км по 13 км. в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течении месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Председательствующий – подпись

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 02 июня 2023 года.

Судья – подпись

Копия верна. судья Г.Д. Фомина