№
№
Поступило в суд 27.09.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2023 года город Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Гайворонской О.В.,
С участием помощника прокурора Безукладичной И.В.,
При секретаре Демиденко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Калининского района г. Новосибирска к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением иного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ :
А.К. <адрес> обратилась суд с иском к ФИО1, ФИО2, в котором просит расторгнуть договор социального найма муниципального жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО1 и ФИО2, выселить ФИО1 и ФИО2 из указанного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес> /жилая площадь <данные изъяты> кв.м/, указав, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества, не приватизировано. А.К. <адрес> в соответствии с решением городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № «О положении о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования <адрес>» выступает наймодателем жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и спорного жилого помещения. Ответчики в спорном жилом помещении проживают одни. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по оплате жилья коммунальным услугам составила 50 657,56 руб.
Представитель А.К. <адрес> – ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили в суд возражения на исковое заявление /л.д. 31-32/ и пояснения по иску /л.д.115/.
Представитель третьего лица Департамента энергетики и ЖКХ <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела и представленные в суд доказательства, заключение прокурора, полагавшего, что в требования истца подлежат удовлетворению, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В соответствии с частью 1 статьи 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Согласно разъяснений, данных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
Само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2 на основании договора социального найма занимают отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, л.7, <адрес> /л.д.6, 7/. ФИО2 зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 -с ДД.ММ.ГГГГ. Правообладателем указанного жилого помещения является мэрия <адрес> /л.д.92/.
Судебным приказом мирового судьи 5-го судебного участка К. судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ солидарно с ФИО1 и ФИО2 в пользу взыскателя ООО «УКЭЖ Сибирская инициатива» взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 344,17 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 306,88 руб. /л.д.101/.
На основании вышеуказанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ ОСП по К. <адрес> возбуждены исполнительные производства № в отношении ФИО1 и №-ИП в отношении ФИО2 /л.д.93,96/.
Согласно выписке из лицевого счета № задолженность ответчика ФИО4 по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 50 657,56 руб. /л.д. 7-8/.
Истец, указывая, что ответчики не выполняют обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев без уважительных причин, ссылаясь на ст. ст. 67, 68, 83, 90, ЖК РФ, просит расторгнуть договор социального найма, заключенного с ФИО1 и ФИО2 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выселить ФИО1, ФИО2 из указанного жилого помещения и переселить с предоставлением на условиях социального найма в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
С указанными доводами стороны истца суд согласиться не может на основании следующего.
В силу п. п. 1, 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
В соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей.
Из анализа указанных норм права следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, в отношении которой обладают правом пользования их родители.
Ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был вселен и зарегистрирован в спорной квартире как член семьи нанимателя, приходился внуком квартиросъёмщика ФИО4 Право пользования спорной квартирой у ФИО1 возникло в силу юридически значимых действий его родителей, в данном случае отца, который имел право пользования спорной квартирой. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени проживал и проживает в указанной квартире.
При этом, до достижения совершеннолетнего возраста /ДД.ММ.ГГГГ/ ФИО1 был лишен возможности самостоятельно определять свое место жительства, не имел возможности проживать без законного представителя в лице его отца ФИО2 в спорном жилом помещении, иным образом реализовать свои жилищные права, а также оплачивать жилищно-коммунальные услуги.
В настоящее время ответчик достиг совершеннолетнего возраста, проживает в спорной квартире, гасит задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в, что подтверждается квитанциями /л.д. 45-49, 78-81,115-117/ и стороной истца в ходе рассмотрения дела не оспорено.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.57/ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ обучается в ФГБОУ «Новосибирский государственный технический университет» на 1-ом курсе факультета радиотехники и электроники по очной форме обучения /л.д. 57/, размер академической стипендии ФИО1 за период с сентября 2022 по октябрь 2022 составил 9 846 руб. /л.д.44/.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, невнесение платы за жилищно-коммунальные услуги обусловлено уважительными причинами, связанными с отсутствием у ответчиков финансовой возможности. Однако, в настоящее время ответчики предприняли меры к погашению долга по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Также судом установлено, что ответчик ФИО1 при достижении совершеннолетия добросовестно исполняет свои обязанности нанимателя и своевременно вносит плату за содержание жилья и коммунальные услуги, и своевременно предпринял меры к погашению образовавшейся задолженности.
Кроме того, суд принимает во внимание и следующие обстоятельства.
Как следует из искового заявления, размер задолженности ответчиков по оплате жилищно-коммунальных услуг на день подачи иска в суд составлял 50 657,56 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая указанный спор, суд исходит из того что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
Как усматривается из выписки из лицевого счета № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ последняя оплата внесена в марте 2022 года в размере 1276,03 руб. /л.д.58-74/, что вопреки доводам истца, свидетельствует о том, что с момента последнего внесения ответчиками платы за жилье и коммунальные услуги /март 2022/ по ДД.ММ.ГГГГ прошло менее шести месяцев.
Так, по мнению суда, в настоящем случае истцом не представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие необходимость применения в данном случае исключительной меры в виде расторжения договора социального найма и выселения ответчиков из спорного жилого помещения, в связи с наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Также в материалах дела отсутствуют допустимые и достаточные доказательства того, что ответчики предупреждались о необходимости погашения задолженности и о возможности выселения.
При этом суд учитывает то обстоятельство, что ответчики имели задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, которую погашали и на день вынесения решения по делу задолженность ответчиками погашена, соответствующие документы суду представлены.
Также истцом заявлены требования о выселении ответчиков из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с ч.1 ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Согласно ч.1 ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" закреплено, что предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.
Согласно п. 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42, жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.
В нарушение указанных положений, истцом не были представлены надлежащие доказательства, указывающие на пригодность для постоянного проживания комнаты 7 <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м.
Так, поскольку суд, учитывая, что выселение нанимателей из предоставленного им в установленном законом порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, является исключительной мерой, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчиками погашена за спорный в иске период, приходит к выводу об отсутствии оснований для выселения ответчиков в порядке, предусмотренном ст. 90 ЖК РФ,
Таким образом, руководствуясь ст. ст. 83, 90, 105 ЖК РФ, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований А.К. <адрес> к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением иного жилого помещения, - отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.
Судья /подпись/ О.В. Гайворонская
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
На «____» ___________ 2023 года решение в законную силу не вступило.
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № в К. районном суде <адрес> (уникальный идентификатор дела №
Судья О.В. Гайворонская