Дело № 2а-1623/2023

УИД ***

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Шведове И.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края - Смолиной И.Г.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ДАННЫЕ ФИО1 (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ10 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ11, ****, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с уточненным административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ12. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору **** районного суда **** от ДД.ММ.ГГГГ г. Поскольку ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а также имеет неснятую непогашенную судимость ****. Административный истец просит установить ему административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору **** районного суда **** от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за установленные судом пределы территории **** края

В судебном заседании представитель административного истца ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ13. уточнил административное исковое заявление в части установления административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением с учетом уточнений.

Помощник прокурора полагала, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Полагала, что оснований для установления в отношении административного истца административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории города **** не имеется, так как в материалах административного дела имеется копия паспорта административного ответчика с отметкой о регистрации.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором **** районного суда **** от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 осужден по **** УК РФ, при ****, к **** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии **** режима (л.д. 43-48).

Поскольку санкция **** УК РФ предусматривает наказание **** лишения свободы, то данное преступление в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории ****.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за **** преступления, погашается по истечении **** после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 по приговору **** районного суда **** от ДД.ММ.ГГГГ г.., которым он осужден за совершение **** преступления при ****, наступает через **** после освобождения ДД.ММ.ГГГГ года из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ года.

Приговором **** районного суда **** от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного **** УК РФ к **** лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком **** (л.д. 8-11).

Приговором **** районного суда **** от ДД.ММ.ГГГГ г. с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного **** УК РФ, к **** лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору **** районного суда **** от ДД.ММ.ГГГГ г. к **** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии **** режима (л.д. 12-19).

Поскольку санкция **** УК РФ предусматривает наказание до **** лишения свободы, а санкция **** УК РФ предусматривает наказание **** лишения свободы, то данные преступления в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относятся к категории **** тяжести соответственно.

По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления **** тяжести тяжести, погашается по истечении **** после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у **** по приговору **** районного суда **** от ДД.ММ.ГГГГ г. наступает через **** после освобождения ДД.ММ.ГГГГ года из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ года.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО2 прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ года из ПФРСИ при ИК **** УФСИН России по Алтайскому краю. По прибытию в учреждение был распределен в отряд ***. В настоящее время содержится в отряде *** на обычных условиях отбывания наказания. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: **** (л.д. 6).

Исходя из требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ имеются правовые основания для установления осужденному ФИО2 административного надзора в соответствии с требованиями п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Вместе с тем, поскольку судимость по приговору **** районного суда **** от **** года погашается **** года, в действиях осужденного ФИО2 признано наличие опасного рецидива преступлений, а судимость по приговору **** районного суда **** от ДД.ММ.ГГГГ г. погашается ДД.ММ.ГГГГ года, суд считает необходимым применить нормы п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, что соответствует разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, содержащемуся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобождается ДД.ММ.ГГГГ г. из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость за совершение **** преступления по приговору **** районного суда **** от ДД.ММ.ГГГГ г., совершенного при **** рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора до истечения **** срока погашения судимости по указанному приговору.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления ****, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку ФИО2 страдает синдромом зависимости ****. Установление данных ограничений является необходимой мерой для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о полном удовлетворении исковых требований административного истца и, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ14 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ15 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношенииФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ16, ****, гражданина Российской Федерации, на срок **** лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору **** районного суда **** от ДД.ММ.ГГГГ года за совершение преступления, предусмотренного **** Уголовного кодекса Российской Федерации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ17 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.А. Суворов

****

****

****

****

****

****

****в