Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 08 августа 2022 года

<адрес> районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи г Е.А., при секретаре б, с участием административного истца прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) х, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску и.о. прокурора <адрес> РС (Я) о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> РС (Я) обратился в интересах неопределенного круга лиц в <адрес> районный суд РС (Я) суд с административным исковым заявлением, которым просит признать информацию, размещенную на домене https://www.ekzotika.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование административного иска указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации в сети «Интернет». В ходе данной проверки выявлен вышеуказанный сайт на котором размещены предложения о приобретении производных редких животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения.

Владельца сайта, лиц, осуществляющих производство и распространение вышеуказанной информации, в ходе проверки установить не представилось возможным.

Размещенная по указанному сетевому адресу информация является фактором способствующим совершению уголовных деяний и административных правонарушений.

Административный истец – прокурор <адрес> РС (Я) х, в судебном заседании исковые требования поддержал. Предоставил акт осмотра сайта, которым указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанный сайт функционирует и доступен для открытия в браузере и просмотра.

Заинтересованное лицо – Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в РС (Я), представитель заинтересованного лица по доверенности к, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Ранее от представителя заинтересованного лица по доверенности к поступил отзыв на исковое заявление прокурора, которым просит прекратить производство по делу в связи с тем, что информация, размещенная на сайте: https://www.exotika.com признана запрещенной решением Переславского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №

Суд, выслушав мнение административного истца, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре» и ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Административный иск предъявлен прокурором по результатам проверки в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и направлено на прекращение негативных последствий от распространения информации сети Интернет.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ №) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Частью 6 ст. 10 ФЗ № запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу ст. 9 ФЗ №, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ №, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ № - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ №).

По делам о признании указанной информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу РФ и (или) Красные книги субъектов РФ,

В соответствии с Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб» ввоз и вывоз из Российской Федерации видов дикой лесной фауны, находящимся под угрозой исчезновения, попадающих под действие Конвенции и их частей, допускается при наличии разрешения (сертификата)Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, определенной административным органом, обеспечивающим выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из конвенции в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения.

В ч. 4 ст. 24 № 52-ФЗ, п. 13.1 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" закреплено, что оборотоспособность диких животных (включая их части и производные), принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ, допускаются только в исключительных случаях, предусмотренных нормами экологического законодательства по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды, предусмотренном Правительством РФ.

Статьей 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).

Статьей 8.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из анализа приведенных выше норм действующего законодательства следует, что на территории Российской Федерации прямо запрещены действия по приобретению и продаже производных особо ценных диких животных, за осуществление которых законодателем предусмотрены уголовная и административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Сведения, размещенные на сайте https://www.exotika.com находящиеся в открытом доступе побуждают граждан приобретать производные объектов животного мира, занесенных в Красную книгу и охраняемых международными договорами Российской Федерации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом в п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что основаниями для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Факт содержания на странице сайта: https://www.exotika.com информацией, противоправной информации подтверждается актом проверки, составленным и.о. прокурором района, также печатными версиями страниц сайта. Вход на интернет - страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Указанная интернет-страница https://www.exotika.com внесена в реестр Роскомнадзора по адресу: www/eais.rkn.gov.ru, однако доступ к данному информационному ресурсу не ограничен.

Требование представителя заинтересованного лица по доверенности к о прекращении административного дела в порядке ч. 6 ст. 265.3 КАС РФ подлежит отклонению, поскольку доступ к данному информационному ресурсу не ограничен, не утрачена возможность получения доступа к спорной информации.

При данных обстоятельствах производство по административному делу не может быть прекращено в порядке части 6 статьи 265.3 КАС РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что размещенной информацией нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, интересы Российской Федерации, в связи с чем требования и.о. прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) – удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на интернет-странице: https://www.exotika.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения интернет-страницы: https://www.exotika.com информацией в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Верхнеколымский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья Е.А. г

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.