№ 5-1704/2022

УИД 73RS0013-01-2022-002647-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июня 2022 года г.Димитровград

Ульяновской области

пр.Автостроителей д.51а

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Инкин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда №19 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации, в отношении

ФИО1, (ДАТА) года рождения, уроженца г(ДАТА) гражданина Российской Федерации, , зарегистрированного по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 20.05.2022 года в 19-20 час. в магазине «Территория» по ул.Алтайская д.61 в г.Димитровграде Ульяновской области находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, создавая угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью иных лиц, находившихся в указанной торговой точке, игнорируя положения пп. «в,г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2.04.2020 № 417 и п.п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

ФИО1 извещался судом о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился.

В силу требований ст.2.1 КоАП Российской Федерации, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) в связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" постановлено ввести на территории Ульяновской области режим повышенной готовности.

В соответствии с п.5.6 Указа, граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Из материалов дела следует, что ФИО1 20.05.2022 года в 19-20 час. в магазине «Территория» по ул.Алтайская д.61 в г.Димитровграде Ульяновской области находился без маски, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 от 20.05.2022, фотоматериалом, другими материалами дела.

Согласно Указа Губернатора Ульяновской области № 69 от 06.06.2022 приостановлено действие подпункта 3.3 пункта 3 абзаца второго подпункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданам и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

Согласно ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Положения ч.2 ст.1.7 и п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Указом Губернатора Ульяновской области от 06.06.2022 N 69 "О внесении изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 и о приостановлении действия его отдельных положений", вступившим в законную силу с 08.06.2022, приостановлено действие п.п.5.6 п.5 Указа Губернатора.

Таким образом, приведенные выше положения указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 "О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности" утратили силу.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КАП РФ, в отношении привлекаемого лица подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку нормативный правовой акт, принятый уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащий обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, утратил силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.А.Инкин