2-1-706/2025

64RS0007-01-2025-001521-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.

при секретаре Лахметкиной Ю.С.,

с участием законного представителя истца ФИО5, адвоката ФИО7,

ответчика ФИО4,

представителя Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации в <адрес> ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации в <адрес>, ФИО4 о лишении права на дополнительные меры государственной поддержки в виде дополнительной выплаты к материнскому (семейному) капиталу, признании права на дополнительные меры государственной поддержки в виде дополнительной выплаты к материнскому (семейному) капиталу,

установил:

ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения., обратилась в суд с иском (ст. 39 ГПК РФ) к ФИО4, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с указанным иском, в котором просит о лишении ФИО4 права на дополнительные меры государственной поддержки в виде дополнительной выплаты к материнскому (семейному) капиталу, признании права несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения на дополнительные меры государственной поддержки в виде дополнительной выплаты к материнскому (семейному) капиталу. Требования мотивирует тем, что мать несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, лишена родительских прав решением Балашовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Она назначена опекуном на основании распоряжения главы Балашовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> матерью ФИО5 в связи с рождением первого ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ, было реализовано право на дополнительные меры государственной поддержки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> выдан сертификат на материнский капитал. Средства материнского капитала не использованы. ФИО2, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о дополнительной выплате к материнскому (семейному) капиталу. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № МРОТ -225-000005764 отказано в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, указывая, что право дополнительные меры государственной поддержки у предшественника не прекратились. Полагая отказ незаконным обратилась в суд. Просила лишить ФИО4 права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных мерах государственной поддержки семьей, имеющих детей" в виде дополнительной выплаты к материнскому (семейному) капиталу, с учетом индексации, полученной в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка ФИО5 и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> произвести дополнительные выплаты к материнскому капиталу 308494 руб. 84 коп., с учетом индексации на счет ФИО5

ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО5, адвокат ФИО7 поддержали заявленные требования в полном объёме, выдвигая в их обоснование, изложенные в иске доводы.

ФИО4, принимавшая участие в судебном заседании посредством видео-конференц-связи на базе ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, не возражала против заявленных требований. Указывая, что средства материнского капитала не использованы, не намерена принимать какие-то действия по их использованию.

Представитель Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО9 исковые требования не признала, поддержала отзыв представленный суду.

Анализируя в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, и законодательство, подлежащее применению к рассматриваемому спору, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона N 256-ФЗ (здесь и далее в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным законом.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, в том числе женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ ( п.4 ст. 3).

Частью 4 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ предусмотрено, что в случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 этой же статьи возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, оставил ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, дал письменное согласие на усыновление ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (за исключением согласия на его усыновление мачехой), совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности и повлекшее за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

Согласно части 5 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 данного кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Судом установлено, что государственный сертификат на материнский (семейный) капитал ФИО4 выдан в беззаявительном порядке на основании сведений о рождении ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, полученных по месту регистрации акта о рождении.

Сертификат с учетом индексации выдан в размере 524 527 рублей 90 копеек.

ФИО3, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ ( свидетельство о смерти (л.д. 18)).

ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений, поступивших из Единого государственного реестра записи акта гражданского состояния, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> принято решение о пересмотре размера материнского капитала ФИО4 в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ материнский капитал был увеличен, сумма составила 833 024 руб. 74 коп.

С заявлением о распоряжении средствам материнского (семейного) капитала ФИО4 не обращалась.

На дату рассмотрения дела сумма материнского капитала с учетом индексации составила 912 162 рублей 09 копеек.

Решением Балашовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО5, рожденного ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 назначена опекуном на основании распоряжения главы Балашовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Согласно пунктам 1 и 2 части 6 статьи 5 Федерального закона № 256-ФЗ основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются, в том числе, отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с этим Федеральным законом, а также прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3 - 4.1 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и переходит к иным лицам (отцу ребенка либо самому ребенку) в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации в <адрес> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, в связи с лишением родительских прав ФИО4 в отношении опекаемого несовершеннолетнего.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации в <адрес> принято решение об отказе в выдаче государственного сертификата в связи с отсутствием права на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал со ссылкой на пункт 1 части 6 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ. Указано, что отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших первого ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (п.4ч.1.ст.3 Закона) и прекращается ( возникает у ребенка), в том числе в случае лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно выписки из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер сертификата составил 912 162 рублей 09 копеек.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

С ДД.ММ.ГГГГ при рождении первого ребенка выплаты составляют 690 266 рублей 95 копеек, и размер материнского капитала за второго ребенка, рожденного (усыновленного) начиная с ДД.ММ.ГГГГг. размер выплат составляет 221 895 руб. 14 коп. от общей суммы 912 162 руб. 09 коп.

Как следует из объяснений представителя Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по доверенности ФИО9, ФИО4 не была лишена родительских прав в отношении первого ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то и основания для прекращения права ФИО4 на указанные дополнительные меры государственной поддержки в силу Закона не имеется. Поскольку право ФИО4 на дополнительные меры государственной поддержки у нее прекратилось, и второй ребенок не учитывался при определении этого права на получение сертификата на материнский( семейный капитал), оснований к выдаче которого на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено.

Выдача ФИО4 сертификата на материнский капитал в связи с рождением первого ребенка ФИО3, не должна ущемлять права на материнский (семейный) капитал второго ребенка, в отношении которого ФИО4 лишена родительских прав, в связи с чем суд полагает, что у Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации в <адрес> не имелось оснований к отказу дополнительной выплаты к материнскому (семейному) капиталу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем принимает решение об удовлетворении требований ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО5.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации в <адрес>, ФИО4 о лишении права на дополнительные меры государственной поддержки в виде дополнительной выплаты к материнскому (семейному) капиталу, признании права на дополнительные меры государственной поддержки в виде дополнительной выплаты к материнскому (семейному) капиталу, удовлетворить в части.

Лишить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>) права на дополнительные меры государственной поддержки в виде дополнительной выплаты к материнскому (семейному) капиталу в размере 221 895 рублей 14 копеек, с учетом индексации, полученной в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка ФИО5

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>) право на дополнительные меры государственной поддержки в виде дополнительной выплаты к материнскому (семейному) капиталу в виде дополнительной выплаты к материнскому (семейному) капиталу в размере 221 895 рублей 14 копеек, с учетом индексации.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации в <адрес> произвести дополнительную выплату к материнскому (семейному) капиталу в размере 221 895 рублей 14 копеек с учетом индексации на счет ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения с ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий С.Э. Тарараксина